# USCIS теперь может передавать дела об убежище судье без собеседования

> Временное окончательное правило USCIS, вступившее в силу сразу, позволяет передавать заявления на убежище иммиграционному судье без собеседования.

- Источник: https://carlosmaury.law/ru/news/uscis-rule-refer-asylum-cases-without-interview
- Автор: Carlos Maury Law
- Опубликовано: 2026-07-27
- Темы: правило USCIS об убежище 2026, передача дела об убежище без собеседования, собеседование по убежищу в общем порядке, правило о сокращении очереди дел об убежище, временное окончательное правило убежище
- Оригинал на английском: https://carlosmaury.law/news/uscis-rule-refer-asylum-cases-without-interview

**27 июля 2026 г.** Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) объявила о **временном окончательном правиле**, которое позволяет ведомству **передавать заявления на политическое убежище, поданные в общем порядке, иммиграционному судье, не проводя предварительного собеседования с заявителем**. По словам USCIS, правило **вступает в силу немедленно**; ведомство примет публичные комментарии и позднее издаст окончательное правило с ответами на них.

Это общая информация о недавно объявленном федеральном правиле, а не юридическая консультация. Если у вас есть заявление на убежище на рассмотрении или вы думаете его подать, обсудите с иммиграционным адвокатом, как это повлияет именно на ваше дело.

## Как работало убежище в общем порядке до этого правила

USCIS поясняет, что сейчас заявления на убежище решаются в двух разных местах:

- **Сотрудники USCIS по делам убежища** решают заявления, поданные **в общем порядке**, — то есть заявления людей, которые **не** находятся в процедуре депортации.
- **Иммиграционные судьи Министерства юстиции США** решают заявления, поданные **в порядке защиты от депортации**, — то есть заявления людей, которые **находятся** в процедуре депортации.

По словам USCIS, при прежней практике ведомство обычно либо удовлетворяло заявление, поданное в общем порядке, либо **передавало его иммиграционному судье, который затем проводил новое рассмотрение**. USCIS описывает такую систему как ту, что «по сути даёт иностранцу второй шанс получить убежище» (цитата в переводе с английского).

## Что меняет новое правило

Правило позволяет USCIS **передавать заявление на убежище иммиграционному судье, не проводя предварительного собеседования по убежищу**. Согласно USCIS, цель — **сократить общее время**, которое сотрудники по делам убежища и иммиграционные судьи тратят на рассмотрение заявлений на убежище, и **уменьшить очередь нерассмотренных дел об убежище**.

В объявлении директор USCIS **Joseph Edlow** сказал, что изменение призвано обеспечить, чтобы «ресурсы направлялись на своевременное рассмотрение тех заявлений» людей, которые «действительно опасаются преследования» (цитата в переводе с английского). Главный юрисконсульт Министерства внутренней безопасности США (DHS) **James Percival** заявил, что правило направлено против того, что он назвал «умышленным затягиванием» (цитата в переводе с английского).

## Что это означает на практике

Самое конкретное изменение для заявителя в общем порядке — **то, где решается дело**. Раньше собеседование по убежищу с сотрудником USCIS было первым шагом рассмотрения по существу — несостязательным собеседованием в офисе по делам убежища. По этому правилу этот шаг **можно пропустить**, и заявление может сразу попасть в иммиграционный суд.

Это важно по нескольким причинам:

- **Иммиграционный суд — состязательный процесс.** Юрист правительства представляет DHS и может возражать против заявления. Собеседование в офисе по делам убежища устроено иначе.
- **Дело слушает иммиграционный судья** — по графику и расписанию суда, а не сотрудник по делам убежища.
- **Требования к подготовке другие.** Судебный процесс включает сроки подачи документов, правила о доказательствах и показания под допросом.

Заявленная цель USCIS — убрать то, что ведомство называет повторным рассмотрением. Практический результат для заявителя: **первым, кто примет решение по заявлению на убежище, теперь может стать иммиграционный судья**.

## Какие дела можно передать без собеседования

Само правило, опубликованное в Федеральном реестре как [91 FR 47101 (28 июля 2026 г.)](https://www.federalregister.gov/documents/2026/07/28/2026-15190/affirmative-asylum-referrals-without-interview), добавляет новую норму — 8 C.F.R. § 208.9(a)(2). Она позволяет сотруднику по делам убежища передать заявление, поданное в общем порядке, иммиграционному судье **без собеседования**, на основании изучения материалов дела, если сотрудник приходит к выводу, что заявитель:

- **не имеет права подавать** заявление на убежище;
- **не имеет права на предоставление** убежища;
- **не заслуживает предоставления убежища в порядке усмотрения**; или
- **не отвечает требованиям по существу** заявления.

USCIS по-прежнему проводит собеседование, прежде чем само предоставит убежище или откажет в нём. Правило вступило в силу 28 июля 2026 г., а комментарии принимались до 28 сентября 2026 г.

## Чего USCIS не сообщила

В объявлении не сказано, какие заявления на рассмотрении будут переданы первыми и в каком порядке. Не сказано и то, сохранятся ли собеседования у заявителей, которым они уже назначены. Поскольку это **временное окончательное правило** и период комментариев ещё впереди, детали могут измениться, когда будет издано окончательное правило.

Мы не будем гадать об этих подробностях. Каждому, у кого есть заявление на убежище на рассмотрении, следует проверить статус своего дела, а не предполагать, как правило к нему применится.

## Что делать сейчас

- **Не пропускайте почту.** Если ваше дело передадут, уведомления будут приходить из иммиграционного суда. Сообщайте актуальный адрес и в USCIS, и, если это применимо, в суд.
- **Уточните место слушания**, если получите Уведомление о явке в суд (NTA) или уведомление о слушании. Статус дела можно проверить через Автоматическую информационную систему по делам Исполнительного управления по пересмотру иммиграционных дел (EOIR) Министерства юстиции США.
- **Не отзывайте и не бросайте поданное заявление** из-за новостного сообщения. Сначала получите консультацию по своему делу.
- **Собирайте доказательства уже сейчас.** Если ваше дело перейдёт в суд, документальное подтверждение вашего заявления — сведения об условиях в стране, документы, письменные показания — станет главным раньше, чем вы, возможно, планировали.

## Часто задаваемые вопросы

### Означает ли это правило, что собеседования по убежищу отменены?

Нет. Правило **позволяет** USCIS передать заявление иммиграционному судье без предварительного собеседования с заявителем. В объявлении USCIS не сказано, что все собеседования прекращаются. Правило называет четыре основания для передачи без собеседования: заявитель не имеет права подавать заявление, не имеет права на предоставление убежища, не заслуживает убежища в порядке усмотрения или не отвечает требованиям по существу.

### Когда правило вступает в силу?

По словам USCIS, правило вступает в силу **немедленно**. USCIS также сообщает, что примет публичные комментарии и позднее издаст окончательное правило с ответами на них.

### Остаётся ли моё дело об убежище на рассмотрении, если его передадут судье?

Передача направляет заявление на решение в иммиграционный суд; это не отказ в убежище. Иммиграционный судья решает заявление в процедуре депортации. Прежде чем что-либо предпринимать, выясните, что произошло именно в вашем деле.

### Мне назначено собеседование по убежищу. Его отменили?

В объявлении USCIS ничего не говорится об уже назначенных собеседованиях. Не считайте, что встреча отменена, — проверьте это и явитесь, если вам не сообщили иное в письменной форме.

### Нужен ли мне адвокат?

Убежище в иммиграционном суде — это состязательный процесс со сроками и требованиями к доказательствам. Если ваше дело передадут в суд, юридическое представительство имеет значение. Carlos Maury, бывший иммиграционный судья США, руководит фирмой Carlos Maury Law; связаться с нами можно по номеру (213) 769-0050.

**Источник:** Служба гражданства и иммиграции США, [«USCIS объявляет об изменении правил системы убежища для сокращения очереди дел» (на английском)](https://www.uscis.gov/newsroom/news-releases/uscis-announces-rule-change-to-asylum-system-to-reduce-backlog) (27 июля 2026 г.).

---
*Общая правовая информация от Carlos Maury Law, а не юридическая консультация. https://carlosmaury.law/ru/news/uscis-rule-refer-asylum-cases-without-interview*