# Нове правило DHS: діти працівників іноземних урядів можуть зареєструватися як постійні мешканці

> Тимчасове остаточне правило DHS, чинне з 4 вересня 2026 р., дозволяє народженим у США дітям працівників іноземних урядів стати постійними мешканцями.

- Джерело: https://carlosmaury.law/uk/news/dhs-rule-children-born-to-foreign-government-employees
- Автор: Carlos Maury Law
- Опубліковано: 2026-09-27
- Теми: працівник іноземного уряду, діти іноземних дипломатів народжені в США, реєстрація постійного проживання, форма I-485 дитина працівника іноземного уряду, 8 CFR 101.3
- Оригінал англійською: https://carlosmaury.law/news/dhs-rule-children-born-to-foreign-government-employees

Міністерство внутрішньої безпеки США (DHS) видало **тимчасове остаточне правило**, яке змінює ставлення уряду до деяких дітей, народжених у Сполучених Штатах від батьків, що працюють на іноземний уряд або міжнародну організацію. Правило **набрало чинності 4 вересня 2026 р.** й було опубліковане у **Федеральному реєстрі (Federal Register) 9 вересня 2026 р.** Воно встановлює, що така дитина **не є громадянином США від народження**, якщо жоден із батьків не є громадянином США і щонайменше один із батьків на момент народження дитини є «працівником іноземного уряду». Натомість правило дозволяє цим дітям **добровільно зареєструватися як законні постійні мешканці (LPR)** (власники грін-карти) за допомогою **форми I-485**.

Це загальна інформація, а не юридична консультація. Усе викладене нижче взято із самого правила — **[документа Федерального реєстру 2026-18345](https://www.federalregister.gov/documents/2026/09/09/2026-18345/registration-of-lawful-permanent-residence-for-children-born-to-foreign-government-employees-in-the)** — та **[повідомлення Служби громадянства та імміграції США (USCIS), яким його оголошено](https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/dhs-announces-rule-for-certain-children-born-in-the-united-states-to-foreign-government-employees)** (4 вересня 2026 р.). Чи застосовується правило до конкретної дитини — юридичне питання, відповідь на яке залежить від обставин.

## Що змінилося

Десятиліттями дітей, народжених у Сполучених Штатах від **іноземних дипломатичних службовців**, не вважали громадянами США. Правило пов’язує це зі словами 14-ї поправки «subject to the jurisdiction thereof» («підпадають під його юрисдикцію»), які Верховний суд у справі *United States v. Wong Kim Ark* (1898) витлумачив як такі, що не охоплюють «дітей дипломатичних представників іноземної держави»; воно також посилається на справу *Trump v. Barbara* (2026). З 1982 року положення **8 CFR 101.3, 101.4 і 264.2** дозволяють таким дітям реєструватися як постійні мешканці.

Нове правило **замінює вузький термін «іноземний дипломатичний службовець» ширшим терміном «працівник іноземного уряду»**. DHS пояснює, що робить це для узгодження з **Указом 14418** *Continuing to Protect the Meaning and Value of American Citizenship* («Подальший захист змісту й цінності американського громадянства», 6 серпня 2026 р.), який називає працівників іноземних урядів серед категорій, чиї народжені в США діти, за його словами, не отримують громадянства за народженням. Оскільки категорія тепер ширша, більше дітей, народжених у Сполучених Штатах, не будуть громадянами від народження, і правило надає цим дітям той самий шлях до постійного проживання, який уже мали діти дипломатів.

## Хто є «працівником іноземного уряду»

Згідно з переглянутим **8 CFR 101.3(a)(2)**, цей термін охоплює батьків, які не є громадянами США і є:

- **іноземними дипломатичними службовцями, акредитованими в Сполучених Штатах**, як-от посли, посланники, тимчасові повірені у справах, радники, секретарі й аташе, члени Делегації Комісії Європейських Співтовариств, а також особи з подібним дипломатичним статусом, акредитовані при Організації Об’єднаних Націй або Організації американських держав;
- **працівниками іноземного посольства чи консульства**, які є **громадянами цієї іноземної держави**;
- **особами, яких іноземний уряд найняв для виконання офіційних функцій**; і
- **працівниками міжнародної організації, що має імунітет міжнародної організації.**

Якщо один із батьків не є дипломатичним службовцем, термін **не** охоплює:

- **особистих працівників чи обслуговий персонал** іноземних посадовців, яких не найняв іноземний уряд, — наприклад, особистих помічників, водіїв або прибиральників;
- **працівників державних підприємств**, які не мають неімміграційного статусу A або G;
- **громадян третіх країн**, які працюють на іноземний уряд, зокрема в посольстві чи консульстві;
- працівників міжнародних організацій, **не визначених указом президента** відповідно до Закону про імунітети міжнародних організацій;
- **підрядників** іноземних представництв, міжнародних організацій чи урядів, які не мають статусу A або G; і
- працівників іноземних урядів, які **перебувають у країні з особистою, а не офіційною метою**.

Правило також вилучає давнє посилання на Дипломатичний список Державного департаменту («Blue List»), який, за словами DHS, більше не публікується. Щодо дипломатичних службовців USCIS і надалі проситиме Державний департамент підтвердити статус одного з батьків на момент народження дитини.

## До яких дітей воно застосовується

- **До дітей, народжених 4 вересня 2026 р. або пізніше.** Правило діє лише на майбутнє. До дітей працівників іноземних урядів, народжених **до** цієї дати, застосовуються положення, чинні на момент їхнього народження.
- **Жоден із батьків не може бути громадянином США.** Якщо щонайменше один із батьків є громадянином США, правило не вважає дитину такою, що перебуває поза юрисдикцією США.
- **Ключове питання — робота одного з батьків на момент народження:** чи був хтось із батьків працівником іноземного уряду, коли народилася дитина.

**Важливе обмеження:** і правило, і повідомлення USCIS зазначають, що через судову заборону у справі ***Casa Inc. v. Trump***, No. 8:25-cv-00201 (D. Md. Sep. 2, 2026), DHS **не застосовуватиме правило до жодного члена сертифікованої групи позивачів** і не діятиме всупереч попередній забороні, доки уряд не доб’ється її скасування. Якщо це станеться, DHS, за його словами, впроваджуватиме правило відповідно. Перш ніж діяти, родинам слід перевірити поточний стан цієї справи.

## Як відбувається реєстрація

**Реєстрація як постійного мешканця є добровільною.** Згідно з переглянутими правилами:

- Заява подається за **формою I-485, Application to Register Permanent Residence or Adjust Status** (заява про реєстрацію постійного проживання або зміну статусу), у розділі для осіб, народжених у Сполучених Штатах від працівника іноземного уряду (USCIS оновлює форму та інструкції, щоб використовувати це формулювання).
- На момент подання заяви заявник має **фізично перебувати в Сполучених Штатах**.
- Якщо заявникові **ще не виповнилося 18 років**, форму I-485 за нього заповнює й підписує **один із батьків або законний опікун**.
- Заявник має довести, що **не залишив свого місця проживання в США**. Критерієм є безперервне **проживання**, а не безперервна фізична присутність, і допуск у неімміграційному статусі після тимчасових поїздок за кордон сам по собі не вважається залишенням місця проживання.
- Якщо заяву задовольнять, постійне проживання **реєструється з дати народження дитини**.
- Рішення ухвалює окружний директор USCIS, до юрисдикції якого належить місце проживання заявника.

**Що подавати.** **[Виправлення, опубліковане 16 вересня 2026 р.](https://www.federalregister.gov/documents/2026/09/16/2026-18949/registration-of-lawful-permanent-residence-for-children-born-to-foreign-government-employees-in-the)** (документ Федерального реєстру 2026-18949, застосовується з 4 вересня 2026 р.), відновило перелік доказів, який правило випадково вилучило з 8 CFR 264.2(c)(2). Разом із формою I-485 і збором за неї заявник подає **форму G-325A**, **свідоцтво про народження**, **форму I-508** (відмова від прав, привілеїв, винятків та імунітетів) **у разі потреби**, **офіційне підтвердження роботи одного з батьків в іноземному уряді** на момент народження (назва посади та, у разі потреби, дипломатичний ранг), **перелік усіх в’їздів до Сполучених Штатів і виїздів з них**, **докази безперервного проживання** та **дві фотографії**. DHS зазначає, що від дітей, чиї батьки були працівниками іноземного уряду, але не дипломатичними службовцями, **можуть не вимагати подання форми I-508**.

**Збори.** В аналізі витрат правила чинні збори за подання форми I-485 указано як **$1,440 у паперовому вигляді** і **$1,390 онлайн** з посиланням на перелік зборів USCIS (форма G-1055, редакція 5/29/2026). Також може знадобитися біометрія. Збори змінюються, тож перед поданням перевірте суму на uscis.gov.

## Якщо родина не реєструє дитину: форма G-325R

На дитину, яка не є громадянином США, усе одно поширюється **вимога про реєстрацію іноземців за INA 262** (8 U.S.C. 1302), якщо тільки дитина не має привілеїв та імунітетів, на які може претендувати іноземний дипломатичний службовець. Реєстрація як постійного мешканця — один зі способів виконати цю вимогу. Інший — **форма G-325R, Biographic Information (Registration)** (біографічні відомості для реєстрації), яку DHS переглядає, щоб вона охоплювала народжених у США дітей, які не є громадянами і не реєструються як постійні мешканці.

Згідно з правилом:

- За форму G-325R **наразі не стягується збір за подання**, хоча може знадобитися біометрія.
- Для дитини **віком до 14 років** один із батьків або законний опікун має подбати про реєстрацію дитини, **створити для неї онлайн-акаунт USCIS** і подати форму G-325R від її імені.
- Особа має **повторно зареєструватися й здати відбитки пальців протягом 30 днів після досягнення 14 років.**

У нашій попередній статті докладніше пояснено **[вимогу про реєстрацію іноземців і форму G-325R](/uk/news/uscis-alien-registration-requirement-g-325r)**.

## Правова основа та порядок видання правила

DHS посилається на **INA 103(a)**, **INA 101(a)(20)** та **INA 262–266** (8 U.S.C. 1302–1306), а також на розділ 102 Закону про внутрішню безпеку. Воно видало правило **без попереднього повідомлення й обговорення та без відстроченої дати набрання чинності**, спираючись на виняток для **питань зовнішньої політики** і виняток з **поважних причин**, передбачені Законом про адміністративну процедуру. DHS пояснює, що діяло швидко, бо інакше ці діти не мали б чіткого законного статусу і бо інші країни могли б змінити ставлення до дітей американських дипломатів і посадовців за кордоном.

DHS зазначає, що не може оцінити, скільки дітей зачепить правило. Воно вказує, що, за даними Державного департаменту, у Сполучених Штатах перебуває понад **124 000 членів іноземних представництв і їхніх утриманців**, але ця цифра не дає змоги підрахувати кількість відповідних народжень.

## Як подати коментар

Оскільки це тимчасове остаточне правило, DHS приймає публічні коментарі **до 5 жовтня 2026 р.** Коментарі слід подавати через **[regulations.gov](https://www.regulations.gov)** у справі **DHS Docket No. USCIS-2026-0496**. Згідно з правилом, коментарі, надіслані електронною поштою, звичайною поштою чи доставлені особисто, не розглядатимуться, а всі коментарі публікуються відкрито, разом з будь-якими особистими даними, які ви в них зазначите.

## Що родинам варто зробити зараз

- **Перевірте дати.** Правило застосовується лише до дітей, народжених 4 вересня 2026 р. або пізніше, і лише тоді, коли жоден із батьків не є громадянином США.
- **Перевірте посаду одного з батьків на момент народження.** Від того, чи підпадає хтось із батьків під одну з категорій «працівника іноземного уряду» або під один із винятків, залежить, чи застосовується правило.
- **Стежте за судовою забороною у справі*Casa v. Trump*.** DHS зазначає, що не застосовуватиме правило до членів сертифікованої групи, доки діє заборона.
- **Оберіть шлях реєстрації.** Дитина, на яку поширюється правило, може зареєструватися як постійний мешканець за формою I-485 або виконати вимогу про реєстрацію іноземців за допомогою форми G-325R.
- **Отримайте консультацію щодо ситуації вашої родини.** Як це правило поєднується зі статусом A чи G одного з батьків, поїздками та майбутніми імміграційними планами, залежить від обставин.

Якщо у вас є запитання про те, як це правило впливає на вашу дитину, **[зв’яжіться з нашим офісом](/uk/contact)** або зателефонуйте за номером **(213) 769-0050**.

---
*Загальна правова інформація від Carlos Maury Law, а не юридична консультація. https://carlosmaury.law/uk/news/dhs-rule-children-born-to-foreign-government-employees*