# USCIS тепер може передавати справи про притулок судді без співбесіди

> Тимчасове остаточне правило USCIS діє негайно: співробітники з питань притулку можуть передавати ініціативні справи імміграційному судді без співбесіди.

- Джерело: https://carlosmaury.law/uk/news/uscis-rule-refer-asylum-cases-without-interview
- Автор: Carlos Maury Law
- Опубліковано: 2026-07-27
- Теми: правило USCIS про притулок 2026, передача справи про притулок без співбесіди, співбесіда щодо ініціативного притулку, політичний притулок США без інтерв’ю, правило про скорочення черги справ про притулок
- Оригінал англійською: https://carlosmaury.law/news/uscis-rule-refer-asylum-cases-without-interview

**27 липня 2026 р.** Служба громадянства та імміграції США (USCIS) оголосила про **тимчасове остаточне правило**, яке дозволяє відомству **передавати ініціативні заяви про надання притулку імміграційному судді, не провівши спершу співбесіди із заявником**. За словами USCIS, правило **набирає чинності негайно**, а відомство прийматиме громадські коментарі і згодом видасть остаточне правило з відповіддю на них.

Цей матеріал є загальною інформацією про щойно оголошене федеральне правило, а не юридичною консультацією. Якщо ваша заява про надання притулку розглядається або ви плануєте її подати, поговоріть з імміграційним адвокатом про те, як це вплине саме на вашу справу.

## Як розглядали ініціативні заяви про притулок до цього правила

USCIS пояснює, що зараз заяви про надання притулку вирішують у двох різних місцях:

- **Співробітники USCIS з питань притулку** вирішують **«ініціативні»** заяви — подані людьми, щодо яких **не** ведеться провадження щодо депортації.
- **Імміграційні судді Міністерства юстиції** вирішують **«захисні»** заяви — подані людьми, щодо яких **ведеться** провадження щодо депортації.

За попередньою практикою, як зазначає USCIS, відомство зазвичай або задовольняло ініціативну заяву, або **передавало її імміграційному судді, який проводив новий розгляд**. USCIS характеризує таку структуру як таку, що «фактично дає іноземцю другий шанс отримати притулок».

## Що змінює нове правило

Правило дозволяє USCIS **передавати заяву про надання притулку імміграційному судді, не провівши спершу співбесіди щодо притулку**. За словами USCIS, мета — **скоротити загальний час**, який співробітники з питань притулку та імміграційні судді витрачають на розгляд заяв про притулок, і **зменшити чергу нерозглянутих справ про притулок**.

В оголошенні директор USCIS **Joseph Edlow** сказав, що зміна має забезпечити, щоб «ресурси спрямовувалися на своєчасний розгляд заяв» тих, хто «справді боїться переслідування». Генеральний юрисконсульт Міністерства внутрішньої безпеки США (DHS) **James Percival** заявив, що правило спрямоване проти того, що він назвав «навмисним затягуванням».

## Що це означає на практиці

Найвідчутніша зміна для заявника, який подав ініціативну заяву, — **де вирішуватимуть справу**. Раніше співбесіда зі співробітником USCIS з питань притулку була першим кроком розгляду по суті — співбесідою без протистояння сторін в офісі з питань притулку. За цим правилом цей крок **можуть пропустити**, а заява може потрапити безпосередньо до імміграційного суду.

Це важливо з кількох причин:

- **Імміграційний суд — змагальний процес.** Адвокат уряду представляє DHS і може заперечувати проти заяви. Співбесіда в офісі з питань притулку так не побудована.
- **Справу розглядає імміграційний суддя** — за розкладом і чергою суду, а не співробітник з питань притулку.
- **Вимоги до підготовки інші.** Провадження в суді передбачає строки подання документів, правила щодо доказів і показання під час допиту.

Заявлена мета USCIS — прибрати те, що відомство називає повторним розглядом. На практиці для заявника це означає, що **першою особою, яка ухвалить рішення щодо його заяви про притулок, тепер може бути імміграційний суддя**.

## Які справи можуть передати без співбесіди

Саме правило, опубліковане у Федеральному реєстрі як [91 FR 47101 (28 липня 2026 р.)](https://www.federalregister.gov/documents/2026/07/28/2026-15190/affirmative-asylum-referrals-without-interview), додає нову норму — 8 C.F.R. § 208.9(a)(2). Вона дозволяє співробітнику з питань притулку передати ініціативну заяву імміграційному судді **без співбесіди**, на підставі розгляду матеріалів справи, якщо співробітник дійде висновку, що заявник:

- **не має права подавати** заяву про надання притулку;
- **не може отримати** притулок через законодавчу заборону;
- **не заслуговує на надання притулку в порядку дискреції**; або
- **не відповідає вимогам по суті** своєї заяви.

USCIS і далі пропонує співбесіду, перш ніж саме відомство надасть притулок або відмовить у ньому. Правило набрало чинності 28 липня 2026 р., а коментарі приймали до 28 вересня 2026 р.

## Чого USCIS не сказала

В оголошенні не сказано, які заяви, що розглядаються, передадуть першими і в якому порядку. Не зазначено й те, чи збережуться вже призначені співбесіди. Оскільки це **тимчасове остаточне правило**, а період коментарів ще попереду, подробиці можуть змінитися, коли вийде остаточне правило.

Ми не будемо вгадувати ці подробиці. Кожен, чия заява про надання притулку розглядається, має перевірити статус саме своєї справи, а не припускати, як правило застосується до нього.

## Що робити зараз

- **Не пропускайте пошту.** Якщо вашу справу передадуть, повідомлення надходитимуть з імміграційного суду. Тримайте свою адресу актуальною і в USCIS, і, якщо це стосується вас, у суді.
- **Уточніть місце засідання**, якщо отримаєте повідомлення про явку до імміграційного суду (NTA) або повідомлення про засідання. Статус справи можна перевірити в Автоматизованій інформаційній системі у справах (ACIS) EOIR.
- **Не відкликайте й не полишайте заяву, що розглядається**, через новину в медіа. Спершу отримайте пораду щодо своєї конкретної справи.
- **Збирайте докази вже зараз.** Якщо вашу справу передадуть до суду, документальне підтвердження вашої заяви — відомості про умови в країні, документи, письмові заяви — знадобиться раніше, ніж ви, можливо, планували.

## Поширені запитання

### Чи означає це правило, що співбесіди щодо притулку скасовано?

Ні. Правило **дозволяє** USCIS передати заяву імміграційному судді, не провівши спершу співбесіди із заявником. В оголошенні USCIS не сказано, що співбесід більше не буде. Правило називає чотири підстави для передачі без співбесіди: заявник не має права подавати заяву, не може отримати притулок через законодавчу заборону, не заслуговує на притулок у порядку дискреції або не відповідає вимогам по суті.

### Коли правило набирає чинності?

За словами USCIS, правило набирає чинності **негайно**. USCIS також зазначає, що прийматиме громадські коментарі і згодом видасть остаточне правило з відповіддю на них.

### Чи моя справа про притулок і далі розглядається, якщо її передали судді?

Передача переводить заяву до імміграційного суду для ухвалення рішення; це не відмова в притулку. Рішення щодо заяви ухвалює імміграційний суддя в межах провадження щодо депортації. Перш ніж щось робити, з’ясуйте, що сталося саме у вашій справі.

### Мені призначено співбесіду щодо притулку. Її скасовано?

В оголошенні USCIS нічого не сказано про вже призначені співбесіди. Не припускайте, що співбесіду скасовано: перевірте це і приходьте, якщо вам письмово не повідомили інше.

### Чи потрібен мені адвокат?

Розгляд заяви про притулок в імміграційному суді — змагальний процес зі строками і вимогами до доказів. Якщо вашу справу передали до суду, представництво адвоката має значення. Фірму Carlos Maury Law очолює Carlos Maury, колишній імміграційний суддя США; зв’язатися з нами можна за номером (213) 769-0050.

**Джерело:** Служба громадянства та імміграції США, [«USCIS Announces Rule Change to Asylum System to Reduce Backlog»](https://www.uscis.gov/newsroom/news-releases/uscis-announces-rule-change-to-asylum-system-to-reduce-backlog) («USCIS оголошує про зміну правил у системі притулку для скорочення черги справ», 27 липня 2026 р.).

---
*Загальна правова інформація від Carlos Maury Law, а не юридична консультація. https://carlosmaury.law/uk/news/uscis-rule-refer-asylum-cases-without-interview*