# 美国国土安全部拟对每份受配额限制的 H-1B 申请收取 $103,265 费用

> DHS 拟议规则将对每份受配额限制的 H-1B 申请另收 $103,265 费用，且叠加于其他所有费用之上。谁需支付、哪些豁免、下一步如何。

- 来源: https://carlosmaury.law/zh/news/dhs-proposes-103265-fee-h-1b-cap-petitions
- 作者: Carlos Maury Law
- 发布日期: 2026-09-27
- 主题: H-1B 费用 拟议规则, H-1B $103,265 费用, H-1B 配额申请费用, 部分 H-1B 申请的费用, 2026年 H-1B 雇主成本
- 英文原文: https://carlosmaury.law/news/dhs-proposes-103265-fee-h-1b-cap-petitions

**2026年8月25日**，美国国土安全部（DHS）发布了一项**拟议规则**，将对每份**受配额限制的 H-1B 申请**新增一笔 **$103,265 的费用**。该费用将在提交申请时支付，并且**叠加于所有其他 H-1B 费用和付款之上**。这只是一项提案，并非最终规则：在 DHS 发布最终规则之前，雇主方面不会有任何变化。

本文是关于一项拟议规则的一般性信息，并非法律意见。资料来源为《联邦公报》公告 **[《部分 H-1B 申请的费用》](https://www.federalregister.gov/documents/2026/08/25/2026-17324/fee-for-certain-h-1b-petitions)**（文件号 2026-17324，91 FR 54817；DHS 案卷编号 USCIS-2026-0298）。

## DHS 提出了什么

DHS 通过美国公民及移民服务局（USCIS），提议在 **8 CFR 106.2** 规定的 USCIS 收费表中新增一项。该项将要求以下申请额外缴纳 **$103,265** 的费用：

- **所有受配额限制的 H-1B 申请**，以及
- 符合**高等学位豁免**条件的申请（为拥有美国硕士或更高学位的工作者额外提供的20,000个签证名额）。

DHS 选择将其设为一项**单独的费用**，而不是提高现有的 H-1B 申请费，以便单独追踪和报告这笔资金。该费用将在适用于该申请的所有其他费用或付款**之外另行收取**。

## 谁需要支付

由提出申请的**雇主**支付。该规则将其描述为“雇主必须向 USCIS 支付”的费用。DHS 表示，之所以选择受配额限制的 H-1B 申请人，是因为它认为这些申请人是“最愿意且最有能力支付额外费用”的申请方。DHS 指出，2025财年获批 H-1B 工作者的年薪中位数为 $133,000。

该提案**没有为提交受配额限制申请的小企业或非营利组织设置豁免**。DHS 自己的分析称，该费用将适用于“所有受配额限制的 H-1B 申请，包括小型雇主或非营利组织”。DHS 也承认，一些雇主（包括小型雇主）可能会因此减少申请数量。

## 哪些申请无需支付

该费用**不**适用于**不受配额限制**的 H-1B 申请。该规则对配额豁免申请的描述包括：

- 在**高等教育机构**或相关、附属的非营利实体就业；
- 在**非营利研究机构**或**政府研究机构**就业；以及
- 一般而言，**已计入配额**、在六年期限内更换雇主或延长停留期的工作者。

请注意一个方向相反的例外：**硕士学位配额**申请虽然不在常规的65,000个配额之内，但仍须缴纳这笔新费用。

## DHS 如何得出 $103,265

DHS 表示，这笔费用旨在收回**六个机构**运行合法移民体系的部分成本：USCIS、美国海关与边境保护局（CBP）、美国移民及海关执法局（ICE）、移民审查执行办公室（EOIR，即移民法庭）、美国国务院和美国劳工部。DHS 将 **$8,777,488,035** 的成本除以预计每年 **85,000** 份受配额限制的申请，得出 **$103,264.57**，并四舍五入为 $103,265。

## 与 $100,000 总统公告付款的关系

这项拟议费用与第10973号总统公告所要求的 **$100,000 付款**是**相互独立的**，DHS 表示两者依据的法律授权不同。如果某申请人同时受两者约束，该规则称申请人**须支付这两笔款项**。

该提案发布时，规则中提到，马萨诸塞州的一家联邦法院已于2026年6月8日**撤销了实施 $100,000 付款的机构指引**，政府的上诉尚在审理中。此后，**[第11069号总统公告](https://www.federalregister.gov/documents/2026/09/23/2026-19554/restriction-on-entry-of-certain-nonimmigrant-workers)**（于2026年9月18日签署）已将 $100,000 的限制**延长**至2027年9月21日。

## 关键日期

- **发布日期**：2026年8月25日（拟议规则）。
- **意见征询截止日期**：**2026年9月24日**。该截止日期已过。
- **更正**：2026年9月10日，DHS 发布了一份 **[更正](https://www.federalregister.gov/documents/2026/09/10/C1-2026-17324/fee-for-certain-h-1b-petitions)**，修正了一张数据表（2021至2025财年的 H-1B 受理数量）。该更正不改变费用。
- **生效日期**：**尚未确定**。只有在 DHS 发布最终规则后，该费用才会适用，且最终金额可能会有变化。例如，DHS 表示，其他待定规则可能会改变最终费用。

截至本文撰写时，USCIS 收费表（**[G-1055 表格](https://www.uscis.gov/g-1055)**）并未列出这项费用。

## 这意味着什么

- **对雇主而言**：如果该规则按提案定稿，聘用一名受配额限制的 H-1B 员工仅政府费用就可能**超过 $103,000**。请为这种可能性做好预算，并关注最终规则及其生效日期。
- **对大学、研究机构和配额豁免雇主而言**：该提案不会对配额豁免申请收取这笔费用。
- **对 H-1B 工作者和求职者而言**：该费用由雇主承担。但 DHS 本身预计配额登记和申请数量将会减少，因此部分工作邀约可能会有变化。

## 我们如何提供帮助

如果您是**正在考虑担保 H-1B 的雇主**，或是计划取决于 H-1B 担保的**工作者**，我们可以帮助您了解这项提案的进展，以及它可能对您的案件产生的影响。作为一家**由一位前美国移民法官领导**的律师事务所，我们为企业和专业人士提供职业移民方面的帮助。如需提前规划，请[联系我们](/zh/contact)。

## 常见问题

### $103,265 的 H-1B 费用现在已经生效了吗？

没有。这是一项于2026年8月25日发布的**拟议规则**。只有在 DHS 发布最终规则后才会生效，且金额可能会有变化。

### 哪些 H-1B 申请需要支付这笔新费用？

所有**受配额限制的 H-1B 申请**，包括符合**硕士学位（高等学位）豁免**条件的申请。不受配额限制的申请无需支付。

### 它会取代 $100,000 的总统公告付款吗？

不会。这是一笔单独的费用。如果某申请人同时受两者约束，该规则称其须支付这两笔款项。

### 我还能对该提案提交意见吗？

意见征询期已于 **2026年9月24日**结束。

本文是关于一项拟议规则的一般性法律信息，并非法律意见，也不建立律师与客户关系。拟议规则在定稿前可能会发生变化；请在 [USCIS 网站](https://www.uscis.gov)和[《联邦公报》](https://www.federalregister.gov/documents/2026/08/25/2026-17324/fee-for-certain-h-1b-petitions)上核实当前要求，并就您的具体情况咨询合格律师。

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*Carlos Maury Law 提供的一般法律信息，并非法律意见。 https://carlosmaury.law/zh/news/dhs-proposes-103265-fee-h-1b-cap-petitions*
