Դատարանը կասեցրեց USCIS-ի՝ գործերը սառեցնելու քաղաքականությունը
Սա անգլերեն հոդվածի թարգմանությունն է (անգլերեն բնօրինակը)։ Անհամապատասխանության դեպքում գերակայում է անգլերեն տեքստը։
Եթե Ձեր գրին քարտի (մշտական կացության քարտի), աշխատանքի թույլտվության, քաղաքացիության կամ ապաստանի գործը կանգ է առել Ձեր ծննդավայրի պատճառով, դաշնային դատարանի վերջերս կայացրած որոշումը կարող է կարևոր լինել Ձեզ համար։ Դատավորը կարգադրեց ԱՄՆ քաղաքացիության և ներգաղթի ծառայություններին (USCIS) դադարեցնել երեք ներքին քաղաքականության կիրառումը, որոնց պատճառով որոշ դիմումներ սառեցվել էին։ USCIS-ը հայտնում է, որ համաձայն չէ որոշման հետ, բայց կկատարի այն, քանի դեռ գործը շարունակվում է բողոքարկման փուլում։
Այս հոդվածը պարզ լեզվով բացատրում է, թե ինչ է անում դատարանի որոշումը USCIS-ի վերաբերյալ, ում վրա է այն ազդում, և ինչ պետք է անեք և ինչ չպետք է անեք հենց հիմա։ Սա ընդհանուր տեղեկատվություն է, ոչ թե իրավաբանական խորհրդատվություն։ Ձեր կոնկրետ գործի վերաբերյալ խոսեք ներգաղթի փաստաբանի հետ։
Ի՞նչ է ասում դատարանի որոշումը
Ըստ USCIS-ի 2026 թ. հունիսի 12-ի ծանուցման (կբացվի նոր ներդիրում)՝ Ռոդ Այլենդի շրջանի ԱՄՆ շրջանային դատարանը կարգադրեց USCIS-ին դադարեցնել երեք քաղաքականության փաստաթղթի կիրառումը՝
- PM 602-0192 (USCIS-ի քաղաքականության հուշագիր, 2025 թ. դեկտեմբերի 2 (կբացվի նոր ներդիրում))
- PM 602-0194 (USCIS-ի քաղաքականության հուշագիր, ուժի մեջ է 2026 թ. հունվարի 1-ից (կբացվի նոր ներդիրում))
- PA 2025-26 (USCIS-ի քաղաքականության ձեռնարկի թարմացում՝ հայեցողության մասին (կբացվի նոր ներդիրում))
Դատարանը «չեղարկեց» այդ քաղաքականությունները։ Վարչական իրավունքում քաղաքականության չեղարկումը նշանակում է, որ այն պետք է դիտարկվի այնպես, կարծես ուժի մեջ չէ։ USCIS-ը նշում է, որ որոշումն ուժի մեջ է անմիջապես և կիրառվում է ամբողջ գործակալությունում։ Գործը՝ Dorcas International Institute of Rhode Island, et al. v. USCIS, et al., No. 26-cv-00132-JJM-PAS (D.R.I.) (դատական գործի նյութեր (կբացվի նոր ներդիրում))։
USCIS-ը հայտնում է, որ «կտրականապես համաձայն չէ» որոշման հետ, բայց կկատարի դրա պահանջները՝ մինչև հնարավոր հետագա դատական վերանայումը, և դատական գործընթացի զարգացմանը զուգընթաց կհրապարակի թարմացված ցուցումներ (USCIS-ի ծանուցում (կբացվի նոր ներդիրում))։
Ի՞նչ էին անում այս քաղաքականությունները
USCIS-ը չեղարկված քաղաքականությունները կապում է նախագահի՝ մուտքի արգելքի մասին երկու հռչակագրի հետ. 10949 հռչակագիրը, ստորագրված 2025 թ. հունիսի 4-ին, և 10998 հռչակագիրը, ստորագրված 2025 թ. դեկտեմբերի 16-ին. երկուսն էլ վերաբերում են օտարերկրացիների մուտքի սահմանափակմանը՝ ազգային անվտանգության հիմքով։ Հռչակագրերը կարող եք կարդալ Federal Register-ում (10949 հռչակագիր (կբացվի նոր ներդիրում); 10998 հռչակագիր (կբացվի նոր ներդիրում))։ 10998 հռչակագիրը 2026 թ. հունվարի 1-ից ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն կասեցրեց 39 երկրի քաղաքացիների մուտքը։
Գործնականում այդ հռչակագրերի հետ կապված քաղաքականությունները կասեցրել էին ներգաղթի դիմումների վերաբերյալ որոշումները՝ ելնելով անձի քաղաքացիության երկրից (USCIS PM 602-0194 (կբացվի նոր ներդիրում))։ Դա նշանակում էր, որ մուտքի արգելքի երկրներից որոշ դիմողների գործեր մնում էին առանց վերջնական որոշման, թեև հռչակագրերն իրենք վերաբերում են Միացյալ Նահանգներ մուտք գործելուն՝ ով կարող է ընդունվել սահմանին կամ վիզա ստանալ արտասահմանում, և ոչ թե արդեն երկրում գտնվող մարդկանց արտոնությունների դիմումների քննությանը։
Այս տարբերությունն է վեճի առանցքը, և այն հիմնված է հաստատված իրավունքի վրա։
Իրավական նախապատմությունը՝ համառոտ
Մուտքի արգելքի մասին հռչակագրերն ընդունվում են Ներգաղթի և քաղաքացիության մասին օրենքի 212(f) հոդվածի հիման վրա, որը ամրագրված է 8 U.S.C. § 1182(f)-ում։ Այդ օրենքը Նախագահին թույլ է տալիս կասեցնել կամ սահմանափակել օտարերկրացիների մուտքը, երբ Նախագահը գտնում է, որ նրանց մուտքը վնասակար կլինի ԱՄՆ շահերի համար (8 U.S.C. § 1182(f) (կբացվի նոր ներդիրում))։
Գերագույն դատարանը մուտքի այս լիազորությունը մեկնաբանել է լայն իմաստով։ Trump v. Hawaii (2018) գործով Դատարանը մուտքի արգելքի մասին հռչակագիրը ճանաչեց 212(f) հոդվածի իրավաչափ կիրառում՝ օրենքը բնութագրելով որպես «համապարփակ պատվիրակում», որը «արտահայտում է հարգանք Նախագահի նկատմամբ» (Գերագույն դատարանի որոշում (կբացվի նոր ներդիրում))։ Սակայն «մուտքի» լիազորությունը և «արտոնությունների դիմումների քննությունը» նույն բանը չեն։ Ինչպես Կոնգրեսի հետազոտական ծառայությունն է ամփոփում դատական պրակտիկան, թեև 1182(f) հոդվածը Նախագահին լիազորում է կասեցնել որոշ օտարերկրացիների մուտքը, «ներգաղթի պաշտոնյաները չեն կարող հիմնվել այդ լիազորության վրա՝ վիզաների դիմումների քննությունը կասեցնելու համար», և այդ լիազորությունը «չի կարող օգտագործվել INA-ի այլ դրույթները փոխարինելու կամ դրանց հակասելու համար» (CRS Legal Sidebar LSB10458 (կբացվի նոր ներդիրում))։ Ռոդ Այլենդի դատարանի որոշումն արտացոլում է այդ դիրքորոշումը. USCIS-ը չի կարող հռչակագրերն օգտագործել որպես պատճառ՝ սառեցնելու արդեն երկրում գտնվող մարդկանց արտոնությունների դիմումների քննությունը, օրինակ՝ կարգավիճակի փոփոխության, աշխատանքի թույլտվության, քաղաքացիության ձեռքբերման (նատուրալիզացիայի) կամ ապաստանի։
Եթե ցանկանում եք հասկանալ գործնական նշանակությունը, ահա հիմնական եզրահանգումը. սահմանին մուտքի սահմանափակումը մի բան է, իսկ Միացյալ Նահանգների ներսում ներկայացված և քննության փուլում գտնվող դիմումի անժամկետ սառեցումը՝ այլ բան։
Ու՞մ վրա կարող է սա ազդել
Դատական փաստաթղթերում հայցվորները նկարագրված են որպես շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ և արհմիություններ, որոնք ներկայացնում են ներգաղթի դիմումներ ներկայացրած բազմաթիվ մարդկանց։ Որոշումը կիրառվում է ամբողջ գործակալությունում, և ոչ թե միայն անվանապես նշված անձանց ցանկի նկատմամբ (USCIS-ի ծանուցում (կբացվի նոր ներդիրում))։
Սա կարող է ազդել Ձեզ վրա, եթե ճիշտ են ստորև նշված բոլոր պայմանները՝
- USCIS-ում ունեք քննության փուլում գտնվող դիմում (օրինակ՝ գրին քարտի, աշխատանքի թույլտվության, քաղաքացիության ձեռքբերման կամ ապաստանի նախաձեռնողական դիմում), և
- Ձեր գործը, ըստ երևույթին, կանգ է առել՝ առանց որոշման, և
- Դուք մուտքի արգելքի մասին հռչակագրում նշված երկրի քաղաքացի եք։
Քանի որ USCIS-ը չի հրապարակել հանրային ցանկ, որը ճշգրիտ հաստատում է, թե յուրաքանչյուր քաղաքականություն գործերի որ տեսակներին և որ երկրներին էր վերաբերում, Ձեր իրավիճակը պետք է ուղղակիորեն ստուգեք, այլ ոչ թե ենթադրեք։ Նախքան դրա վրա հիմնվելը՝ USCIS-ի պաշտոնական ցուցումներով ստուգեք, թե յուրաքանչյուր քաղաքականություն գործերի որ տեսակներն ու որ երկրներն էր ընդգրկում։
Ի՞նչ անել հիմա
Իրավիճակն արագ է փոխվում, և որոշումը կարող է փոխվել բողոքարկման արդյունքում։ Խելամիտ է զուսպ մոտեցում ցուցաբերել։
- Ստուգեք Ձեր գործի կարգավիճակը։ Օգտվեք USCIS-ի Ձեր առցանց հաշվից կամ ստացականի ծանուցումից USCIS-ի պաշտոնական կայքում՝ տեսնելու, թե արդյոք որևէ առաջընթաց կա։
- Թարմացրեք Ձեր հասցեն։ Թարմացրեք Ձեր հասցեն USCIS-ում, որպեսզի բաց չթողնեք ծանուցում կամ լրացուցիչ ապացույցների պահանջ, եթե Ձեր գործը նորից շարժվի։
- Մի ներկայացրեք կրկնակի դիմումներ և կտրուկ քայլեր մի ձեռնարկեք վերնագրերի հիման վրա։ Դատարանի որոշումն ինքնին չի հաստատում Ձեր գործը. այն փոխում է, թե ինչպես կարող է USCIS-ը վարվել դրա հետ։
- Զգույշ եղեք ճանապարհորդելիս։ Չեղարկված քաղաքականությունները վերաբերում են արտոնությունների դիմումների քննությանը, ոչ թե բուն մուտքի արգելքին։ Մուտքի սահմանափակումները կարող են դեռ կիրառվել։ Մի ենթադրեք, որ միջազգային ճանապարհորդությունն անվտանգ է. նախ ստուգեք փաստաբանի հետ։
- Հավաքեք Ձեր փաստաթղթերը։ Եթե Ձեր գործը վերսկսվի, Դուք կցանկանաք արագ պատասխանել լրացուցիչ ապացույցների ցանկացած պահանջի։
- Հետևեք միայն պաշտոնական թարմացումներին։ Հիմնվեք USCIS.gov-ի և դատական գործի նյութերի վրա, այլ ոչ թե սոցիալական ցանցերի ամփոփումների։
Ինչու կարող է իրավիճակը դեռ փոխվել
Կառավարությունն իրավունք ունի բողոքարկելու, և նման դատական գործերը հաճախ տեղափոխվում են դաշնային վերաքննիչ դատարան, որտեղ որոշումը կարող է կասեցվել կամ բեկանվել։ Դա նշանակում է, որ ներկայիս պաշտպանությունը կարող է մշտական չլինել։ USCIS-ն ինքն է հայտնել, որ գործի զարգացմանը զուգընթաց կհրապարակի թարմացված ցուցումներ (USCIS-ի ծանուցում (կբացվի նոր ներդիրում))։ Այսօրվա կարգավիճակը դիտարկեք որպես ներկա իրավիճակ, ոչ թե վերջնական խոսք։
Սա հենց այն պահն է, երբ ժամկետները կարևոր են, և կանոնները կարող են փոխվել։ Եթե Ձեր գործը սառեցված է եղել, խորհրդատվությունը կարող է օգնել Ձեզ հասկանալ Ձեր տարբերակները, նախքան որևէ ժամկետ կամ քաղաքականության փոփոխություն Ձեզ անակնկալի կբերի։
Ինչպես կարող է օգնել Carlos Maury Law-ն
Մեր գրասենյակը համազգային փաստաբանական գրասենյակ է, որը հիմնադրել է ԱՄՆ նախկին ներգաղթի դատավորը, և այսօր ներկայացնում է մարդկանց ներգաղթի վարույթներում և USCIS-ում։ Carlos Maury-ն այլևս դատավոր չէ, և մենք չենք կարող ազդել որևէ գործող դատավորի կամ Ձեր քննվող գործի վրա։ Carlos Maury-ն՝ ԱՄՆ նախկին ներգաղթի դատավորը, գիտի, թե ինչպես են գործում այս ընթացակարգերը, և մենք այդ գիտելիքն օգտագործում ենք մեր հաճախորդների շահերը պաշտպանելու համար։
Եթե Ձեր դիմումը սառեցված է, և վստահ չեք, թե ինչ է նշանակում դատարանի այս որոշումը Ձեզ համար, զանգահարեք (213) 769-0050 կամ խնդրեք խորհրդատվություն՝ Ձեր իրավիճակը քննարկելու համար։ Խոսում ենք իսպաներեն։
Նախկին արդյունքները նմանատիպ ելք չեն երաշխավորում։ Գրասենյակի հետ կապվելը փաստաբանի և հաճախորդի միջև հարաբերություն չի ստեղծում։
Հաճախ տրվող հարցեր
Դատարանի այս որոշումը հաստատո՞ւմ է իմ դիմումը
Ոչ։ Որոշումն արգելում է USCIS-ին կիրառել գործերը սառեցնելու երեք կոնկրետ քաղաքականություն. այն որևէ անհատական գործ չի որոշում։ Ձեր դիմումը դեռ պետք է քննվի ըստ էության։ (USCIS-ի ծանուցում (կբացվի նոր ներդիրում))
USCIS-ը անմիջապես կվերսկսի՞ իմ գործի քննությունը
USCIS-ը հայտնում է, որ կկատարի որոշումն ամբողջ գործակալությունում և դատական գործընթացի զարգացմանը զուգընթաց կհրապարակի թարմացված ցուցումներ։ Որևէ անհատական գործի ժամկետները երաշխավորված չեն, ուստի ստուգեք Ձեր գործի պաշտոնական կարգավիճակը՝ առաջընթաց կա՞ արդյոք։ (USCIS-ի ծանուցում (կբացվի նոր ներդիրում))
Սա նշանակո՞ւմ է, որ մուտքի արգելքը վերացել է
Ոչ։ Որոշումը վերաբերում է հռչակագրերի հետ կապված USCIS-ի՝ գործերը սառեցնելու քաղաքականություններին, ոչ թե բուն հռչակագրերին։ Մուտքի արգելքի մասին հռչակագրերն ընդունվել են INA-ի 212(f) հոդվածով Նախագահին վերապահված մուտքի լիազորության հիման վրա և մնում են առանձին հարց։ (Federal Register (կբացվի նոր ներդիրում); 8 U.S.C. § 1182(f) (կբացվի նոր ներդիրում))
Կարո՞ղ է այս որոշումը բեկանվել
Այո։ Կառավարությունը կարող է բողոքարկել, և վերադաս դատարանը կարող է կասեցնել կամ բեկանել որոշումը։ Ահա թե ինչու է խելամիտ գործել ընթացիկ, պաշտոնական տեղեկությունների հիման վրա, այլ ոչ թե ենթադրել, որ պաշտպանությունը մշտական է։
Անվտա՞նգ է արդյոք հիմա միջազգային ճանապարհորդությունը
Պարտադիր չէ։ Դատարանի որոշումը վերաբերում է արտոնությունների դիմումների քննությանը, ոչ թե բուն մուտքի սահմանափակումներին։ Ճանապարհորդությունը կարող է լուրջ վտանգ ներկայացնել՝ կախված Ձեր քաղաքացիությունից և կարգավիճակից։ Նախքան ճանապարհորդություն պլանավորելը՝ խոսեք ներգաղթի փաստաբանի հետ։