Անթույլատրելիության հիմքերից ներումներ՝ I-601A, I-601 և I-212

Ինչ է անթույլատրելիությունը, և որ հիմքերից է հնարավոր ներում ստանալ

Հյուպատոսությունում ներգաղթային վիզա ստանալու կամ Միացյալ Նահանգներում կարգավիճակը մշտական բնակության փոխելու համար անձը պետք է լինի թույլատրելի։ Անթույլատրելիության հիմքերը թվարկված են INA § 212(a), 8 U.S.C. § 1182(a) հոդվածում՝ մասնավորապես առողջությունը, քրեական անցյալը, անվտանգությունը, պետության վրա բեռ դառնալու վտանգը, ներգաղթային խախտումները, օրինակ՝ առանց ստուգման մուտքը կամ կեղծ տեղեկությունը, նախկին արտաքսումները և ապօրինի գտնվելը։ Անթույլատրելիության հիմքերի մասին մեր հոդվածը ներկայացնում է ամբողջական ցանկը, իսկ պետության վրա բեռ դառնալու թեմայի էջը առանձին քննարկում է այդ հիմքը։

Որոշ հիմքերից հնարավոր է ներում ստանալ, որոշներից՝ ոչ։ Այստեղ քննարկվում են հետևյալ ներումները:

• Ապօրինի գտնվելը (3- և 10-ամյա արգելքները) — INA § 212(a)(9)(B)(v), ներկայացվում է I-601 ձևով կամ, մինչև երկրից մեկնելը, որպես նախնական ներում՝ I-601A ձևով։
• Հանցագործություններ — INA § 212(h), բարոյական անկման հետ կապված հանցագործությունների (CIMT), մի քանի դատվածությունների, մարմնավաճառության և 30 գրամ կամ ավելի քիչ մարիխուանայի պարզ պահման մեկ իրավախախտման համար, I-601 ձևով։
• Խարդախություն կամ դիտավորյալ կեղծ տեղեկություն — INA § 212(i), I-601 ձևով։
• Նախկին արտաքսում — կրկին մուտքի թույլտվություն խնդրելու համաձայնություն INA § 212(a)(9)(A)(iii)-ի համաձայն, I-212 ձևով։

Մյուս հիմքերից ներում ընդհանրապես չկա կամ կա միայն շատ նեղ ներում։ ԱՄՆ քաղաքացիության կեղծ հայտարարումը (INA § 212(a)(6)(C)(ii)) չի ընդգրկվում § 212(i) ներման մեջ, որը օրենքը սահմանափակում է (i) կետով. օրենքում ամրագրված միակ բացառությունը վերաբերում է այն անձին, որի ծնողները քաղաքացի էին, որն ապրել է Միացյալ Նահանգներում մինչև 16 տարեկանը և ողջամտորեն հավատում էր, որ քաղաքացի է։ Թմրամիջոցների հետ կապված հանցագործություններից, բացի 30 գրամ կամ ավելի քիչ մարիխուանայի պարզ պահման մեկ իրավախախտումից, § 212(h)-ով ներում հնարավոր չէ։ Իսկ ստորև բացատրվող § 212(a)(9)(C)-ի մշտական արգելքից ներում չկա, բացի Կանանց նկատմամբ բռնության դեմ օրենքով (VAWA) ինքնամիջնորդագիր ներկայացնողների համար։

Ներումը չի լուծում նաև առանձին հարցը, թե ինչպես կարող է անձը դառնալ մշտական բնակիչ։ Միացյալ Նահանգներում կարգավիճակի փոփոխությունը INA § 245(a), 8 U.S.C. § 1255(a) հոդվածի համաձայն ընդհանուր առմամբ պահանջում է, որ անձը «ստուգվել և ընդունվել է կամ ստացել է պայմանական մուտքի թույլտվություն»։ Առանց ստուգման մուտք գործած անձը սովորաբար չի կարող փոխել կարգավիճակը, եթե նրան չի պաշտպանում INA § 245(i)-ն՝ միջնորդագիր կամ աշխատանքային հավաստագիր, որը ներկայացվել է մինչև 2001 թ. ապրիլի 30-ը ներառյալ, 1998 թ. հունվարի 14-ից հետո ներկայացվածների դեպքում՝ 2000 թ. դեկտեմբերի 21-ին ֆիզիկական ներկայությամբ, և $1,000 վճար, — և նույնիսկ այդ դեպքում նա պետք է թույլատրելի լինի։ Ահա թե ինչու շատ ընտանիքներ փոխարենն ընտրում են հյուպատոսական ընթացակարգը՝ նախնական ներմամբ։ Կարգավիճակի փոփոխության թեմայի էջը ներկայացնում է հենց գրին քարտ ստանալու ընթացակարգը։

Ապօրինի գտնվելու համար 3- և 10-ամյա արգելքները

INA § 212(a)(9)(B)(i)-ի համաձայն՝ անձը (բացի մշտական բնակչից), որը ապօրինի գտնվել է ավելի քան 180 օր, բայց մեկ տարուց պակաս, և այնուհետև կամավոր մեկնել է մինչև արտաքսման վարույթի սկսվելը, 3 տարով զրկվում է վերադառնալու հնարավորությունից։ Մեկ տարի կամ ավելի ապօրինի գտնված անձը, որը այնուհետև մեկնում է կամ արտաքսվում, ենթակա է 10 տարվա արգելքի։ «Ապօրինի գտնվելը» թույլատրված ժամկետի ավարտից հետո գտնվելն է կամ գտնվելն առանց ընդունվելու կամ պայմանական մուտքի թույլտվություն ստանալու (§ 212(a)(9)(B)(ii))։

Երկու կետ հաճախ սխալ է ընկալվում:

• Արգելքը գործարկվում է մեկնումով։ Միայն ապօրինի գտնվելը չի առաջացնում 3- կամ 10-ամյա արգելք. այն առաջացնում է մեկնումը։ Ահա թե ինչու այն անձը, որը պետք է մեկնի ԱՄՆ հյուպատոսություն ներգաղթային վիզայի հարցազրույցի, ներման կարիք ունի մինչև ուղևորությունը, և ահա թե ինչու գոյություն ունի նախնական ներումը։
• Որոշ ժամանակ հաշվի չի առնվում։ § 212(a)(9)(B)(iii)-ի համաձայն՝ ապօրինի գտնվելու ժամանակ չի կուտակվում, քանի դեռ անձը 18 տարեկան չէ, քանի դեռ բարեխղճորեն ներկայացված ապաստանի դիմումը քննության մեջ է (եթե նա չի աշխատել առանց թույլտվության), քանի դեռ նա պաշտպանված է Ընտանիքի միասնության ծրագրով, ինչպես նաև բռնության ենթարկված ամուսինների և երեխաների ու թրաֆիքինգի զոհերի որոշ դեպքերում։ § 212(a)(9)(B)(iv)-ի համաձայն՝ կարգավիճակը երկարաձգելու կամ փոխելու ժամանակին ներկայացված, ոչ անհիմն դիմումը կասեցնում է ժամկետի հաշվարկը մինչև 120 օրով՝ միայն 3-ամյա արգելքի համար։

Վերադարձի նախնական թույլտվությամբ ուղևորությունները 2026 թ. օգոստոսի 13-ից հետո։ Տասնչորս տարի շարունակ Matter of Arrabally and Yerrabelly, 25 I&N Dec. 771 (BIA 2012) որոշումը սահմանում էր, որ վերադարձի նախնական թույլտվությամբ արտերկիր ուղևորությունը արգելքը գործարկող «մեկնում» չէ։ 2026 թ. օգոստոսի 13-ին կայացված Matter of Delcarmen-Lara, 29 I&N Dec. 830 (BIA 2026) որոշմամբ Ներգաղթի բողոքարկման խորհուրդը (BIA) վերացրեց Arrabally նախադեպը. «Միացյալ Նահանգներից վերադարձի նախնական թույլտվության հիման վրա մեկնելը «մեկնում» է» § 212(a)(9)(B)(i)(II)-ի իմաստով։ Խորհուրդը նոր կանոնը կիրառեց միայն ապագայի համար, և USCIS-ի քաղաքականության ձեռնարկը (հատոր 8, մաս O) այժմ նշում է, որ 2026 թ. օգոստոսի 13-ից վերադարձի նախնական թույլտվության փաստաթղթով մեկնելը մեկնում է ամբողջ § 212(a)(9)(B)(i)-ի իմաստով։ Յուրաքանչյուր ոք, ով ապօրինի գտնվելու ժամանակ է կուտակել, պետք է խորհրդատվություն ստանա մինչև վերադարձի նախնական թույլտվությամբ ուղևորվելը. վերադարձի նախնական թույլտվության թեմայի էջը հետևում է այս փոփոխությանը։

Արգելքներից ներումը սահմանված է INA § 212(a)(9)(B)(v)-ով. այն հասանելի է ԱՄՆ քաղաքացու կամ մշտական բնակչի ամուսնուն, որդուն կամ դստերը, որը ցույց է տալիս, որ մերժումը ծայրահեղ դժվարություն կպատճառի քաղաքացի կամ մշտական բնակիչ ամուսնուն կամ ծնողին։ Դիմողի սեփական երեխաների դժվարությունը այս ներման համար հաշվի չի առնվում։ Ներումը հայեցողական է, և օրենքը սահմանում է, որ ոչ մի դատարան իրավասու չէ վերանայել որոշումը։ Արգելքների մասին ավելին՝ 3- և 10-ամյա արգելքների բացատրությունը և ապօրինի գտնվելու թեմայի էջը։

Մշտական արգելքը՝ § 212(a)(9)(C)

Այսպես կոչված մշտական արգելքը կիրառվում է այն անձի նկատմամբ, որը (I) ընդհանուր առմամբ ավելի քան մեկ տարի ապօրինի է գտնվել կամ (II) ենթարկվել է արտաքսման որոշման, և այնուհետև մուտք է գործում կամ փորձում է մուտք գործել առանց ընդունվելու (INA § 212(a)(9)(C)(i))։ Այն գործարկվում է հենց համակցությամբ՝ ապօրինի ժամանակ կամ արտաքսման որոշում, ապա ապօրինի վերադարձ։

• Սովորական ներում չկա։ Միակ բացառությունը վերաբերում է այն անձին, որը մուտքի թույլտվություն է խնդրում վերջին մեկնումից ավելի քան 10 տարի անց, եթե ԱՄՆ ներքին անվտանգության նախարարությունը (DHS) համաձայնություն է տալիս կրկին դիմելուն մինչև անձի՝ արտերկրից ճանապարհ ընկնելը (§ 212(a)(9)(C)(ii))։ Matter of Torres-Garcia, 23 I&N Dec. 866 (BIA 2006) որոշմամբ Խորհուրդը սահմանեց, որ այս համաձայնությունը հնարավոր է միայն Միացյալ Նահանգներից դուրս 10 տարին լրանալուց հետո։
• VAWA-ով ինքնամիջնորդագիր ներկայացնողները կարող են ներում ստանալ, եթե կապ կա բռնության և արտաքսման, մեկնման կամ կրկին մուտքի միջև (§ 212(a)(9)(C)(iii)). տես VAWA թեմայի էջը։
• § 245(i)-ն չի օգնում։ Matter of Briones, 24 I&N Dec. 355 (BIA 2007) որոշմամբ Խորհուրդը սահմանեց, որ § 245(i)-ով կարգավիճակի փոփոխությունը հասանելի չէ § 212(a)(9)(C)(i)(I)-ով անթույլատրելի անձին։

Քանի որ նախնական ներումը վերաբերում է միայն 3- և 10-ամյա արգելքներին, մշտական արգելքի ենթակա անձը չի կարող այն շտկել I-601A ձևով։ Յուրաքանչյուր մուտքի և մեկնման ճշգրիտ ամսաթվերն են որոշում, թե որ արգելքն է կիրառվում, ուստի դրանք պետք է վերականգնվեն փաստաթղթերից՝ նախքան որևէ բան ներկայացնելը։

Նախնական ներումը՝ I-601A ձև

Ապօրինի գտնվելու համար նախնական ներումը թույլ է տալիս անձին դիմել § 212(a)(9)(B)(v) ներման համար Միացյալ Նահանգների ներսից՝ մինչև մեկնելը ներգաղթային վիզայի հարցազրույցի, որպեսզի ընտանիքից բաժանված ժամանակը ավելի կարճ լինի, և արդյունքը նախապես հայտնի լինի։ Կանոնները սահմանված են 8 C.F.R. § 212.7(e)-ում, և այդ դիմումների վերաբերյալ որոշում կայացնում է միայն USCIS-ը (§ 212.7(e)(1))։

Ով կարող է դիմել

• Անձը, որը գտնվում է Միացյալ Նահանգներում, առնվազն 17 տարեկան է և ունի ԱՄՆ պետքարտուղարությունում քննվող ներգաղթային վիզայի գործ՝ հաստատված միջնորդագրի (կամ բազմազանության վիզայի վիճակախաղում ընտրվելու) հիման վրա, ընդ որում պետքարտուղարության ներգաղթային վիզայի մշակման վճարն արդեն վճարված է (§ 212.7(e)(3)–(4))։
• Որը մեկնելիս անթույլատրելի կլինի միայն § 212(a)(9)(B)(i)-ով, այսինքն՝ միայն 3- կամ 10-ամյա արգելքի պատճառով։ Ցանկացած այլ հիմք (հանցագործություն, խարդախություն, նախկին արտաքսում, մշտական արգելք) պահանջում է իր լուծումը։
• Որը ցույց է տալիս ծայրահեղ դժվարություն ԱՄՆ քաղաքացի կամ մշտական բնակիչ ամուսնու կամ ծնողի համար։ Որակավորող ազգականը կարող է լինել մշտական բնակիչ. նախնական ներումը սահմանափակված չէ միայն քաղաքացիների ազգականներով։

Ով չի կարող դիմել

§ 212.7(e)(4)-ի համաձայն՝ անձը չի կարող դիմել, եթե գտնվում է արտաքսման վարույթում առանց վերջնական որոշման, բացառությամբ այն դեպքի, երբ վարույթը վարչական կարգով փակված է և դիմելու պահին չի վերադարձվել դատարանի օրացույց. եթե ունի վերջնական արտաքսման որոշում, բացառությամբ այն դեպքի, երբ USCIS-ն արդեն բավարարել է I-212 ձևը (տես ստորև). եթե նախկին որոշումը վերականգնվել է. կամ եթե USCIS-ում ունի քննվող մշտական բնակության դիմում։

Ներկայացում, վճար և հետագա քայլեր

I-601A ձևի էջը (01/20/25 խմբագրություն) դիմողներին ուղղորդում է USCIS-ի Չիկագոյի փաստաթղթերի ընդունման կետ և թվարկում ապացույցները, այդ թվում՝ պետքարտուղարության վճարի անդորրագիրը և, անհրաժեշտության դեպքում, Ներգաղթի գործերի վերանայման գործադիր գրասենյակի (EOIR) վարչական փակման որոշումը։ USCIS-ի վճարների ցանկում (G-1055 ձև) վճարը $795 է, միայն թղթային ներկայացմամբ, առանց կենսաչափական տվյալների առանձին վճարի. VAWA-ով ինքնամիջնորդագիր ներկայացնողները և անչափահասի հատուկ ներգաղթային կարգավիճակի (SIJ) դիմողները վճարում են $0։ Կենսաչափական տվյալները, այնուամենայնիվ, վերցվում են (§ 212.7(e)(6))։ Դիմողը պետք է ապացուցի իր իրավունքը ապացույցների գերակշռությամբ, և USCIS-ը կարող է մերժել՝ նախապես ապացույցների պահանջ չուղարկելով (§ 212.7(e)(7)–(8))։ Վարչական բողոքարկում, ինչպես նաև վերաբացման կամ վերանայման միջնորդություն չկա (§ 212.7(e)(11))։ USCIS-ը սահմանված սպասման ժամկետ չի հրապարակում. 2026 թ. մարտին Խորհուրդը նշել է, որ մշակման միջին ժամկետը մոտավորապես 28 ամիս էր։

Հաստատված I-601A-ն ուժի մեջ չի մտնում, քանի դեռ անձը չի մեկնել Միացյալ Նահանգներից, չի մասնակցել հյուպատոսական հարցազրույցին և չի ճանաչվել այլ առումներով թույլատրելի (§ 212.7(e)(12))։ Եթե հյուպատոսական պաշտոնյան այլ հիմք է հայտնաբերում, նախնական ներումը չեղարկվում է, և անձը պետք է արտերկրից ներկայացնի I-601 ձև (USCIS-ի նախնական ներման էջը)։ Նախնական ներումը ինքնաբերաբար չեղարկվում է նաև, եթե անձը մուտք է գործում կամ փորձում է մուտք գործել առանց ստուգման, քանի դեռ դիմումը քննության մեջ է կամ մինչև ներման ուժի մեջ մտնելը (§ 212.7(e)(14))։ Ներումը չի տալիս աշխատանքի թույլտվություն կամ վերադարձի նախնական թույլտվություն (§ 212.7(e)(2))։ 2026 թ. սեպտեմբերի 14-ին USCIS-ը հրապարակեց սովորական ծանուցում I-601A տեղեկությունների հավաքագրման վերաբերյալ (FR Doc. 2026-18693), որի վերաբերյալ մեկնաբանությունները պետք է ներկայացվեն մինչև 2026 թ. նոյեմբերի 13-ը. չորս օր անց հրապարակված ուղղումը (FR Doc. 2026-19138) նշում է, որ դա ձևի երկարաձգում է առանց փոփոխության, ոչ թե վերանայում։

Որպեսզի I-601A, I-601 կամ I-212 գործը պատրաստի ԱՄՆ նախկին ներգաղթի դատավորի ղեկավարած փաստաբանական գրասենյակը, տես մեր ներգաղթային ներումների փաստաբանի էջը։ Ընտանեկան հիմքով գրին քարտի համար, որը պահանջում է այս ներումներից մեկը, տես մեր գրին քարտի փաստաբանի էջը։

I-601 ձևը և ծայրահեղ դժվարության չափանիշը

I-601 ձևը՝ Անթույլատրելիության հիմքերից ներման դիմումը (01/20/25 խմբագրություն, G-1055-ում վճարը $1,050 է, մի քանի մարդասիրական կատեգորիաների համար՝ $0), ներման ընդհանուր ձևն է։ Այն օգտագործվում է արտերկրից, երբ հյուպատոսական պաշտոնյան անձին անթույլատրելի է ճանաչում, և Միացյալ Նահանգների ներսում՝ կարգավիճակի փոփոխության դիմումի հետ միասին, այդ թվում՝ ներգաղթի դատավորի առջև (8 C.F.R. § 1212.7(a)(1)(ii))։ USCIS-ի էջում նշված է, որ հյուպատոսական ընթացակարգով անցնող անձը չի կարող ներկայացնել I-601 ձևը մինչև ներգաղթային վիզայի հարցազրույցը։

Ներումների մեծ մասը կախված է որակավորող ազգականի համար ծայրահեղ դժվարությունից։ Ազգականները սահմանված են օրենքով և տարբերվում են ըստ ներման:

• Ապօրինի գտնվելը՝ § 212(a)(9)(B)(v), և խարդախությունը՝ § 212(i). ԱՄՆ քաղաքացի կամ մշտական բնակիչ ամուսինը կամ ծնողը։ Ոչ երեխաները։
• Հանցագործությունները՝ § 212(h)(1)(B). ԱՄՆ քաղաքացի կամ մշտական բնակիչ ամուսինը, ծնողը, որդին կամ դուստրը։

Դիմողի դժվարությունը հաշվի է առնվում միայն որակավորող ազգականի վրա դրա ազդեցության միջոցով։ USCIS-ի քաղաքականության ձեռնարկը (հատոր 9, մաս B) գործակալության ուղեցույցն է։ 5-րդ գլուխը գործոնները խմբավորում է ըստ ընտանեկան կապերի, սոցիալական և մշակութային ազդեցության, տնտեսական ազդեցության, առողջական վիճակի և խնամքի, ինչպես նաև երկրի պայմանների, և դիտարկում է ազգականի դժվարությունը թե՛ այն դեպքում, երբ նրանք մնում են բաժանված, թե՛ երբ ազգականը տեղափոխվում է։ Այն նաև զգուշացնում է, որ «սովորական հետևանքները»՝ ընտանիքի բաժանումը, տնտեսական կորուստը, նոր պայմաններին հարմարվելը, ավելի ցածր որակի կրթությունը կամ բժշկական օգնությունը, ինքնին ծայրահեղ դժվարություն չեն կազմում. կարևորը դրանց համակցված կշիռն է տվյալ գործում։ 5-րդ գլուխը թվարկում է «հատկապես նշանակալի գործոններ», օրինակ՝ որակավորող ազգականի հաշմանդամությունը, զինվորական ծառայությունը, տեղափոխման երկրի վերաբերյալ պետքարտուղարության ճամփորդական զգուշացումը կամ նախկինում տրված ապաստանը կամ փախստականի կարգավիճակը, միաժամանակ նշելով, որ դրանցից ոչ մեկը կանխավարկած չի ստեղծում։ Այս չափանիշը «այնքան բարձր չէ», որքան արտաքսման չեղարկման համար պահանջվող «բացառիկ և չափազանց անսովոր դժվարությունը»։

Խորհրդի առաջատար որոշումը Matter of Cervantes-Gonzalez, 22 I&N Dec. 560 (BIA 1999) որոշումն է, որը թվարկում է համապատասխան գործոնները (ընտանեկան կապերը Միացյալ Նահանգներում և արտերկրում, տեղափոխման երկրի պայմանները, ֆինանսական ազդեցությունը և լուրջ առողջական խնդիրները, հատկապես երբ համապատասխան բուժումը հասանելի չէ)։ Դժվարությունն ապացուցելը վերջը չէ. Matter of Mendez-Moralez, 21 I&N Dec. 296 (BIA 1996) որոշմամբ Խորհուրդը սահմանեց, որ ապացուցված ծայրահեղ դժվարությունը մեկ բարենպաստ գործոն է, որը հայեցողության շրջանակում կշռադատվում է բացասական գործոնների դեմ։ Օգտակար ապացույցներից են բժշկական և հոգեբանական փաստաթղթերը, եկամուտների և պարտքերի ապացույցները, դպրոցական փաստաթղթերը, երկրի պայմանների վերաբերյալ զեկույցները և մանրամասն հայտարարությունները՝ յուրաքանչյուրը կապված որակավորող ազգականի հետ։ Անթույլատրելիության ներումների մասին մեր հոդվածը ավելի շատ օրինակներ է բերում։

Հանցագործությունների ներումը՝ § 212(h)

INA § 212(h)-ը կարող է ներել անթույլատրելիությունը բարոյական անկման հետ կապված հանցագործության համար (§ 212(a)(2)(A)(i)(I). տես մեր հոդվածը բարոյական անկման հետ կապված հանցագործությունների մասին), մի քանի դատվածությունների համար, որոնց պատիժների ընդհանուր ժամկետը հինգ տարի կամ ավելի է, մարմնավաճառության, անձեռնմխելիության վկայակոչմամբ որոշ իրավախախտումների և 30 գրամ կամ ավելի քիչ մարիխուանայի պարզ պահման մեկ իրավախախտման համար։ Կա երեք ճանապարհ:

• § 212(h)(1)(A). Արարքները կատարվել են դիմումից ավելի քան 15 տարի առաջ (կամ հիմքը մարմնավաճառությունն է), մուտքի թույլտվությունը չի հակասի ազգային բարեկեցությանը, անվտանգությանը կամ պաշտպանությանը, և անձը վերադաստիարակվել է։ Ազգական անհրաժեշտ չէ։
• § 212(h)(1)(B). Ծայրահեղ դժվարություն ԱՄՆ քաղաքացի կամ մշտական բնակիչ ամուսնու, ծնողի, որդու կամ դստեր համար։
• § 212(h)(1)(C). VAWA-ով ինքնամիջնորդագիր ներկայացնողները։

Օրենքում և կանոնակարգերում ամրագրված սահմանափակումները:

• Ներում չկա այն անձի համար, որը դատապարտվել է սպանության կամ խոշտանգման հետ կապված հանցավոր արարքների, կամ դրանց փորձի կամ դավադրության համար, կամ խոստովանում է այդպիսի արարքներ կատարելը։
• Մշտական բնակիչներ. նախկինում որպես մշտական բնակիչ ընդունված անձը չի կարող ներում ստանալ, եթե այդ ընդունումից հետո դատապարտվել է ծանր հանցագործության (aggravated felony) համար կամ մինչև արտաքսման վարույթի սկսվելը 7 տարի անընդմեջ օրինական չի բնակվել։ Matter of J-H-J-, 26 I&N Dec. 563 (BIA 2015) որոշմամբ Խորհուրդը սահմանեց, որ այս արգելքը կիրառվում է միայն այն անձանց նկատմամբ, ովքեր մուտք են գործել որպես մշտական բնակիչներ, և ոչ նրանց, ովքեր կարգավիճակը փոխել են Միացյալ Նահանգների ներսում։
• Բռնի կամ վտանգավոր հանցագործություններ. 8 C.F.R. § 212.7(d)-ի համաձայն՝ հայեցողությունը բարենպաստ չի կիրառվի, բացառությամբ արտակարգ հանգամանքների, օրինակ՝ ազգային անվտանգության կամ արտաքին քաղաքականության նկատառումների, կամ երբ մերժումը կպատճառի բացառիկ և չափազանց անսովոր դժվարություն, — և նույնիսկ այդ դեպքում դա կարող է բավարար չլինել՝ հաշվի առնելով իրավախախտման ծանրությունը։
• Դատական վերանայում չկա ներումը տալու կամ մերժելու որոշման նկատմամբ (§ 212(h))։

2026 թ. Խորհուրդը § 212(h)-ի վերաբերյալ մի քանի գործ է քննել։ Matter of Best, 29 I&N Dec. 723 (BIA 2026) որոշմամբ (2026 թ. մայիսի 7) այն սահմանեց, որ ընտանիքի առջև ծառացող հուզական և ֆինանսական դժվարությունները ծայրահեղ դժվարություն չէին կազմում, և բեկանեց ներգաղթի դատավորի բավարարման որոշումը, քանի որ լուրջ քրեական անցյալը գերազանցում էր դրական հանգամանքները։ Matter of Mendez Maldonado, 30 I&N Dec. 62 (BIA 2026) որոշմամբ (2026 թ. սեպտեմբերի 22) այն սահմանեց, որ անձի սեփական խոստովանությունը կոկաին պահելու և օգտագործելու մասին նրան անթույլատրելի է դարձնում նույնիսկ առանց դատվածության, իսկ թմրամիջոցների հետ կապված այդ հիմքը § 212(h)-ով չի ներվում։ Իսկ Matter of A-V-O-, 30 I&N Dec. 44 (BIA 2026) որոշմամբ (2026 թ. սեպտեմբերի 17) այն սահմանեց, որ ծանր հանցագործության (aggravated felony) համար դատապարտված անձը անթույլատրելի է § 212(a)(8)(A)-ով՝ որպես քաղաքացիություն ստանալու իրավունք չունեցող, և այդ հիմքը § 212(h)-ի շրջանակից դուրս է. Խորհուրդն այդ կանոնը կիրառեց միայն 2026 թ. սեպտեմբերի 17-ից հետո ներկայացված մեղքի ընդունման կամ չվիճարկելու (no contest) հայտարարությունների և դատավճիռների նկատմամբ։ Ցանկացած մեղքի ընդունումից առաջ պետք է ստուգել ներգաղթային հետևանքները։

Որպեսզի ԱՄՆ նախկին ներգաղթի դատավորը Ձեր քրեական պաշտպանի հետ միասին զբաղվի քրեական անցյալի կամ ընթացիկ քրեական գործի ներգաղթային կողմով, տես մեր քրեական և ներգաղթային գործերի փաստաբանի էջը։

Խարդախության ներումը՝ § 212(i)

Անձը, որը խարդախությամբ կամ էական փաստի դիտավորյալ կեղծ ներկայացմամբ փորձել է ստանալ կամ ստացել է վիզա, մուտքի թույլտվություն կամ այլ ներգաղթային արտոնություն, անթույլատրելի է INA § 212(a)(6)(C)(i)-ով։ INA § 212(i)-ը թույլ է տալիս ներում ԱՄՆ քաղաքացու կամ մշտական բնակչի ամուսնուն, որդուն կամ դստերը, եթե մերժումը կպատճառի ծայրահեղ դժվարություն քաղաքացի կամ մշտական բնակիչ ամուսնուն կամ ծնողին։ Ինչպես ապօրինի գտնվելու ներման դեպքում, դիմողի երեխաների դժվարությունը հաշվի չի առնվում, բացառությամբ VAWA-ով ինքնամիջնորդագիր ներկայացնողների, որոնց դեպքում հաշվի է առնվում նրանց սեփական դժվարությունը կամ քաղաքացի, մշտական բնակիչ կամ որակավորված ծնողի կամ երեխայի դժվարությունը։ Ներումը հայեցողական է և դատական վերանայման ենթակա չէ (§ 212(i)(2))։ Cervantes-Gonzalez գործում Խորհուրդը թույլ տվեց, որ բուն խարդախությունը հայեցողության շրջանակում կշռադատվի որպես բացասական գործոն։

§ 212(i) ներումը չի ընդգրկում ԱՄՆ քաղաքացիության կեղծ հայտարարումը § 212(a)(6)(C)(ii)-ի համաձայն, օրինակ՝ աշխատանքի ընդունման ձևում «քաղաքացի» վանդակը նշելը։ Այդ հիմքից ներում չկա, կա միայն օրենքով սահմանված նեղ բացառություն այն անձի համար, որի ծնողները քաղաքացի էին, որն ապրել է այստեղ մինչև 16 տարեկանը և ողջամտորեն հավատում էր, որ քաղաքացի է։ Արդյոք անցյալում արված հայտարարությունը կեղծ ներկայացում էր, էական էր, դիտավորյալ էր, թե քաղաքացիության հայտարարում էր, իրավական հարց է, որը հաճախ որոշում է ամբողջ գործի ելքը։

I-212 ձևը՝ արտաքսումից հետո կրկին դիմելու թույլտվություն

Անձը, որն արտաքսվել է կամ մեկնել է, երբ արտաքսման որոշումը դեռ ուժի մեջ էր, որոշակի ժամկետով անթույլատրելի է INA § 212(a)(9)(A)-ով. 5 տարի՝ ժամանման պահին կամ արագացված կարգով արտաքսումից հետո, 10 տարի՝ ներգաղթի դատավորի որոշումից կամ ուժի մեջ գտնվող որոշմամբ մեկնելուց հետո, 20 տարի՝ երկրորդ կամ հաջորդ արտաքսումից հետո, և ցանկացած ժամանակ՝ ծանր հանցագործության (aggravated felony) համար դատապարտված անձի դեպքում։ Բացառությունը DHS-ի համաձայնությունն է մուտքի թույլտվության համար կրկին դիմելուն, որը տրվում է մինչև անձի՝ ճանապարհ ընկնելը (§ 212(a)(9)(A)(iii)) և խնդրվում է I-212 ձևով (01/20/25 խմբագրություն, G-1055-ում վճարը $1,175 է)։ Կանոնները սահմանված են 8 C.F.R. § 212.2-ում։

• Կարգավիճակի փոփոխության դիմումի դեպքում I-212-ը ներկայացվում է դրա հետ միասին. եթե կարգավիճակի փոփոխությունը քննվում է ներգաղթի դատավորի առջև, USCIS-ը I-212-ը փոխանցում է դատավորին (§ 212.2(e))։
• Մինչև վերջնական որոշմամբ Միացյալ Նահանգներից մեկնելը անձը, որի մեկնումը կկատարի որոշումը, կարող է ստանալ պայմանական հաստատում, որը կախված է մեկնումից (§ 212.2(j))։ Սա կարևոր է նախնական ներման համար. վերջնական որոշում ունեցող անձը չի կարող ներկայացնել I-601A, եթե USCIS-ն արդեն չի բավարարել I-212-ը (8 C.F.R. § 212.7(e)(4)(iv))։
• I-212-ը չի վերացնում մշտական արգելքը։ Եթե անձը արտաքսումից հետո նաև ապօրինի կրկին մուտք է գործել, կիրառվում է § 212(a)(9)(C)-ն, և համաձայնությունը հնարավոր է միայն երկրից դուրս 10 տարի անցկացնելուց հետո (Torres-Garcia)։

USCIS-ի I-212 էջում նշված է, որ արտաքսման վարույթում գտնվող դիմողները պետք է հետևեն ներգաղթի դատարանի ներկայացման հատուկ հրահանգներին, և որ ԱՄՆ մաքսային և սահմանային պաշտպանության ծառայությունում (CBP) դիմող որոշ անձինք կարող են ներկայացնել էլեկտրոնային եղանակով։

Ներումները ներգաղթի դատարանում

Երբ անձը գտնվում է արտաքսման վարույթում (ոչ որպես ժամանող օտարերկրացի), ներգաղթի դատավորն ունի բացառիկ իրավասություն կարգավիճակի փոփոխության հարցում (8 C.F.R. § 1245.2(a)(1)(i)), և անթույլատրելի անձը կարող է ներում խնդրել դատավորից (8 C.F.R. § 1240.11(a)(2))։ Կարգավիճակի փոփոխության հետ խնդրվող § 212(h) կամ § 212(i) ներումը ներկայացվում է I-601 ձևով ներգաղթի դատավորին (8 C.F.R. § 1212.7(a)(1)(ii)), և դատավորը լսում է ցուցմունքները և կշռադատում դժվարության ու հայեցողության վերաբերյալ ապացույցները։ Եթե դատավորը մերժում է, որոշումը կարելի է բողոքարկել Ներգաղթի բողոքարկման խորհրդում, սակայն օրենքը արգելում է դաշնային դատարանում վերանայել բուն ներման որոշումը։ Ներումները արտաքսումից պաշտպանության մաս են կազմում՝ ապաստանի և արտաքսման չեղարկման նման պաշտպանության միջոցների կողքին։

Նախնական ներումն այլ է։ I-601A-ի վերաբերյալ որոշում կայացնում է միայն USCIS-ը, և վարույթում գտնվող անձը կարող է այն ներկայացնել միայն այն դեպքում, եթե գործը վարչական կարգով փակված է (§ 212.7(e)(4)(iii))։ 2026 թ. այդ ճանապարհը նեղացավ:

• 2026 թ. հունիսի 22-ին Տեխասի հյուսիսային շրջանի ԱՄՆ շրջանային դատարանը Texas v. U.S. Department of Justice, No. 7:26-cv-00070 գործով կայացրեց համաձայնեցված վճիռ, որով անվավեր ճանաչեց EOIR-ի վարչական փակման 2024 թ. կանոնը (89 FR 46742) և արգելեց դրա կիրառումը։ 8 C.F.R. § 1003.18(c)-ի տեքստը դեռևս առկա է eCFR-ում։ Միջամտել ցանկացող կողմերը բողոքարկել են, և 2026 թ. սեպտեմբերի 27-ի դրությամբ պաշտոնական աղբյուրներում պարզ չէ, թե արդյոք դատավորները դեռ կարող են գործեր փակել այլ հիմքով։
• Matter of Medina Madrid, 29 I&N Dec. 514 (BIA 2026) որոշմամբ (2026 թ. մարտի 13) Խորհուրդը սահմանեց, որ երբ գործը 13 տարուց ավելի վարչական կարգով փակված է եղել, փակված վիճակի շարունակումը արդարացված չէ միայն անձի՝ նախնական ներման դիմելու մտադրությամբ, և կարգադրեց գործը վերադարձնել դատարանի օրացույց։ Խորհուրդը նշեց, որ վերջնական որոշում ունեցող անձը կարող է ներկայացնել I-601A, երբ USCIS-ը հաստատի I-212-ը։

Այսպիսով, դատարանում գտնվող անձը, որը հույս ունի օգտվել I-601A-ից, կարող է կանգնել վերը նկարագրված ճանապարհների միջև ընտրության առջև՝ կարգավիճակի փոփոխություն ներմամբ դատավորի առջև, եթե իրավունք ունի, պաշտպանության այլ միջոցներ, կամ ծրագիր, որը ներառում է վերջնական որոշում, հաստատված I-212 և ապա նախնական ներում, — և դրանցից յուրաքանչյուրն ունի ռիսկեր, որոնք կախված են մուտքերի պատմությունից և դատարանի օրացույցից։ Եթե գործն ավարտվում է որոշմամբ, և անձը հետագայում նոր իրավունք է ձեռք բերում, գործի վերաբացման միջնորդությունը կարող է լինել դատարան վերադառնալու ճանապարհը։ Կալանքի տակ գտնվողների գործերի համար տես ներգաղթային կալանքի ուղեցույցը. ներգաղթի դատարանների ցանկում ներկայացված են բոլոր դատարանները։

Carlos Maury-ն՝ ԱՄՆ նախկին ներգաղթի դատավոր, ղեկավարում է Carlos Maury Law գրասենյակը. ներման կամ անթույլատրելիության խնդրի մասին խոսելու համար զանգահարեք (213) 769-0050 համարով։ Մենք խոսում ենք իսպաներեն։