Статус особливого неповнолітнього іммігранта (SIJS)
Адвокат у справах SIJS — колишній імміграційний суддя, який веде справи дітей і молоді до 21 року
Статус особливого неповнолітнього іммігранта (SIJS) захищає молодих людей, яких хтось із батьків кривдив, залишав без належного догляду або покинув. Суд штату вирішує питання опіки над молодою людиною та її безпеки; після цього Служба громадянства та імміграції США (USCIS) вирішує, чи можна визнати її особливим неповнолітнім іммігрантом, а це може відкрити шлях до грін-карти. Граничний строк — 21-й день народження молодої людини. Carlos Maury, колишній імміграційний суддя США, розглядав справи в Імміграційному суді Ван-Найс, а до того представляв уряд в імміграційних справах. Англійською та іспанською мовами він веде петиції SIJS в USCIS, справи про грін-карту, що настає після них, і справи SIJS в імміграційному суді.
Carlos Maury більше не обіймає посаду судді й не може впливати ні на кого з чинних суддів, ні на жодну справу, що розглядається.
Чому колишній імміграційний суддя
Багато молодих людей, які мають право на SIJS, уже перебувають у провадженні щодо депортації — часто після того, як прибули до країни самі, без дорослих. Їхні імміграційні справи та справи в суді штату рухаються з різною швидкістю, і імміграційний суддя вирішує, чи відкласти розгляд справи, припинити провадження чи продовжити його, а юрисконсульт Міністерства внутрішньої безпеки США (DHS) може заперечувати проти цього.
Carlos Maury був імміграційним суддею США в Імміграційному суді Ван-Найс; його призначив Генеральний прокурор США Ерік Голдер, і він розглядав справи з червня 2015 року. Як суддя він за останні роки ухвалив рішення по суті приблизно у шестистах справах про притулок (звіт TRAC щодо судді (відкриється в новій вкладці)). З 2002 по 2015 рік він працював в Імміграційній та митній службі США (ICE) у місті Лос-Анджелес, де дійшов до посади заступника головного юрисконсульта, — тобто був на тому боці зали суду, який вивчає матеріали уряду й висловлює позицію щодо видів правового захисту.
Цей досвід визначає, як ми готуємо справу SIJS: ми узгоджуємо кожне подання з віком молодої людини та графіком суду штату і, перш ніж обрати шлях, дивимося на всю її історію, зокрема на інші види правового захисту. Ніщо з цього не може обіцяти певного результату; кожна справа залежить від її власних обставин і від закону.
Чим ми займаємося
Наша практика обмежена федеральним імміграційним правом. Наказ суду штату, якого вимагає SIJS, отримують у суді штату — за потреби з адвокатом, який має ліцензію в цьому штаті; ми координуємо роботу з цим адвокатом, щоб наказ містив те, чого вимагає федеральний закон.
- Попередня оцінка та координація. Чи може підійти SIJS, скільки часу залишається до 21 року і які висновки суду очікує побачити USCIS.
- Петиція SIJS. Форма I-360, що подається до USCIS, разом із наказом суду, доказом віку та, за потреби, згодою Міністерства охорони здоров’я та соціальних служб США (HHS).
- Грін-карта. Форма I-485, щойно віза стане доступною. Див. нашу сторінку «Адвокат з питань грін-карти» і посібник про зміну статусу.
- Імміграційний суд. Відкладення засідань, припинення провадження та зміна статусу в імміграційного судді. Див. нашу сторінку «Адвокат із захисту від депортації».
- Відмови та апеляції. Запити на додаткові докази, відмови та повідомлення про анулювання. Див. нашу сторінку «Адвокат з імміграційних апеляцій».
Хто має право на SIJS
Цю класифікацію визначено в INA § 101(a)(27)(J) (відкриється в новій вкладці) (INA — Закон про імміграцію та громадянство) і в правилі 8 C.F.R. § 204.11 (відкриється в новій вкладці), переглянутому у 2022 році. Відповідно до 8 C.F.R. § 204.11(b) молода людина повинна:
- Бути молодшою за 21 рік на момент належного подання петиції.
- Не перебувати в шлюбі на момент подання петиції і на момент ухвалення рішення USCIS.
- Фізично перебувати у Сполучених Штатах.
- Мати належний наказ суду у справах неповнолітніх з висновками, описаними нижче.
- Отримати згоду DHS, яку надають через схвалення петиції USCIS.
Захист у разі досягнення 21 року
Якщо на момент належного подання форми I-360 молодій людині ще не виповнився 21 рік і вона відповідає іншим вимогам, USCIS не може відмовити в петиції лише тому, що на момент ухвалення рішення їй уже більше 21 року (8 C.F.R. § 204.11(b)(1) і Посібник USCIS з політики, том 6, частина J, розділ 2 (відкриється в новій вкладці)). Молода людина, якій скоро виповниться 21 рік, не може чекати: наказ суду штату має бути отриманий вчасно, щоб петиція надійшла до USCIS до дня народження.
Хто вважається дитиною, залежить від законодавства штату
Федеральна межа — 21 рік, але чи може суд штату ще ухвалювати рішення щодо особи віком 18, 19 чи 20 років, залежить від законодавства цього штату, і в деяких штатах це може бути неможливо. Адвокат, який веде справу в суді штату, має перевірити це якомога раніше.
Наказ суду штату у справах неповнолітніх
«Суд у справах неповнолітніх» — це суд у Сполучених Штатах, який відповідно до законодавства штату має юрисдикцію ухвалювати рішення щодо перебування неповнолітніх під опікою суду або щодо опіки над ними та догляду за ними (8 C.F.R. § 204.11(a)). Назва такого суду в різних штатах різна; Посібник USCIS з політики наводить як приклади суди у справах неповнолітніх, сімейні суди, суди з питань опіки над дітьми, суди з питань опікунства та суди у спадкових справах.
Наказ або накази мають містити три складники (8 C.F.R. § 204.11(c)):
- Опіка суду або опіка над молодою людиною. Суд визнав, що молода людина перебуває під опікою суду, або передав її під опіку державного органу штату чи особи або установи, яку призначив суд, — наприклад опікуна чи того з батьків, хто не завдав шкоди.
- Возз’єднання неможливе. Суд встановив, що возз’єднання з одним або обома батьками неможливе через жорстоке поводження, бездоглядність, залишення або подібну підставу, передбачену законодавством штату. Позбавляти батьків батьківських прав не обов’язково.
- Повернення не відповідає інтересам молодої людини. Суд або орган, застосовуючи прийнятий у штаті стандарт найкращих інтересів дитини, встановив, що повернення до країни громадянства чи останнього постійного місця проживання молодої людини або її батьків не відповідало б її інтересам.
Як правило, наказ має залишатися чинним, поки USCIS розглядає петицію, якщо тільки справу в суді не було закрито у зв’язку з усиновленням, постійним опікунством або досягненням молодою людиною певного віку.
Що USCIS шукає в наказі
USCIS покладається на рішення суду штату щодо захисту дітей, але щоб надати згоду, йому потрібно бачити фактичні підстави кожного висновку і захист, який суд призначив або визнав, як-от передання під опіку чи послуги служби захисту дітей (8 C.F.R. § 204.11(d)(5)). Наказ, який лише повторює юридичні формулювання, може призвести до запиту на додаткові докази або до відмови.
Форма I-360 і згода DHS
Петицію подають до USCIS за формою I-360 (відкриється в новій вкладці) — петицією для амеразійців, вдів і вдівців або особливих іммігрантів. До неї додають наказ суду і докази віку.
Закон вимагає згоди міністра внутрішньої безпеки США, і USCIS надає її, схвалюючи петицію. Відповідно до 8 C.F.R. § 204.11(b)(5) прохання має бути добросовісним: однією з основних причин звернення по висновки суду штату мало бути отримання захисту від жорстокого поводження з боку батьків, бездоглядності, залишення або подібної підстави, передбаченої законодавством штату.
Діти під федеральною опікою
Дітей, які прибувають самі, без дорослих, часто передають під опіку Управління з переселення біженців HHS. Жоден суд у справах неповнолітніх не може вирішувати питання про опіку над дитиною, яка перебуває під опікою HHS, або про її влаштування, якщо HHS спеціально не погодиться на таку юрисдикцію (INA § 101(a)(27)(J)(iii)(I)). Якщо наказ змінив опіку над молодою людиною, яка перебуває під опікою HHS, або її влаштування, до форми I-360 слід додати доказ такої згоди (8 C.F.R. § 204.11(d)(6)).
Жодних контактів із кривдником і співбесіда з урахуванням потреб дитини
USCIS не вчинятиме жодних дій, які вимагали б від молодої людини контактувати з особою, яка нібито жорстоко поводилася з нею, залишала її без догляду чи покинула її, або з родиною цієї особи (8 C.F.R. § 204.11(e)). Як правило, USCIS проводить співбесіду з молодими людьми лише за потреби, і посадові особи уникають запитань про подробиці жорстокого поводження, бездоглядності чи залишення. Окрім адвоката, молода людина може взяти із собою дорослого, якому довіряє (8 C.F.R. § 204.11(f) і том 6, частина J, розділ 4 (відкриється в новій вкладці)).
Від SIJS до грін-карти
Схвалена форма I-360 — це ще не грін-карта. Після схвалення молода людина подає форму I-485 до USCIS або — у провадженні щодо депортації — імміграційному судді. Див. сторінку USCIS про грін-карту на підставі класифікації особливого неповнолітнього іммігранта (відкриється в новій вкладці) і Посібник USCIS з політики, том 7, частина F, розділ 7 (відкриється в новій вкладці).
- Вважається допущеною під пароль. Для зміни статусу особливий неповнолітній іммігрант вважається особою, допущеною до країни під пароль, незалежно від того, як молода людина в’їхала (INA § 245(h) (відкриється в новій вкладці)).
- Більшість заборон не застосовується. За даними USCIS, на особливого неповнолітнього іммігранта не поширюється жодна із заборон на зміну статусу, крім пов’язаної з тероризмом заборони, передбаченої INA § 245(c)(6).
- Для грін-карти вікових обмежень немає, якщо форму I-360 подано до 21 року.
- Одночасне подання. Якщо віза доступна, форму I-485 можна подати разом із формою I-360.
Підстави для недопуску та вейвери
Відповідно до INA § 245(h) низка підстав для недопуску не застосовується: ризик стати тягарем для держави, трудова сертифікація, в’їзд без допуску або паролю, неправдиві відомості, безквиткове проникнення на судно, вимоги щодо імміграційних документів і заборони, пов’язані з незаконним перебуванням. Генеральний прокурор США може звільнити від більшості інших підстав з гуманітарних міркувань, для збереження єдності родини або в суспільних інтересах, але цей вейвер не можна застосувати до підстав, що стосуються злочинів, пов’язаних з моральною ницістю, і порушень законів про контрольовані речовини, кількох судимостей чи торгівлі наркотиками (з вузьким винятком для одного правопорушення — простого зберігання 30 грамів марихуани або менше), а також до більшості підстав, пов’язаних із безпекою. Арешти, записи про правопорушення неповнолітніх і звинувачення в причетності до банд спершу потребують ретельного аналізу. Наша сторінка про вейвери пояснює форми I-601 та I-212.
Черга на візи та Візовий бюлетень
Грін-карти на підставі SIJS видають у четвертій категорії переваг на підставі працевлаштування (EB-4) для особливих іммігрантів. Коли попит перевищує кількість віз, молода людина не може подати форму I-485 або завершити її розгляд, доки її пріоритетна дата — як правило, дата подання форми I-360 — не стане актуальною у Візовому бюлетені (відкриється в новій вкладці) Державного департаменту США. Граничні дати можуть відрізнятися залежно від країни народження і можуть зсуватися як уперед, так і назад, тож молода людина, чию петицію схвалено, може чекати роками.
З 2022 року USCIS розглядав питання про надання відстрочених дій і дозволів на роботу молодим людям, чиї петиції схвалено і які чекають лише на візу. Повідомлення про зміну політики від 6 червня 2025 року цю практику припинило. Тепер Посібник USCIS з політики передбачає, що вже надані відстрочені дії залишаються чинними протягом дозволеного строку, якщо USCIS їх не припинить, і USCIS не розглядатиме заяв про їх продовження. Молодій людині, яка чекає на візу, не варто розраховувати, що після схвалення петиції вона отримає дозвіл на роботу.
SIJS для дітей у провадженні щодо депортації
Молода людина, справа якої розглядається в імміграційному суді, може водночас домагатися SIJS, але судова справа сама собою не зупиняється. Імміграційного суддю можуть попросити відкласти розгляд справи з поважної причини (8 C.F.R. § 1003.29 (відкриється в новій вкладці)), поки USCIS вирішує питання щодо форми I-360, а в деяких випадках — припинити провадження. Чи задовольнити такі прохання, вирішує суддя, а DHS може заперечувати проти них. Неявка на засідання може призвести до наказу про депортацію.
Коли форму I-360 схвалено і віза доступна, до грін-карти ведуть два шляхи. Або суд спершу припиняє провадження, щоб USCIS міг вирішити питання щодо форми I-485, або молода людина просить імміграційного суддю змінити її статус на підставі схваленої петиції. Інформацію про суди можна знайти на сайті Виконавчого управління з розгляду імміграційних справ (EOIR) (відкриється в новій вкладці), а наш посібник із захисту від депортації пояснює судовий процес.
Інші види правового захисту, які варто мати на увазі
Дитина, яка боїться повернутися додому, може також мати право на притулок; дитина без супроводу може подати заяву про надання притулку до USCIS навіть тоді, коли її справа розглядається в суді. Див. нашу сторінку «Адвокат у справах про притулок» і посібник про притулок. Молода людина, яка стала жертвою злочину в Сполучених Штатах або зазнала жорстокого поводження з боку батька чи матері — громадянина США або постійного мешканця, може розглянути можливість отримати візу U або подати петицію відповідно до Закону про протидію насильству щодо жінок (VAWA). Див. нашу сторінку «Адвокат з питань візи U та VAWA».
Що означає SIJS для родини
SIJS захищає молоду людину, а не її батьків. Жоден рідний батько чи мати або попередній усиновлювач особливого неповнолітнього іммігранта не може отримати жодного права, привілею чи статусу за імміграційним законодавством на підставі такого батьківства (INA § 101(a)(27)(J)(iii)(II) і 8 C.F.R. § 204.11(i)). За даними USCIS, це правило діє навіть після натуралізації молодої людини і навіть щодо того з батьків, хто не завдав шкоди. Родинам варто знати про це, перш ніж обирати SIJS замість іншого шляху.
Схвалення петиції також можна втратити ще до отримання грін-карти. Його автоматично анулюють, якщо до остаточного рішення щодо зміни статусу суд у справах неповнолітніх возз’єднає молоду людину з тим із батьків, возз’єднання з яким раніше було визнано неможливим, або якщо суд чи орган вирішить, що повернення до країни походження відповідає інтересам молодої людини (8 C.F.R. § 204.11(j)). Перш ніж змінювати опіку чи влаштування, порадьтеся з обома адвокатами.
Помилки, які можуть зашкодити справі SIJS
- Зволікання. Петиція має надійти до USCIS до 21-го дня народження, а повноваження суду штату можуть закінчитися раніше.
- Наказ без фактів. Висновки, які лише повторюють юридичні формулювання, спричиняють запити на додаткові докази.
- Укладення шлюбу. Шлюб до ухвалення рішення USCIS щодо петиції позбавляє права на SIJS.
- Неявка до суду. Справа SIJS, що розглядається, не скасовує засідання в імміграційному суді.
- Довірити справу notario. «Notario» — не адвокат і не може представляти вас в USCIS чи в імміграційному суді.
Лос-Анджелес і Південна Каліфорнія
Наш офіс розташований у Ван-Найсі, у долині Сан-Фернандо, і ми регулярно ведемо петиції SIJS в офісах USCIS, які обслуговують Лос-Анджелес і Південну Каліфорнію, а справи SIJS — в імміграційних судах регіону:
- Імміграційний суд Лос-Анджелес
- Імміграційний суд Західний Лос-Анджелес
- Імміграційний суд Ван-Найс
- Імміграційний суд Санта-Ана
- Імміграційний суд Аделанто (справи затриманих осіб)
- Імміграційний суд Сан-Дієго
- Імміграційний суд Отай-Меса (справи затриманих осіб)
- Імміграційний суд Імперіал
Перегляньте всі імміграційні суди району Лос-Анджелеса.
Наша сторінка про імміграційні суди Південної Каліфорнії охоплює всі вісім місць розташування судів, зокрема прикордонні суди в Сан-Дієго, Отай-Месі та Імперіалі.
Імміграційне право є федеральним, тому ми представляємо клієнтів по всій країні — в USCIS та в імміграційних судах. Ми виступаємо в імміграційних судах усіх 50 штатів — особисто або у відеорежимі, якщо суд це дозволяє. Знайдіть свій суд серед усіх 77 імміграційних судів. Зустрічі в офісі у Ван-Найсі — лише за попереднім записом.
Carlos Maury має ліцензію адвоката у Флориді. Практика обмежена федеральним імміграційним правом; ми представляємо клієнтів у всіх 50 штатах.
Про Carlos Maury
Carlos Maury був імміграційним суддею США в Імміграційному суді Ван-Найс; його призначив Генеральний прокурор США Ерік Голдер, і з червня 2015 року він розглядав справи (оголошення EOIR (відкриється в новій вкладці)). З 2002 по 2015 рік він працював в ICE у Лос-Анджелесі, де дійшов до посади заступника головного юрисконсульта. До того, з 2000 по 2002 рік, він був окружним юрисконсультом колишньої Служби імміграції та натуралізації США (INS) у місті Маямі, а з 1993 по 2000 рік — помічником державного захисника в Одинадцятому судовому окрузі Флориди.
У 1992 році він здобув ступінь доктора права в Юридичній школі Університету Маямі, а в 1989 році — ступінь бакалавра у Сіті-коледжі Міського університету Нью-Йорка. Він є членом Адвокатської палати Флориди (реєстраційний № 964239) і працює з клієнтами англійською та іспанською мовами. Докладніше про Carlos Maury.
Поширені запитання
Хто має право на статус особливого неповнолітнього іммігранта?
Молода людина, якій на момент подання петиції ще не виповнився 21 рік і яка не перебуває в шлюбі, перебуває в Сполучених Штатах і має наказ суду штату у справах неповнолітніх із висновками про те, що возз’єднання з одним або обома батьками неможливе через жорстоке поводження, бездоглядність, залишення або подібну підставу, передбачену законодавством штату, і що повернення до країни походження не відповідало б інтересам молодої людини.
Що робити, якщо моїй дитині скоро виповниться 21 рік?
Дійте негайно. Форму I-360 слід належно подати до USCIS до 21-го дня народження, а спершу потрібно отримати наказ суду штату. Повноваження суду штату можуть закінчитися раніше. Якщо петицію подано вчасно, USCIS не може відмовити в ній лише тому, що на момент ухвалення рішення молодій людині вже більше 21 року.
Чи представляєте ви інтереси в суді штату у справах неповнолітніх або в сімейному суді?
Ні. Наша практика обмежена федеральним імміграційним правом. Наказ суду штату отримують у суді штату — за потреби з адвокатом, який має ліцензію в цьому штаті, — а ми координуємо роботу з цим адвокатом, щоб наказ містив висновки та факти, які шукає USCIS.
Чи обов’язково дитина має бути в прийомній сім’ї?
Ні. Суд може передати молоду людину під опіку опікуна, родича або того з батьків, хто не завдав шкоди, якщо возз’єднання щонайменше з одним із батьків неможливе.
Чи отримає моя дитина грін-карту одразу завдяки SIJS?
Ні. Після того як USCIS схвалить форму I-360, молода людина подає заяву на грін-карту за формою I-485, коли віза стане доступною. Багато молодих людей роками чекають, доки їхня пріоритетна дата в категорії EB-4 стане актуальною у Візовому бюлетені.
Чи може моя дитина отримати дозвіл на роботу, поки чекає на візу?
Не автоматично. У червні 2025 року USCIS припинив практику розгляду питання про надання відстрочених дій і дозволів на роботу молодим людям, чиї петиції схвалено і які чекають на візу. Раніше надані відстрочені дії залишаються чинними протягом свого строку, якщо їх не припинять, але не продовжуються.
Справа моєї дитини розглядається в імміграційному суді. Чи можемо ми все одно подати заяву?
Так, але молода людина має й надалі з’являтися на кожне засідання. Суддю можуть попросити відкласти розгляд справи, поки рішення ухвалюють суд штату та USCIS, а в деяких випадках — припинити провадження.
Чи зможе моя дитина згодом подати петицію щодо мене?
Ні. Молода людина, яка отримала SIJS, ніколи не зможе надати імміграційну пільгу своєму рідному батькові чи матері або попередньому усиновлювачу — навіть після того, як стане громадянином США.
Чи ведете ви справи SIJS у Лос-Анджелесі та Південній Каліфорнії?
Так. Ми ведемо петиції SIJS в офісах USCIS, які обслуговують Лос-Анджелес і Південну Каліфорнію, а справи SIJS — в імміграційних судах від Лос-Анджелеса, Ван-Найса, Західного Лос-Анджелеса та Санта-Ани до Аделанто, Сан-Дієго, Отай-Меси та Імперіала. Зустрічі в нашому офісі у Ван-Найсі — лише за попереднім записом.
Чи може Carlos Maury вплинути на посадову особу або суддю, які вирішують справу моєї дитини?
Ні. Carlos Maury більше не обіймає посаду судді й не може впливати ні на кого з чинних суддів, ні на жодну справу, що розглядається. Він пропонує ретельну підготовку та досвід, а не якийсь особливий доступ.
Обговоріть справу SIJS з адвокатом — колишнім імміграційним суддею
Якщо ви — батько, мати, опікун чи інша особа, яка доглядає дитину, і розглядаєте можливі варіанти, якщо ви — молода людина, якій скоро виповниться 21 рік, якщо ваша справа розглядається в імміграційному суді або ви роками чекаєте на візу, зателефонуйте, щоб обговорити справу. Ми розмовляємо іспанською.