USCIS-ը այժմ կարող է ապաստանի գործերը դատավորին ուղարկել առանց հարցազրույցի
Սա անգլերեն հոդվածի թարգմանությունն է (անգլերեն բնօրինակը)։ Անհամապատասխանության դեպքում գերակայում է անգլերեն տեքստը։
2026 թ. հուլիսի 27-ին ԱՄՆ քաղաքացիության և ներգաղթի ծառայությունները (USCIS) հայտարարեցին միջանկյալ վերջնական կանոնի մասին, որը գործակալությանը թույլ է տալիս ապաստանի նախաձեռնողական դիմումներն ուղարկել ներգաղթի դատավորին՝ առանց նախապես դիմողի հետ հարցազրույց անցկացնելու։ USCIS-ի խոսքով՝ կանոնը ուժի մեջ է մտնում անմիջապես, իսկ գործակալությունը կընդունի հանրային դիտողություններ և հետագայում կհրապարակի վերջնական կանոն՝ դրանց պատասխանելով։
Սա ընդհանուր տեղեկատվություն է նոր հայտարարված դաշնային կանոնի մասին, ոչ թե իրավաբանական խորհրդատվություն։ Եթե Դուք ունեք քննության փուլում գտնվող ապաստանի դիմում կամ մտադիր եք դիմել, խոսեք ներգաղթի փաստաբանի հետ, թե ինչպես է սա ազդում Ձեր կոնկրետ գործի վրա։
Ինչպե՞ս էր գործում ապաստանի նախաձեռնողական դիմումների քննությունը մինչև այս կանոնը
USCIS-ը բացատրում է, որ ապաստանի դիմումներն այսօր որոշվում են երկու տարբեր տեղերում՝
- USCIS-ի ապաստանի հարցերով պաշտոնյաները որոշում են «նախաձեռնողական» դիմումները՝ այն անձանց դիմումները, ովքեր արտաքսման վարույթում չեն։
- ԱՄՆ արդարադատության նախարարության ներգաղթի դատավորները որոշում են «պաշտպանողական» դիմումները՝ այն անձանց դիմումները, ովքեր արտաքսման վարույթում են։
Նախկին գործելակերպով, ըստ USCIS-ի, գործակալությունը սովորաբար կա՛մ բավարարում էր նախաձեռնողական դիմումը, կա՛մ ուղարկում էր այն ներգաղթի դատավորին, որն այնուհետև նոր քննություն էր անցկացնում։ USCIS-ը այդ կառուցվածքը բնութագրում է որպես համակարգ, որն «ըստ էության օտարերկրացուն ապաստան ստանալու երկրորդ հնարավորություն է տալիս»։
Ի՞նչ է փոխում նոր կանոնը
Կանոնը USCIS-ին թույլ է տալիս ապաստանի դիմումն ուղարկել ներգաղթի դատավորին՝ առանց նախապես ապաստանի հարցազրույց անցկացնելու։ Ըստ USCIS-ի՝ նպատակն է կրճատել ընդհանուր ժամանակը, որը ապաստանի հարցերով պաշտոնյաներն ու ներգաղթի դատավորները ծախսում են ապաստանի դիմումների քննության վրա, և նվազեցնել ապաստանի կուտակված գործերը։
Հայտարարության մեջ USCIS-ի տնօրեն Joseph Edlow-ն ասաց, որ փոփոխության նպատակն է ապահովել, որ «ռեսուրսներն ուղղվեն այն դիմումների ժամանակին քննությանը», որոնք ներկայացրել են «իսկապես հետապնդումից վախեցող» անձինք։ ԱՄՆ ներքին անվտանգության նախարարության (DHS) գլխավոր իրավախորհրդատու James Percival-ը նկարագրեց կանոնը որպես պատասխան այն բանին, ինչը նա անվանեց «դիտավորյալ ձգձգում»։
Ի՞նչ է սա նշանակում գործնականում
Նախաձեռնողական դիմում ներկայացնողի համար ամենակոնկրետ փոփոխությունն այն է, թե որտեղ է որոշվում գործը։ Նախկինում USCIS-ի պաշտոնյայի մոտ ապաստանի հարցազրույցը առաջին էական քայլն էր՝ ապաստանի գրասենյակում ոչ մրցակցային հարցազրույց։ Այս կանոնով այդ քայլը կարող է բաց թողնվել, և դիմումը կարող է ուղղակիորեն փոխանցվել ներգաղթի դատարան։
Սա կարևոր է մի քանի պատճառով՝
- Ներգաղթի դատարանը մրցակցային միջավայր է։ Կառավարության փաստաբանը ներկայացնում է DHS-ը և կարող է առարկել դիմումի դեմ։ Ապաստանի գրասենյակի հարցազրույցն այդպես կառուցված չէ։
- Գործը քննում է ներգաղթի դատավորը՝ դատարանի օրակարգով և ժամանակացույցով, այլ ոչ թե ապաստանի հարցերով պաշտոնյան։
- Նախապատրաստման պահանջները տարբեր են։ Դատական վարույթը ներառում է փաստաթղթեր ներկայացնելու ժամկետներ, ապացույցների կանոններ և հարցաքննության ընթացքում տրվող ցուցմունքներ։
USCIS-ի հայտարարված նպատակն է վերացնել այն, ինչը նա անվանում է կրկնակի քննություն։ Դիմողի համար գործնական հետևանքն այն է, որ ապաստանի հայցի վերաբերյալ առաջին որոշում կայացնողը այժմ կարող է լինել ներգաղթի դատավորը։
Ո՞ր գործերը կարող են ուղարկվել առանց հարցազրույցի
Կանոնը, որը հրապարակվել է Federal Register-ում որպես 91 FR 47101 (July 28, 2026) (կբացվի նոր ներդիրում), ավելացնում է նոր դրույթ՝ 8 C.F.R. § 208.9(a)(2)։ Այն թույլ է տալիս ապաստանի հարցերով պաշտոնյային նախաձեռնողական դիմումը առանց հարցազրույցի ուղարկել ներգաղթի դատավորին՝ գործի նյութերի ուսումնասիրության հիման վրա, այն դեպքերում, երբ պաշտոնյան գտնում է, որ դիմողը՝
- զրկված է ապաստանի դիմելու իրավունքից,
- զրկված է ապաստան ստանալու իրավունքից,
- արժանի չէ ապաստանի՝ հայեցողության կարգով, կամ
- իրավունք չունի ապաստանի՝ հայցի ըստ էության։
USCIS-ը դեռևս հարցազրույց է առաջարկում, նախքան ինքն ապաստանը կբավարարի կամ կմերժի։ Կանոնն ուժի մեջ է մտել 2026 թ. հուլիսի 28-ին, իսկ դիտողությունների ժամկետը 2026 թ. սեպտեմբերի 28-ն էր։
Ի՞նչ USCIS-ը չի ասել
Հայտարարությունը չի նշում, թե քննության փուլում գտնվող որ դիմումներն են առաջինն ուղարկվելու կամ ինչ հերթականությամբ։ Այն չի նշում, թե արդյոք արդեն նշանակված հարցազրույց ունեցող դիմողները կպահպանեն դրանք։ Քանի որ սա միջանկյալ վերջնական կանոն է, և դիտողությունների ժամանակահատվածը դեռ առջևում է, մանրամասները կարող են փոխվել վերջնական կանոնի հրապարակման ժամանակ։
Մենք չենք կռահի այդ մանրամասները։ Ապաստանի դիմում ունեցող յուրաքանչյուր ոք պետք է ճշտի իր գործի կարգավիճակը, այլ ոչ թե ենթադրի, թե ինչպես է կանոնը կիրառվելու իր նկատմամբ։
Ի՞նչ անել հիմա
- Բաց մի թողեք Ձեր նամակները։ Եթե Ձեր գործն ուղարկվի դատարան, ծանուցումները կգան ներգաղթի դատարանից։ Ձեր հասցեն թարմացված պահեք և՛ USCIS-ում, և՛, անհրաժեշտության դեպքում, դատարանում։
- Ճշտեք Ձեր լսման վայրը, եթե ստանաք Ներկայանալու ծանուցում կամ լսման ծանուցում։ Գործի կարգավիճակը կարող եք ստուգել EOIR-ի գործի մասին ավտոմատացված տեղեկատվության համակարգում։
- Մի հետ կանչեք և մի լքեք քննության փուլում գտնվող դիմումը լրատվական հաղորդման հիման վրա։ Նախ խորհրդատվություն ստացեք Ձեր կոնկրետ գործի վերաբերյալ։
- Հավաքեք Ձեր ապացույցները հիմա։ Եթե Ձեր գործը փոխանցվի դատարան, Ձեր հայցը հիմնավորող փաստաթղթերը՝ ծագման երկրի իրավիճակը, գրառումներ, գրավոր հայտարարություններ, կենտրոնական կդառնան ավելի շուտ, քան գուցե նախատեսել էիք։
Հաճախ տրվող հարցեր
Արդյո՞ք այս կանոնը նշանակում է, որ ապաստանի հարցազրույցները վերացվում են
Ոչ։ Կանոնը թույլ է տալիս USCIS-ին դիմումն ուղարկել ներգաղթի դատավորին՝ առանց նախապես դիմողի հետ հարցազրույց անցկացնելու։ USCIS-ի հայտարարությունը չի ասում, որ բոլոր հարցազրույցները դադարեցվում են։ Կանոնը թվարկում է առանց հարցազրույցի ուղարկելու չորս հիմք. դիմողը զրկված է դիմելու իրավունքից, զրկված է ապաստան ստանալու իրավունքից, արժանի չէ ապաստանի հայեցողության կարգով կամ իրավունք չունի ապաստանի ըստ էության։
Ե՞րբ է կանոնն ուժի մեջ մտնում
USCIS-ի խոսքով՝ կանոնն ուժի մեջ է մտնում անմիջապես։ USCIS-ը նաև ասում է, որ կընդունի հանրային դիտողություններ և հետագայում կհրապարակի վերջնական կանոն՝ դրանց պատասխանելով։
Արդյո՞ք իմ ապաստանի գործը դեռ քննության փուլում է, եթե այն ուղարկվել է դատավորին
Ուղարկումը դիմումը փոխանցում է ներգաղթի դատարան՝ որոշման համար. դա ապաստանի մերժում չէ։ Դիմումը որոշում է ներգաղթի դատավորը՝ արտաքսման վարույթում։ Գործելուց առաջ ճշտեք, թե ինչ է տեղի ունեցել Ձեր գործում։
Ես ունեմ նշանակված ապաստանի հարցազրույց։ Այն չեղարկվա՞ծ է
USCIS-ի հայտարարությունը չի անդրադառնում արդեն նշանակված հարցազրույցներին։ Մի ենթադրեք, որ հանդիպումը չեղարկված է. ստուգեք և ներկայացեք, եթե գրավոր այլ բան չի հայտնվել Ձեզ։
Արդյո՞ք պետք է փաստաբան ունենամ
Ներգաղթի դատարանում ապաստանի գործը մրցակցային վարույթ է՝ ժամկետներով և ապացույցների պահանջներով։ Եթե Ձեր գործն ուղարկվել է դատարան, իրավաբանական ներկայացուցչությունը կարևոր է։ Carlos Maury Law-ը ղեկավարում է Carlos Maury-ն՝ ԱՄՆ նախկին ներգաղթի դատավորը. մեզ կարող եք զանգահարել (213) 769-0050 համարով։
Աղբյուր՝ ԱՄՆ քաղաքացիության և ներգաղթի ծառայություններ, «USCIS-ը հայտարարում է ապաստանի համակարգում կանոնի փոփոխության մասին՝ կուտակված գործերը նվազեցնելու համար» (կբացվի նոր ներդիրում) (2026 թ. հուլիսի 27)։
Առնչվող ծառայություն՝ Ապաստանի փաստաբան