申请被拒可能引发递解出境程序

本文译自英文原文。如中英文内容不一致，以英文原文为准。

每一位有正在审理或计划提交移民申请的人，都应该了解一项重要变化：申请被拒现在可能直接导致递解出境程序。根据自2025年2月28日起生效的美国公民及移民服务局（USCIS）指引，USCIS 于2025年6月12日报告称，已向其认定没有合法依据留在美国的人签发了超过 26,700 份出庭通知（Notice to Appear，NTA）。

本文是关于现行指引的一般性信息，并非法律意见——而正是在这类变化面前，提交申请前寻求法律意见可能至关重要。您可以在 uscis.gov（在新标签页中打开） 阅读该公告。

什么是出庭通知

出庭通知（Notice to Appear，I-862 表格，NTA）是一份指控文件，它使当事人进入由移民法官主持的递解出境程序（removal proceedings）。收到出庭通知意味着政府正式寻求将您递解出境，您必须到移民法庭出庭。

有哪些变化

多年来，USCIS 只是有选择地签发出庭通知。根据现行指引，当申请人可被递解出境时，USCIS 在作出不利决定后——也就是在拒绝福利申请后——一般默认签发出庭通知。在有限的情况下，USCIS 仍可行使检察裁量权（prosecutorial discretion），决定不签发。

USCIS 报告称，每周约签发 1,840 份出庭通知，其中每周约 500 份与庇护有关，约 100 份与临时保护身份（TPS）有关。

哪些没有改变

该指引没有改变：

• 法律或法规要求必须签发出庭通知的案件的处理程序；或
• 专门针对 TPS 或童年入境者暂缓遣返（DACA）案件的出庭通知程序。

指引还指出，如果某个国家的 TPS 指定被终止，没有任何其他留美授权的前 TPS 受益人可能会收到出庭通知。

为什么这很重要：提交申请前请三思

这是最关键的一点。对于身份失效或因其他原因可被递解出境的人来说，提交一份最终被拒的申请，现在可能就是让其进入移民法庭的那件事。这并不意味着您永远不应提交申请——许多申请理由充分，也是正确的选择——但这确实意味着：

> 提交申请之前，尤其是在您可能被递解出境的情况下，请先如实评估风险。一份薄弱或不符合条件的申请，损失的不再只是申请费；申请被拒可能变成一个递解出境案件。

前移民法官的视角恰恰在这里有价值：从法官席的角度理解案件是什么样子，有助于权衡是否提交申请、如何加强案件，以及实际风险有多大。

我们如何提供帮助

如果您正在考虑提交申请——无论是绿卡、工作许可、与 TPS 有关的救济，还是其他申请——而您的身份或是否可被递解出境存在任何疑问，请先与我们沟通。作为一家由一位前美国移民法官领导的律师事务所，我们评估实际风险、加强申请材料，并在需要时代理客户应对递解出境程序。如果您有计划提交的申请，或已经收到出庭通知，请联系我们。

常见问题

如果我的申请被拒，USCIS 能让我进入递解出境程序吗？

根据现行指引，当申请人可被递解出境时，USCIS 在拒绝福利申请后一般会签发出庭通知。出庭通知使您进入由移民法官主持的递解出境程序。

这是否意味着我什么都不应该提交？

不是——许多申请是恰当且有益的。这意味着您应该先评估风险，尤其是在您身份失效的情况下，因为申请被拒现在可能导致递解出境程序。

TPS 或 DACA 的规则有变化吗？

该指引没有改变 TPS 或 DACA 案件专门的出庭通知程序。另外，如果某个国家的 TPS 被终止，没有其他授权的前受益人可能会收到出庭通知。

如果我收到了出庭通知，应该怎么办？

请认真对待——它意味着一个法庭案件的开始。不要错过任何听证，并尽快寻求法律代理。

本文是关于现行指引的一般性法律信息，并非法律意见，也不建立律师与客户关系。本文不保证任何结果。政策可能变化，每个案件的情况都不同；在提交申请前或收到出庭通知后，请咨询合格的律师。

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