Перечень для печати · Слушания о залоге
Перечень документов для иммиграционного залога
Что собрать для слушания о залоге перед иммиграционным судьёй и что человек, который вносит залог, должен предъявить ICE. В каждом пункте указано правило, раздел Руководства или страница ICE, откуда взято требование.
Скачать этот перечень в формате PDF, чтобы распечатать его или поделиться им.
Это перечень для печати. Чтобы распечатать его, используйте команду «Печать» в браузере (Ctrl+P или Command+P на Mac). Отмечайте каждый пункт по мере того, как собираете документ. Ни одна официальная форма не перечисляет документы для слушания об освобождении под залог: иммиграционный судья может основывать решение на любой информации, которая у него есть или которую представит любая из сторон (8 CFR 1003.19(d)). Группы ниже следуют Практическому руководству иммиграционных судов Исполнительного управления по пересмотру иммиграционных дел (EOIR), глава 8.3 («Разбирательства о залоге») (на английском) и факторам, которые Апелляционный совет по иммиграционным делам (BIA) перечислил в деле Matter of Guerra, 24 I&N Dec. 37 (BIA 2006) (на английском).
Сначала: возможно ли вообще слушание о залоге?
Задержанный может попросить иммиграционного судью пересмотреть решение Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE) о содержании под стражей в любое время до того, как постановление о депортации станет окончательным (8 CFR 1236.1(d)(1)). Но кто вообще может получить слушание о залоге, сейчас оспаривается, и этот вопрос рассматривает Верховный суд США. Ответ зависит от дела конкретного человека, поэтому попросите изучить его, прежде чем собирать документы; см. нашу страницу адвоката по иммиграционному залогу и наше разъяснение «Залог или условное освобождение».
Сама просьба о залоге
Просьбу о залоге можно подать устно или письменно (8 CFR 1003.19(b)). Если она письменная, документы подаются вместе с ней; в противном случае их подают в открытом заседании (Руководство, 8.3(e)).
- Полное имя задержанного и его регистрационный номер иностранца (A-номер) — Руководство, 8.3(c), содержание просьбы о залоге.
- Сумма залога, назначенная ICE, если она есть, а также название и местонахождение учреждения содержания под стражей — Руководство, 8.3(c). Онлайн-система поиска задержанных ICE (на английском) показывает, где содержится человек; просьба направляется в иммиграционный суд, в юрисдикции которого находится это место.
- Письменная просьба о слушании о залоге — обязательна в письменной форме для любой последующей просьбы после того, как судья или BIA уже вынесли решение, вместе с доказательством того, что обстоятельства существенно изменились (8 CFR 1003.19(e); Руководство, 8.3(c)).
- Подтверждение вручения Министерству внутренней безопасности США (DHS) — Руководство, 2.2: подтверждение вручения обязательно для документов, не врученных другой стороне во время слушания.
- Копии всех документов, уже поданных в деле о депортации, если вы хотите, чтобы судья их учёл — Руководство, 8.3(e)(5): материалы о залоге ведутся отдельно, поэтому эти документы нужно подать заново.
Личность и постоянный адрес
Решение Guerra позволяет судье учитывать, есть ли у человека постоянный адрес в США и как долго он здесь живёт.
- Документ, удостоверяющий личность задержанного (паспорт, национальное удостоверение личности или свидетельство о рождении), — подтверждает сведения в просьбе; спросите адвоката, какие из них подавать.
- Доказательство адреса, по которому человек будет жить (договор аренды, документ о праве собственности или выписка по ипотеке, счета за коммунальные услуги), — фактор 1 по Guerra, постоянный адрес.
- Подписанное письмо спонсора, у которого будет жить человек, с копией удостоверения личности спонсора и доказательством его статуса (паспорт США, свидетельство о натурализации или грин-карта) — подтверждает постоянный адрес и вероятность явки в суд.
- Документы, показывающие, как долго человек живёт в США (старые договоры аренды, школьные документы, налоговые декларации), — фактор 2 по Guerra, срок проживания.
Семейные связи, работа и община
- Свидетельства о рождении детей и свидетельство о браке — фактор 3 по Guerra, семейные связи в США.
- Доказательства статуса родственников (паспорт США, свидетельство о рождении или натурализации, грин-карта) — фактор 3 также учитывает, могут ли эти связи в будущем позволить человеку жить здесь постоянно.
- Любое поданное или одобренное иммиграционное заявление (например, уведомление Службы гражданства и иммиграции США (USCIS) о получении или одобрении петиции за родственника по форме I-130) — тот же фактор 3, возможный путь к постоянному статусу.
- Документы о работе (письмо работодателя, недавние расчётные листки) — фактор 4 по Guerra, трудовая история.
- Налоговые декларации или выписки IRS — трудовая история и срок проживания (факторы 2 и 4).
- Письма от родственников, работодателей, священнослужителей и членов общины, подписанные и с контактными данными автора, — относятся к тому, будет ли освобождение представлять опасность и вероятно ли, что человек будет являться в суд (Руководство, 8.3(e)).
Уголовная и иммиграционная история
Решение Guerra позволяет судье учитывать уголовное прошлое (насколько оно обширно, насколько давно и насколько серьёзно), иммиграционные нарушения, любую попытку скрыться и способ въезда. Судья также может учитывать аресты и обвинения, которые не привели к судимости.
- Заверенные итоговые решения суда по каждому аресту или обвинению, включая прекращённые дела, — Руководство, 2.3(f), требует, чтобы документы об уголовном прошлом сопровождались таблицей уголовной истории и всеми относящимися к делу документами об арестах и судимостях.
- Доказательства отбытого наказания, испытательного срока, занятий или лечения (реабилитация) — говорят о давности и серьёзности судимости (фактор 6 по Guerra) и об опасности.
- Сведения о явке в суд и на отметки в ICE (уведомления о слушании, записи об отметках) — фактор 5 по Guerra, явка в прошлом.
- Прежние иммиграционные документы (виза, штамп о въезде или запись I-94, любое прежнее постановление или заявление) — факторы 7 и 9 по Guerra, иммиграционные нарушения и способ въезда.
Для того, кто вносит залог (поручителя)
Залог вносится в ICE, а не в суд. Согласно странице ICE о залогах (на английском), граждане США, законные постоянные жители, юридические фирмы и некоммерческие организации могут внести залог за явку онлайн через систему ICE CeBONDS; на той же странице сказано, что сам задержанный может внести за себя только залог за добровольный выезд или залог по распоряжению о надзоре.
- Полное имя задержанного и его регистрационный номер иностранца — страница ICE о залогах: CeBONDS находит человека по имени и регистрационному номеру иностранца.
- Поручитель — гражданин США: один документ, удостоверяющий личность (паспорт США, свидетельство о рождении в США, документ о рождении гражданина США за границей, свидетельство USCIS о натурализации, водительские права или удостоверение личности штата стандарта REAL ID либо военное удостоверение), — страница ICE о залогах.
- Поручитель — постоянный житель: карта постоянного жителя (грин-карта) или военное удостоверение — страница ICE о залогах.
- Поручитель — юридическая фирма или некоммерческая организация: уведомление IRS SS-4 о присвоении идентификационного номера работодателя (EIN), письмо, уполномочивающее представителя, удостоверение личности представителя, а для некоммерческой организации — письмо IRS 947, — страница ICE о залогах.
- Банковский счёт для перевода — страница ICE о залогах: оплата производится через Fedwire или ACH. ICE может в индивидуальном порядке работать с поручителями, которые хотят заплатить лично в офисе ICE.
- Ваш экземпляр соглашения о залоге — формы I-352 — договор между поручителем и ICE; храните его вместе со своими документами.
- Форма I-333 (смена адреса поручителя) — чтобы сообщить ICE новый почтовый адрес. ICE может прислать уведомление по форме I-340 о необходимости доставить освобождённого человека, а когда условия залога выполнены, выдаёт форму I-391 — уведомление об аннулировании залога.
Переводы, копии и оригиналы
- Удостоверенный перевод на английский язык каждого документа на иностранном языке — 8 CFR 1003.33: перевод на английский язык и подписанное переводчиком удостоверение того, что он компетентен и перевод верен и точен (eCFR; Руководство, 2.3(a)). Для документов, которые позже направляются в USCIS, действует похожее правило 8 CFR 103.2(b)(3).
- Ксерокопии — для подачи и вручения, оригиналы — хранить в надёжном месте — Руководство, 2.3(d)(3): в суд подаются и DHS вручаются ксерокопии, а не оригиналы; в деле о депортации оригиналы нужно приносить на слушания по существу и предоставлять DHS (Руководство, 2.3).
Перед подачей
Правила и официальные страницы меняются. Прежде чем подавать документы или платить, проверьте на официальных сайтах актуальную главу Руководства и страницу ICE о залогах и попросите адвоката проверить пакет документов: какие документы помогут, а какие могут навредить, зависит от обстоятельств дела.
Часто задаваемые вопросы
Есть ли официальный перечень документов для слушания о залоге?
Ни одна форма их не перечисляет. Согласно 8 CFR 1003.19(d) судья может опираться на любую информацию, которая у него есть или которую представит любая из сторон. Практическое руководство, глава 8.3, говорит, что должно быть указано в просьбе о залоге, а решение Matter of Guerra перечисляет факторы, которые судья может учитывать, например постоянный адрес, семейные связи, трудовую историю и уголовное прошлое.
Нужно ли подавать документы заново, если они уже есть в деле о депортации?
Да, если вы хотите, чтобы судья учёл их при решении о залоге. Практическое руководство, 8.3(e)(5), говорит, что материалы о залоге ведутся отдельно, поэтому документы, уже поданные в процедуре депортации, нужно подать повторно.
Нужен ли перевод документов на русском или другом языке?
Да. Согласно 8 CFR 1003.33 к любому документу на иностранном языке, представляемому в иммиграционный суд, должен прилагаться перевод на английский язык и подписанное переводчиком удостоверение того, что он компетентен и перевод верен и точен.
Кто может внести иммиграционный залог?
Согласно странице ICE о залогах, граждане США, законные постоянные жители, юридические фирмы и некоммерческие организации могут внести залог за явку через CeBONDS. ICE указывает, что сам задержанный может внести за себя только залог за добровольный выезд или залог по распоряжению о надзоре.
Какой документ нужен гражданину США, чтобы внести залог?
На странице ICE о залогах перечислены паспорт США, свидетельство о рождении в США, документ о рождении гражданина США за границей, свидетельство USCIS о натурализации, водительские права или удостоверение личности штата стандарта REAL ID либо военное удостоверение. Постоянный житель предъявляет грин-карту или военное удостоверение.
Может ли каждый задержанный получить слушание о залоге?
Не обязательно. Вопрос о том, кто может получить слушание о залоге, оспаривается и рассматривается Верховным судом США, а ответ зависит от обстоятельств каждого дела. Попросите изучить дело, прежде чем собирать документы.
Официальные источники
- 8 CFR 1003.19, содержание под стражей и залог (eCFR, на английском)
- 8 CFR 1236.1, задержание и содержание под стражей (eCFR, на английском)
- Практическое руководство иммиграционных судов, 8.3, разбирательства о залоге (EOIR, на английском)
- Практическое руководство иммиграционных судов, 2.3, документы (EOIR, на английском)
- Matter of Guerra, 24 I&N Dec. 37 (BIA 2006) (EOIR, на английском)
- 8 CFR 1003.33, перевод документов (eCFR, на английском)
- Залоги — Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) (на английском)