Иммиграционный залог или условное освобождение

Проверено: Carlos Maury, бывший иммиграционный судья США. Последняя проверка: 6 октября 2026 г.

Два пути выйти из-под стражи

Когда Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) содержит человека под стражей, пока идёт его иммиграционное дело, есть два основных правовых пути освобождения до окончания дела: иммиграционный залог и условное освобождение. Они звучат похоже, и в обоих случаях человек возвращается домой ждать следующего слушания, но они основаны на разных частях закона, решения по ним принимают разные должностные лица, и доступны они разным людям.

Коротко: залог предназначен для людей, содержащихся под стражей по статье 236(a) Закона об иммиграции и гражданстве (INA), и его может пересмотреть иммиграционный судья. Условное освобождение по INA § 212(d)(5)(A) — это решение на усмотрение Министерства внутренней безопасности США (DHS), а в условиях содержания под стражей обычно ICE, и часто это единственный путь для людей, которых закон считает «лицами, ходатайствующими о допуске», например путешественников, задержанных в пункте въезда. От того, по какой статье ICE содержит человека, зависит, какая дверь открыта, поэтому сначала нужно выяснить именно это.

Как работает иммиграционный залог

Согласно 8 U.S.C. § 1226(a) (INA § 236(a)), правительство может во время процедуры депортации держать арестованного под стражей или освободить его под залог не менее 1500 долларов либо в порядке «условного освобождения без залога». 1500 долларов — это установленный законом минимум, а не обычная сумма; максимума нет. Освобождение под залог само по себе не даёт права работать, а правительство может отменить залог и снова арестовать человека (§ 1226(a)(3) и (b)).

Сначала решает ICE. Сотрудник ICE может назначить залог, освободить человека на условиях или оставить его под стражей. Если человек не согласен, он может попросить иммиграционного судью о пересмотре решения о содержании под стражей, который обычно называют слушанием об освобождении под залог, в любое время до того, как постановление о депортации станет окончательным (8 C.F.R. § 1236.1(d)(1); 8 C.F.R. § 1003.19). Слушание о залоге отделено от дела о депортации и не является его частью (§ 1003.19(d)).

Судья по порядку задаёт два вопроса: представляет ли человек опасность для общества и, если нет, насколько вероятно, что он будет являться на будущие слушания? Сумма зависит главным образом от риска побега: постоянный адрес, сколько лет человек живёт здесь, семейные связи, трудовая история, явка в суд в прошлом, уголовная и иммиграционная история и то, как он въехал в страну. В нашем руководстве по слушаниям о залоге рассказано, какие доказательства важны.

Любая сторона может обжаловать решение судьи о залоге в Апелляционный совет по иммиграционным делам (BIA) по форме EOIR-26 (Руководство BIA по политике, 6.3). Если ICE отказала в освобождении или назначила залог в 10 000 долларов или больше, DHS может оставить человека под стражей на время своей апелляции, подав уведомление, которое автоматически приостанавливает решение судьи (§ 1003.19(i)(2)). Для нового запроса о залоге позже нужно показать, что обстоятельства существенно изменились (§ 1003.19(e)).

Залог вносится в ICE, а не в суд. Согласно странице ICE о залогах (на английском), гражданин США, законный постоянный житель, юридическая фирма или некоммерческая организация могут внести залог за явку банковским переводом через онлайн-систему ICE CeBONDS; сам задержанный внести залог за себя не может. Соглашение о залоге оформляется по форме I-352. Когда дело завершено и условия выполнены, ICE аннулирует залог и возвращает внесённые деньги с процентами; если человек не является, залог считается нарушенным и деньги теряются.

Кто не может получить залог от судьи

Иммиграционный судья может назначить залог только людям, содержащимся под стражей по § 1226(a). Правила и недавние решения выводят из-под этого полномочия несколько групп:

• Обязательное содержание под стражей по § 1226(c). Люди, подлежащие депортации по перечисленным уголовным основаниям или основаниям, связанным с терроризмом, должны содержаться под стражей, и судья не может пересмотреть решение об их содержании (§ 1003.19(h)(2)(i)(D)). С 29 января 2025 года Закон Лейкен Райли добавил к ним людей, которые въехали без прохождения пограничного контроля или не имеют документов и которые обвиняются в краже со взломом, краже, хищении, магазинной краже, нападении на сотрудника правоохранительных органов или преступлении, повлёкшем смерть или тяжкий вред здоровью, либо арестованы, осуждены за такое преступление или признали себя виновными в нём. Судья всё же может на слушании Joseph решить, действительно ли человек относится к этой категории (§ 1003.19(h)(2)(ii)).
• Прибывающие иностранцы. Люди, задержанные в пункте въезда, не могут получить залог от иммиграционного судьи, в том числе те, кто был условно освобождён после прибытия (§ 1003.19(h)(2)(i)(B)). Для них освобождение возможно через условное освобождение от ICE.
• Ускоренная депортация после вывода о достоверном страхе. В деле Matter of M-S-, 27 I&N Dec. 509 (A.G. 2019) Генеральный прокурор США постановил, что человек, переведённый из ускоренной депортации в полную процедуру после успешного собеседования о достоверном страхе, не имеет права на залог и должен оставаться под стражей, «если ему не предоставлено условное освобождение». См. нашу страницу адвоката по делам об убежище.
• Арест при прибытии. В деле Matter of Q. Li, 29 I&N Dec. 66 (BIA 2025) BIA постановил, что лицо, ходатайствующее о допуске и арестованное без ордера при прибытии — в пункте въезда или нет, — содержится под стражей по INA § 235(b) и не имеет права на залог.

Люди, въехавшие без прохождения пограничного контроля: право меняется. В деле Matter of Yajure Hurtado, 29 I&N Dec. 216 (BIA 2025) BIA постановил, что иммиграционные судьи не вправе рассматривать запросы о залоге от людей, находящихся в США без допуска, и судьи следуют этому прецеденту. По состоянию на конец сентября 2026 года девять федеральных апелляционных судов отвергли такое толкование, а апелляционные суды пятого и восьмого округов встали на сторону правительства. 1 октября 2026 года Верховный суд США согласился рассмотреть этот вопрос в деле Rhoney v. Barbosa da Cunha, No. 26-104. Пока он не вынес решения, важно, где содержится человек: в этих девяти округах ходатайство о хабеас корпус в федеральный окружной суд может привести к слушанию о залоге. В нашем руководстве по слушаниям о залоге расхождение прослеживается по каждому округу.

Как работает условное освобождение

Условное освобождение основано на 8 U.S.C. § 1182(d)(5)(A) (INA § 212(d)(5)(A)). Оно позволяет правительству по своему усмотрению временно допустить в США человека, ходатайствующего о допуске, «только в индивидуальном порядке по неотложным гуманитарным причинам или ради значительной общественной пользы». Условное освобождение — это не допуск. Когда его цель достигнута, человек возвращается под стражу, и его дело продолжается так же, как дело любого другого лица, ходатайствующего о допуске.

Решение принимает DHS, а не иммиграционный судья. Правило 8 C.F.R. § 212.5 перечисляет должностных лиц, которые могут его предоставить, включая должностных лиц ICE, ведающих содержанием под стражей, а также группы, для которых условное освобождение задержанного, как правило, оправдано, если они не представляют ни угрозы безопасности, ни риска побега:

• люди с серьёзными заболеваниями, для которых дальнейшее содержание под стражей было бы неуместным;
• беременные женщины;
• некоторые несовершеннолетние;
• люди, которые будут свидетелями в разбирательствах в США; и
• люди, дальнейшее содержание которых под стражей не отвечает общественным интересам.

ICE может связать условное освобождение с условиями, обеспечивающими явку человека на слушания: залог по той же форме I-352, доказательства связей с общиной, например адрес родственника, и периодическая явка на отметку (§ 212.5(d)). Так что условное освобождение тоже может требовать денег, но сумму устанавливает ICE, а не судья. ICE также может добавить отметки или контроль, как объясняется в нашем руководстве по иммиграционному содержанию под стражей. Условное освобождение прекращается при выезде, по истечении срока или по письменному уведомлению; а согласно Matter of Q. Li человек, чьё условное освобождение прекращено, возвращается под стражу по § 235(b).

Просьбу об условном освобождении обычно подают письменно сотруднику ICE, который ведёт дело, приложив документ, удостоверяющий личность, адрес спонсора, у которого человек будет жить, и доказательства заболевания или семейных трудностей. Формы для обжалования отказа в условном освобождении у иммиграционного судьи или в BIA нет. Обычные следующие шаги — повторная просьба с новыми доказательствами или, в некоторых случаях, ходатайство о хабеас корпус в федеральный суд.

Не путайте это гуманитарный пароль с «условным освобождением без залога» по § 1226(a)(2)(B). Это отдельное положение той же статьи, что и залог, которое позволяет ICE освободить человека, содержащегося под стражей по § 1226(a), без денежного залога.

Залог и условное освобождение: сравнение

Что делать сейчас

1. Найдите человека. Воспользуйтесь онлайн-системой поиска задержанных ICE (на английском) по регистрационному номеру иностранца (A-номеру) или по полному имени и стране рождения. Новый арест может появиться в системе не сразу, а людей могут переводить.
2. Выясните, по какому закону действует ICE. Уведомление о явке в суд (NTA, форма I-862), протокол ареста и любое прежнее постановление обычно показывают, содержится ли человек по § 1226(a), § 1226(c) или § 1225(b). От этого зависит, просить ли о залоге, оспаривать обязательное содержание под стражей или просить об условном освобождении.
3. Соберите доказательства. Документы, удостоверяющие личность, адрес спонсора, доказательства семейных связей, письма с работы и от общины, медицинские документы и заверенные судебные документы по любому аресту.
4. Не подписывайте документы, которых вы не понимаете. Некоторые документы означают отказ от права предстать перед судьёй.
5. Быстро поговорите с адвокатом. Дела задержанных движутся быстро. См. нашу страницу адвоката по иммиграционному залогу, а также страницу адвоката по защите от депортации — о деле о депортации, которое продолжается и после освобождения.

Часто задаваемые вопросы

Условное освобождение — это то же самое, что иммиграционный залог?

Нет. Залог основан на статье 236(a) INA, и его может пересмотреть иммиграционный судья на слушании о залоге. Условное освобождение основано на статье 212(d)(5)(A) INA и предоставляется в индивидуальном порядке DHS (в условиях содержания под стражей обычно ICE) по неотложным гуманитарным причинам или ради значительной общественной пользы.

Может ли иммиграционный судья предоставить условное освобождение?

Нет. Условное освобождение по статье 212(d)(5)(A) — это решение DHS. Иммиграционный судья может пересмотреть решение о содержании под стражей и назначить залог только людям, содержащимся по статье 236(a), и не может пересматривать решение о содержании прибывающих иностранцев, в том числе условно освобождённых после прибытия.

Кому обычно приходится просить об условном освобождении, а не о залоге?

Людям, которых закон считает лицами, ходатайствующими о допуске: например, путешественникам, задержанным в пункте въезда, людям, арестованным при прибытии, и людям в ускоренной депортации, успешно прошедшим собеседование о достоверном страхе. Решение Matter of M-S- (2019) гласит, что последняя группа остаётся под стражей, если ей не предоставлено условное освобождение.

Нужно ли платить за условное освобождение?

По закону условное освобождение не требует платы, но ICE может установить условия, обеспечивающие явку человека, в том числе залог по форме I-352, доказательства связей с общиной и периодическую явку на отметку. Любую такую сумму устанавливает ICE, а не судья.

Что делать, если ICE отказала в условном освобождении?

Формы для обжалования отказа в условном освобождении у иммиграционного судьи или в Апелляционном совете по иммиграционным делам нет. Обычные варианты — повторная письменная просьба с новыми доказательствами, например медицинскими документами или адресом спонсора, или, в некоторых случаях, ходатайство о хабеас корпус в федеральный суд.

Можно ли лишить залога или условного освобождения после выхода на свободу?

Да. Правительство может отменить залог или условное освобождение без залога по статье 1226(b) и снова арестовать человека. Гуманитарный пароль может быть прекращено письменным уведомлением, и человек возвращается под стражу. Неявка на слушание также может привести к постановлению о депортации и потере залога.

Официальные источники

• 8 U.S.C. § 1226 — задержание и содержание под стражей (залог, условное освобождение без залога, обязательное содержание под стражей) (govinfo.gov, на английском)
• 8 U.S.C. § 1182(d)(5)(A) — условное освобождение (govinfo.gov, на английском)
• 8 C.F.R. § 212.5 — условное освобождение иностранцев на территорию США (eCFR, на английском)
• 8 C.F.R. § 1003.19 — пересмотр решений о содержании под стражей и залоге иммиграционными судьями (eCFR, на английском)
• 8 C.F.R. § 1236.1 — задержание, содержание под стражей и заключение (eCFR, на английском)
• Matter of Yajure Hurtado, 29 I&N Dec. 216 (BIA 2025) (justice.gov, на английском)
• Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) — залоги (на английском)
• Онлайн-система поиска задержанных ICE (на английском)

Связанные услуги: Адвокат по иммиграционному залогу · Адвокат по защите от депортации · Адвокат по делам об убежище

Другие руководства: Документы для залога · Убежище, запрет на высылку и CAT · Изменение статуса или консульское оформление · Депортация или добровольный выезд · Если сотрудники ICE пришли к вашей двери · Иммиграционное руководство по Лос-Анджелесу · Сроки рассмотрения USCIS · Визовый бюллетень · Нахожусь ли я в процедуре депортации? · Самопроверка: срок подачи на убежище · Самопроверка: судимость · Вопросы и ответы об иммиграции