Самопроверка: годичный срок подачи заявления на убежище

Возможно, вы ещё укладываетесь в годичный срок

Закон гласит, что заявление на убежище должно быть подано «в течение 1 года после даты прибытия иностранца в Соединённые Штаты» (8 U.S.C. § 1158(a)(2)(B)). Согласно 8 C.F.R. § 208.4(a)(2):

• Год отсчитывается от вашего последнего прибытия. Если последний день приходится на выходной или официальный праздник, срок продлевается до конца следующего рабочего дня.
• Заявление, отправленное в USCIS, считается поданным в день, когда USCIS его получил. Если оно пришло с опозданием, ясные и убедительные документальные доказательства того, что вы отправили его в течение года, могут позволить учесть дату отправки.
• Если вы находитесь в иммиграционном суде, заявление считается поданным в день, когда его получил суд.

Не планируйте подавать в последний день. Подайте заявление задолго до срока и сохраните доказательство даты получения. Куда подавать, смотрите на официальной странице формы I-589 на сайте USCIS (на английском); если у вас есть регистрационный номер иностранца (A-номер), проверьте, есть ли у вас дело в суде, через Автоматическую информационную систему по делам EOIR (ACIS) (на английском) или нашу страницу проверки даты слушания. На странице адвоката по делам об убежище рассказано, как мы помогаем с заявлениями на убежище.

Это общая информация. Ваши даты и обстоятельства должен проверить адвокат.

Вы уже подали заявление (или не уверены)

Сохраните уведомление о получении от USCIS или копию с судебным штампом, а также доказательство даты получения. Если вы подали заявление больше чем через год после прибытия, сотрудник по делам убежища, иммиграционный судья или Апелляционный совет по иммиграционным делам (BIA) решат, применяется ли исключение, и вам нужно будет его обосновать (8 C.F.R. § 208.4(a)(1)-(2)).

• Возвращённое или отклонённое заявление. Если вы подали заявление до истечения срока, но USCIS отклонил его как поданное ненадлежащим образом или вернул для исправлений, повторная подача в разумный срок может считаться чрезвычайным обстоятельством (8 C.F.R. § 208.4(a)(5)(v)).
• Прежний отказ. Человек, которому ранее отказали в убежище, как правило, не может подать заявление повторно, если нет изменившихся обстоятельств (8 U.S.C. § 1158(a)(2)(C)-(D)). Для целей этого правила заявление считается отклонённым, только если в нём отказал иммиграционный судья или BIA (8 C.F.R. § 208.4(a)(3)).
• Не уверены, что было подано? Если у вас есть A-номер, система ACIS (на английском) покажет, есть ли у вас дело в иммиграционном суде. Адвокат также может помочь запросить ваши документы.

См. нашу страницу адвоката по делам об убежище или, если вы находитесь в иммиграционном суде, страницу адвоката по защите от депортации.

Это общая информация. Ваши документы должен изучить адвокат.

Может применяться исключение из срока

Заявление, поданное с опозданием, всё же может быть рассмотрено, если вы докажете «изменившиеся обстоятельства, которые существенно влияют на право заявителя на убежище», или «чрезвычайные обстоятельства, связанные с задержкой подачи» (8 U.S.C. § 1158(a)(2)(D)). Правило 8 C.F.R. § 208.4(a)(4)-(5) добавляет важные ограничения:

• Подать заявление всё равно нужно в «разумный срок» после изменившихся или чрезвычайных обстоятельств. Правило не устанавливает число дней, поэтому действуйте быстро. Если вы узнали об изменении только после того, как оно произошло, эта задержка учитывается.
• При чрезвычайных обстоятельствах нужно показать, что вы не создали их намеренно, что они напрямую связаны с пропуском срока и что ваша задержка была разумной.
• Неэффективная помощь адвоката требует дополнительных шагов: подробного заявления под присягой о договорённости с этим адвокатом, уведомления этого адвоката с возможностью ответить и сведений о том, подана ли жалоба в дисциплинарные органы, а если нет — почему.

Перечни в правиле — это примеры, а не единственно возможные варианты. Применяется ли исключение, решает сотрудник по делам убежища, иммиграционный судья или BIA. Соберите документы, показывающие, что и когда произошло. См. нашу страницу адвоката по делам об убежище.

Это общая информация. Подходит ли исключение к вашей ситуации, должен оценить адвокат.

Срок может не применяться к несовершеннолетнему без сопровождения

Закон гласит, что годичный срок не применяется к несовершеннолетнему иностранцу без сопровождения (8 U.S.C. § 1158(a)(2)(E)). Определение дано в 6 U.S.C. § 279(g)(2): младше 18 лет, без законного иммиграционного статуса и без родителя или законного опекуна в США, способного обеспечить уход и физическую опеку.

Кроме того, статус несовершеннолетнего без сопровождения в течение первого года после прибытия указан как «правовая недееспособность», которая может быть чрезвычайным обстоятельством (8 C.F.R. § 208.4(a)(5)(ii)). На странице формы I-589 на сайте USCIS (на английском) сказано, что человек, который является или ранее был признан несовершеннолетним иностранцем без сопровождения, может подать заявление в USCIS даже во время процедуры депортации и должен подать его по почте.

Считается ли человек несовершеннолетним без сопровождения и с какой даты — это правовой вопрос. См. нашу страницу адвоката по делам об убежище.

Это общая информация. Вашу историю должен изучить адвокат.

Если ни одно исключение не подходит: может остаться другая защита

Пропуск срока влияет только на убежище. Правило гласит, что годичный срок «применяется только к заявлениям на убежище» и «не применяется к заявлениям о запрете на высылку по § 208.16» (8 C.F.R. § 208.4(a)). Статья 208.16 охватывает запрет на высылку и защиту по Конвенции против пыток (CAT); отсрочка высылки по CAT предусмотрена в § 208.17.

• Эти виды защиты получить труднее, чем убежище. Нужно показать, что преследование — или, для CAT, пытки — «более вероятны, чем нет» (8 C.F.R. § 208.16(b)-(c)).
• В большинстве случаев решение по ним принимает иммиграционный судья, а не сотрудник по делам убежища (8 C.F.R. § 208.16(a)). Форма I-589 — это заявление и на убежище, и на запрет на высылку.
• Исключения зависят от фактов. Адвокат может увидеть изменившееся или чрезвычайное обстоятельство, о котором вы не подумали.

Наше руководство «Убежище, запрет на высылку и защита по CAT» сравнивает все три вида защиты. См. также наши страницы адвоката по защите от депортации и адвоката по делам об убежище.

Это общая информация. Какая защита может подойти в вашей ситуации, должен оценить адвокат.