Самоперевірка
Самоперевірка: однорічний строк подання заяви про притулок
Більшість людей повинні подати заяву про притулок протягом одного року після прибуття до США. Дайте відповіді на п’ять коротких запитань, щоб побачити, яка частина закону може стосуватися вас, — з посиланнями на офіційні правила.
Загальна інформація, а не юридична консультація. Ця самоперевірка містить лише загальну інформацію. Вона не є юридичною консультацією і не замінює консультації з адвокатом. Вона не дає жодного висновку щодо вашої справи і не обчислює за вас ваш строк. На сторінці немає форми, тому нічого з того, що ви вводите чи натискаєте, нікуди не надсилається.
Самоперевірка: п’ять запитань
Відкрийте кожне запитання. Кожна відповідь — це посилання на коротке пояснення нижче. Якщо до кінця року залишилося небагато часу, не чекайте, доки дочитаєте: поговоріть з адвокатом уже зараз.
Запитання 1: Чи минуло менше року відтоді, як ви востаннє прибули до США?
Рік відраховують від дати вашого останнього прибуття до США. Якщо останній день припадає на суботу, неділю або офіційне свято, строк триває до кінця наступного робочого дня. Ви повинні довести «чіткими й переконливими доказами», що подали заяву протягом року, тому зберігайте підтвердження дати свого прибуття.
Запитання 2: Чи ви вже подали форму I-589 — заяву про надання притулку?
Форму I-589 подають до Служби громадянства та імміграції США (USCIS), якщо ваша справа не розглядається в імміграційному суді, або до імміграційного суду, якщо там щодо вас триває провадження щодо депортації. Датою подання вважається дата, коли установа отримала заяву, а не дата, коли ви її підписали.
Запитання 3: Чи змінилося щось у вашій країні або у вашому власному житті, що впливає на вашу заяву про притулок?
Закон називає це «зміненими обставинами». Як приклади правило наводить нові умови у вашій країні, зміну вашої власної ситуації або законодавства США, діяльність за межами вашої країни, яка тепер наражає вас на небезпеку, або втрату вашого місця в справі члена родини, що ще розглядається, через розлучення, смерть чи досягнення 21 року.
Запитання 4: Чи щось серйозне завадило вам подати заяву протягом першого року?
Закон називає це «надзвичайними обставинами». Як приклади правило наводить тяжку хворобу або інвалідність (зокрема наслідки пережитого раніше переслідування), неефективну допомогу адвоката, збереження законного статусу, тимчасового захищеного статусу (TPS) або гуманітарного пароля, заяву, яку повернули для виправлення і подали повторно, або смерть чи тяжку хворобу вашого адвоката чи близького члена родини.
Запитання 5: Чи були ви неповнолітнім без супроводу, коли прибули до США?
У законі «неповнолітній іноземець без супроводу» — це дитина віком до 18 років, яка не має законного імміграційного статусу і не має в США батьків чи законного опікуна або не має таких, які можуть забезпечити їй догляд і фактичну опіку.
Що можуть означати ваші відповіді
Можливо, ви ще в межах однорічного строку
Закон передбачає, що заяву про притулок слід подати «протягом 1 року після дати прибуття іноземця до Сполучених Штатів» (8 U.S.C. § 1158(a)(2)(B)). Відповідно до 8 C.F.R. § 208.4(a)(2):
- Рік відраховують від вашого останнього прибуття. Якщо останній день припадає на вихідний або офіційне свято, строк триває до кінця наступного робочого дня.
- Заява, надіслана до USCIS, вважається поданою в день, коли USCIS її отримує. Якщо заява надійде із запізненням, чіткі й переконливі документальні докази того, що ви надіслали її поштою протягом року, можуть зробити датою подання дату відправлення.
- Якщо ваша справа розглядається в імміграційному суді, заява вважається поданою в день, коли її отримує суд.
Не плануйте подавати заяву в останній день. Подайте її задовго до спливу строку і зберігайте підтвердження того, коли її отримали. Щоб дізнатися, куди подавати заяву, прочитайте офіційну сторінку USCIS про форму I-589 (англійською); якщо у вас є реєстраційний номер іноземця (A-Number), перевірте, чи є у вас справа в імміграційному суді, у системі Виконавчого управління з розгляду імміграційних справ (EOIR) Міністерства юстиції США «Автоматизована інформаційна система у справах» (англійською) або за допомогою нашого сервісу перевірки дати засідання в імміграційному суді. На нашій сторінці адвоката у справах про притулок пояснено, як ми допомагаємо із заявами про притулок.
Це загальна інформація. Ваші конкретні дати й обставини має перевірити адвокат.
Ви вже подали заяву (або не впевнені)
Зберігайте повідомлення USCIS про отримання або копію, на якій суд поставив штамп, а також підтвердження дати отримання. Якщо ви подали заяву пізніше ніж через рік після прибуття, співробітник з питань притулку, імміграційний суддя або Рада з імміграційних апеляцій (BIA) вирішить, чи застосовується виняток, і вам потрібно буде дати пояснення (8 C.F.R. § 208.4(a)(1)-(2)).
- Повернута або відхилена заява. Якщо ви подали заяву до спливу строку, але USCIS відхилила її як неналежно подану або повернула для виправлення, повторне подання протягом розумного строку може вважатися надзвичайною обставиною (8 C.F.R. § 208.4(a)(5)(v)).
- Попередня відмова. Особа, якій раніше відмовили в наданні притулку, як правило, не може подати заяву повторно, якщо тільки не застосовуються змінені обставини (8 U.S.C. § 1158(a)(2)(C)-(D)). Для цілей цього правила заява вважається відхиленою лише тоді, коли її відхилив імміграційний суддя або BIA (8 C.F.R. § 208.4(a)(3)).
- Не впевнені, що було подано? Якщо у вас є A-Number, перевірити, чи є у вас справа в імміграційному суді, можна в системі EOIR «Автоматизована інформаційна система у справах» (англійською). Адвокат також може допомогти вам запросити ваші документи.
Див. нашу сторінку адвоката у справах про притулок, а якщо ваша справа розглядається в імміграційному суді, — також сторінку адвоката із захисту від депортації.
Це загальна інформація. Ваші документи має переглянути адвокат.
Може застосовуватися виняток зі строку
Заяву, подану із запізненням, усе ж можуть розглянути, якщо ви доведете наявність «змінених обставин, які істотно впливають на право заявника на притулок», або «надзвичайних обставин, пов’язаних із затримкою подання» (8 U.S.C. § 1158(a)(2)(D)). Правило в 8 C.F.R. § 208.4(a)(4)-(5) встановлює важливі додаткові обмеження:
- Ви все одно повинні подати заяву протягом «розумного строку» після змінених чи надзвичайних обставин. Правило не встановлює конкретної кількості днів, тому дійте швидко. Якщо ви дізналися про зміну лише після того, як вона сталася, цю затримку беруть до уваги.
- Щодо надзвичайних обставин ви повинні довести, що не створили їх навмисно, що вони безпосередньо пов’язані з пропуском строку і що ваша затримка була розумною.
- Неефективна допомога адвоката потребує додаткових кроків: детальної письмової заяви під присягою про угоду з цим адвокатом, повідомлення цього адвоката з наданням йому можливості відповісти, а також заяви про те, чи було подано скаргу до дисциплінарних органів, а якщо ні — чому.
Переліки в правилі — це приклади, а не єдино можливі випадки. Чи застосовується виняток, вирішує співробітник з питань притулку, імміграційний суддя або BIA. Зберіть документи, які показують, що сталося і коли. Див. нашу сторінку адвоката у справах про притулок.
Це загальна інформація. Чи підходить виняток до вашої ситуації, має оцінити адвокат.
Строк може не застосовуватися до неповнолітнього без супроводу
Закон передбачає, що однорічний строк не застосовується до неповнолітнього іноземця без супроводу (8 U.S.C. § 1158(a)(2)(E)). Визначення міститься в 6 U.S.C. § 279(g)(2): вік до 18 років, відсутність законного імміграційного статусу та відсутність у США батьків чи законного опікуна, які можуть забезпечити догляд і фактичну опіку.
Окремо від цього, перебування в статусі неповнолітнього без супроводу протягом першого року після прибуття назване «юридичною недієздатністю», яка може бути надзвичайною обставиною (8 C.F.R. § 208.4(a)(5)(ii)). На сторінці USCIS про форму I-589 (англійською) зазначено, що особа, яка є або раніше була визнана неповнолітнім іноземцем без супроводу, може подати заяву до USCIS навіть під час провадження щодо депортації і повинна подавати її поштою.
Чи вважається особа неповнолітнім без супроводу і з якої дати — це юридичне питання. Див. нашу сторінку адвоката у справах про притулок.
Це загальна інформація. Вашу історію має переглянути адвокат.
Якщо жоден виняток не підходить: інший захист може залишатися доступним
Пропуск строку впливає лише на притулок. У правилі зазначено, що однорічне обмеження «застосовується лише до заяв про надання притулку» і «не застосовується до заяв про заборону депортації відповідно до § 208.16» (8 C.F.R. § 208.4(a)). Параграф 208.16 охоплює заборону депортації і захист відповідно до Конвенції проти катувань (CAT); відстрочення депортації за CAT передбачено в § 208.17.
- Цей захист отримати складніше, ніж притулок. Ви повинні довести, що «більш імовірно, ніж ні», що вас переслідуватимуть, а щодо CAT — катуватимуть (8 C.F.R. § 208.16(b)-(c)).
- У більшості випадків рішення щодо нього ухвалює імміграційний суддя, а не співробітник з питань притулку (8 C.F.R. § 208.16(a)). Форма I-589 — це заява і про притулок, і про заборону депортації.
- Винятки залежать від фактів. Адвокат може побачити змінену чи надзвичайну обставину, про яку ви не подумали.
Наш посібник «Притулок, заборона депортації і захист CAT: порівняння» зіставляє ці три види захисту. Див. також наші сторінки адвоката із захисту від депортації та адвоката у справах про притулок.
Це загальна інформація. Який захист може підійти до вашої ситуації, має оцінити адвокат.
Кроки, які ви можете зробити вже зараз
- Знайдіть підтвердження дати свого останнього прибуття, наприклад штамп у паспорті, запис про прибуття або квитки.
- З’ясуйте, чи є у вас справа в імміграційному суді. Якщо у вас є A-Number, скористайтеся нашим сервісом перевірки дати засідання в імміграційному суді. Від цього залежить, куди подавати заяву: до USCIS чи до суду.
- Не відкладайте до останнього дня. Пошта може йти повільно, а заяву можуть відхилити, якщо її подано неправильно. Дотримуйтеся чинних інструкцій на сторінці USCIS про форму I-589 (англійською).
- Зберігайте копії всього, що ви подаєте, а також усіх квитанцій, повідомлень і підтверджень відправлення поштою.
- Поговоріть з адвокатом до подання заяви і якомога швидше. Ви можете зв’язатися з нашим офісом.
Поширені запитання
Коли починається однорічний строк подання заяви про притулок?
Рік відраховують від дати вашого останнього прибуття до США. Якщо останній день припадає на суботу, неділю або офіційне свято, строк триває до кінця наступного робочого дня. Ця сторінка не обчислює за вас ваш строк; ваші дати має перевірити адвокат.
Чи вважається моя заява поданою в день, коли я надсилаю її поштою?
Як правило, ні. Заява, надіслана до Служби громадянства та імміграції США (USCIS), вважається поданою в день, коли USCIS її отримує, а заява, подана до імміграційного суду, — в день, коли її отримує суд. Якщо заява до USCIS надійде після спливу року, чіткі й переконливі документальні докази того, що її надіслали поштою протягом року, можуть зробити датою подання дату відправлення.
Які є винятки з однорічного строку подання заяви?
Закон дозволяє подати заяву із запізненням, якщо є змінені обставини, які істотно впливають на ваше право на притулок, або надзвичайні обставини, пов’язані із затримкою. Ви все одно повинні подати заяву протягом розумного строку після цих обставин. Чи застосовується виняток, вирішує співробітник з питань притулку, імміграційний суддя або Рада з імміграційних апеляцій.
Чи застосовується однорічний строк до дітей?
Закон передбачає, що строк не застосовується до неповнолітнього іноземця без супроводу, тобто дитини віком до 18 років, яка не має законного імміграційного статусу і не має в США батьків чи законного опікуна, які можуть забезпечити їй догляд і фактичну опіку. Чи належить особа до цієї категорії, — юридичне питання, яке має оцінити адвокат.
Якщо строк пропущено, чи можна все ж попросити про захист?
Можливо. Однорічне обмеження стосується лише притулку. Воно не застосовується до заборони депортації або захисту відповідно до Конвенції проти катувань (CAT), але для них потрібно довести, що переслідування чи катування більш імовірне, ніж ні, і рішення щодо них зазвичай ухвалює імміграційний суддя.
Чи можна подати заяву повторно, якщо раніше мені відмовили в наданні притулку?
Як правило, ні, якщо тільки змінені обставини не впливають істотно на ваше право на притулок. Для цілей цього правила заява вважається відхиленою лише тоді, коли її відхилив імміграційний суддя або Рада з імміграційних апеляцій. Вашу попередню справу має переглянути адвокат.
Чи зберігає або надсилає ця самоперевірка мої відповіді?
Ні. На сторінці немає форми. Ваші відповіді — це лише посилання на пояснення на цій самій сторінці, і нічого з того, що ви натискаєте, нікуди не надсилається. Це загальна інформація, а не юридична консультація.
Офіційні джерела
- 8 U.S.C. § 1158, притулок (govinfo.gov, англійською)
- 8 C.F.R. § 208.4, подання заяви (eCFR, англійською)
- 8 C.F.R. § 1208.4, подання заяви, правила імміграційного суду (eCFR, англійською)
- 8 C.F.R. § 208.16, заборона депортації та CAT (eCFR, англійською)
- 6 U.S.C. § 279(g), визначення неповнолітнього іноземця без супроводу (govinfo.gov, англійською)
- USCIS, форма I-589, заява про надання притулку та заборону депортації (англійською)
- Автоматизована інформаційна система у справах EOIR (англійською)