Роз’яснення щодо грін-карти
Як читати Візовий бюлетень
Щомісячний Візовий бюлетень Державного департаменту США показує, хто може просунутися в черзі на імміграційні візи, кількість яких обмежена. Цей посібник пояснює, що таке пріоритетна дата, які дві таблиці містить бюлетень і як крок за кроком їх читати. Це загальна інформація, а не порада щодо конкретної справи.
Що таке Візовий бюлетень
Закон про імміграцію та громадянство (INA) визначає, скільки імміграційних віз — тобто номерів, на яких ґрунтуються грін-карти, — можна видати щороку. У багатьох категоріях людей, які мають на це право, більше, ніж доступних номерів, тому утворюється черга. Державний департамент США керує цією чергою і щомісяця публікує Візовий бюлетень (англійською), щоб показати, які заявники можуть просунутися вперед.
Державний департамент переглядає бюлетень щомісяця. Таблиця, яку ви бачили минулого місяця, сьогодні може вже не діяти, тож перш ніж ухвалювати будь-яке рішення, завжди перевіряйте чинний випуск.
Хто чекає на бюлетень, а хто — ні
Візовий бюлетень потрібен не всім. За даними Служби громадянства та імміграції США (USCIS), кількість віз для найближчих родичів громадян США не обмежена, тому номер для них доступний завжди. Найближчі родичі — це:
- чоловіки та дружини громадян США;
- діти громадян США віком до 21 року, які не перебувають у шлюбі;
- батьки громадянина США, якому виповнився 21 рік; та
- деякі вдови та вдівці громадян США.
Ці родичі не чекають на бюлетень. Наприклад, якщо ви одружені з громадянином чи громадянкою США, ваш шлях зазвичай залежить від самої петиції та її розгляду; див. нашу сторінку про імміграцію на підставі шлюбу.
Преференційні категорії за родинною ознакою та преференційні категорії за працевлаштуванням — інша справа: кількість віз у них обмежена. Загалом закон передбачає 226 000 номерів за родинною ознакою та 140 000 номерів за працевлаштуванням на рік; ці цифри можуть бути перевищені, якщо невикористані номери переходять з попереднього року. Ці загальні кількості розподіляються між підкатегоріями, а також діють ліміти для кожної країни. Коли попит перевищує пропозицію, накопичується відставання, і саме з бюлетеня видно, де зараз перебуває черга.
Ваша пріоритетна дата: ваше місце в черзі
Ваша пріоритетна дата — це ваше місце в черзі. Її можна знайти в повідомленні про дію на формі I-797, яке ви отримали щодо своєї петиції. Як її визначають, залежить від типу справи:
- За родинною ознакою: дата, коли форму I-130 (або в деяких випадках форму I-360) було належним чином подано.
- За працевлаштуванням із трудовою сертифікацією: дата, коли Міністерство праці США прийняло заяву на трудову сертифікацію. Форму I-140 потрібно подати протягом 180 днів після схвалення Міністерством праці.
- За працевлаштуванням без трудової сертифікації: дата, коли USCIS прийняла форму I-140.
- EB-4: дата подання форми I-360. EB-5: дата подання форми I-526.
USCIS пояснює ці правила на своїй сторінці «Наявність віз і пріоритетні дати» (англійською).
Преференційні категорії та країна квоти
Державний департамент розподіляє номери за трьома ознаками: преференційна категорія, країна квоти і пріоритетна дата.
Преференційна категорія
Таблиці за родинною ознакою містять категорії F1, F2A, F2B, F3 і F4:
- F1: неодружені сини та незаміжні доньки (віком від 21 року) громадян США.
- F2A: чоловіки й дружини, а також діти віком до 21 року постійних мешканців.
- F2B: неодружені сини та незаміжні доньки (віком від 21 року) постійних мешканців.
- F3: сини й доньки громадян США, які перебувають у шлюбі.
- F4: брати й сестри повнолітніх громадян США.
Таблиці за працевлаштуванням містять категорії від EB-1 до EB-5 — від пріоритетних працівників (EB-1) до інвесторів-іммігрантів (EB-5); деякі підкатегорії наведено окремими рядками.
Країна квоти
Ліміти для кожної країни визначаються за вашою країною квоти, якою зазвичай є країна вашого народження, а не громадянства. У таблицях є загальний стовпець для всіх країн, не наведених окремо, а також окремі стовпці для країн, наведених окремо. Якщо для вашої країни немає окремого стовпця, ви користуєтеся загальним стовпцем.
Дві таблиці: дати остаточного рішення та дати подання заяв
Кожен щомісячний бюлетень містить дві основні таблиці для кожної групи категорій:
- Дати остаточного рішення. Вони показують, коли номер візи справді може стати доступним, щоб можна було схвалити грін-карту або імміграційну візу.
- Дати подання заяв. Це раніші дати, які показують, коли заявникам на імміграційну візу слід повідомити, що вони мають зібрати й надіслати свої документи до Національного візового центру.
Якщо ви подаєте заяву з території США за формою I-485, USCIS щомісяця вирішує, якою таблицею ви повинні користуватися. Коли доступних віз більше, ніж відомих заявників, USCIS може дозволити користуватися таблицею дат подання заяв; інакше застосовуються дати остаточного рішення. За формулюванням USCIS, якщо на її сторінці з таблицями для подання заяв не зазначено інше, ви повинні користуватися датами остаточного рішення. USCIS щомісяця публікує свій вибір на сторінці «Таблиці Візового бюлетеня для зміни статусу» (англійською). Не вважайте, що вибір минулого місяця досі чинний.
Як читати таблицю: крок за кроком
- Відкрийте чинний бюлетень на сторінці Візового бюлетеня (англійською) Державного департаменту і перевірте місяць угорі сторінки.
- Оберіть потрібну таблицю. Спершу — за родинною ознакою чи за працевлаштуванням, потім — дати остаточного рішення чи дати подання заяв. Якщо ви подаєте заяву на зміну статусу, перевірте сторінку USCIS з таблицями на цей місяць.
- Знайдіть свій рядок: вашу преференційну категорію, наприклад F2B або EB-3.
- Знайдіть свій стовпець: вашу країну квоти або загальний стовпець, якщо вашої країни немає серед наведених окремо.
- Прочитайте клітинку, де перетинаються ваш рядок і стовпець.
- Порівняйте її з вашою пріоритетною датою. Якщо ваша пріоритетна дата раніша за дату в клітинці, то за цією таблицею ваша черга настала.
Приклад (вигадані дати, не з чинного бюлетеня): припустімо, у клітинці таблиці зазначено 01JAN15 (1 січня 2015 р.), а ваша пріоритетна дата — 10MAR14 (10 березня 2014 р.). Ваша дата була б ранішою за зазначену, тож за цією таблицею ваша черга вже настала б. Якби ж ваша пріоритетна дата була 10MAR16 (10 березня 2016 р.), вона була б пізнішою за зазначену, і вам довелося б чекати далі. Ці дати — лише ілюстрація; вони не описують жодної реальної категорії чи місяця.
Літери, які можуть стояти замість дати
- «C» (черга настала): у таблиці дат остаточного рішення бюлетень зазначає, що номери дозволено видавати всім заявникам, які відповідають вимогам; у таблиці дат подання заяв — що заяви можна подавати незалежно від пріоритетної дати. В обох випадках цього місяця в цій клітинці чекати не потрібно.
- «U» (не дозволено): цього місяця видача номерів у цій клітинці не дозволена, незалежно від вашої пріоритетної дати.
Чому дати просуваються вперед, стоять на місці або зсуваються назад
Тривалість очікування залежить від попиту та пропозиції у вашій категорії, лімітів для кожної країни і того, скільки номерів отримує ваша категорія. Оскільки ці чинники змінюються, дати в бюлетені можуть просуватися вперед, місяцями залишатися незмінними або навіть зсуватися назад. Зсув назад називають ретрогресією: черга, яка настала одного місяця, наступного може знову відсунутися. Минулий рух не дає надійного прогнозу майбутнього, тож не будуйте планів на здогадках.
Очікування за бюлетенем також не те саме, що власний строк розгляду в USCIS. Навіть коли номер візи доступний, відомство все одно має розглянути заяву; див. пояснення строків розгляду в USCIS.
Що відбувається, коли ваша черга настала
Коли за вашою пріоритетною датою настала черга, ви, можливо, зможете зробити наступний крок, якщо відповідаєте іншим вимогам:
- У США: ви, можливо, зможете подати заяву на зміну статусу за формою I-485. Див. нашу сторінку про зміну статусу.
- За межами США: ви, можливо, зможете подати заяву на імміграційну візу за кордоном через Національний візовий центр і консульство США. Див. консульське оформлення.
Те, що за вашою пріоритетною датою настала черга, саме по собі не означає схвалення. Право на отримання статусу, допустимість, документи та співбесіда все одно мають значення.
Коли варто звернутися до адвоката
Прочитати таблицю зазвичай нескладно. Але деякі ситуації складніші:
- після того як ви подали заяву, у вашій категорії сталася ретрогресія, або ви не впевнені, яку таблицю зараз приймає USCIS;
- дитині у вашій справі скоро виповниться 21 рік — тут може мати значення Закон про захист статусу дитини, а його правила технічно складні;
- ви не впевнені щодо своєї країни квоти або правильної пріоритетної дати;
- у вас є справа в імміграційному суді, попередній наказ про депортацію або проблема зі статусом.
Нашу фірму очолює Carlos Maury, колишній імміграційний суддя США. Дізнайтеся більше про фірму або перегляньте нашу сторінку адвоката з питань грін-карти, щоб обговорити свою ситуацію.
Поширені запитання
Що таке Візовий бюлетень?
Це щомісячне видання Державного департаменту США, яке за преференційними категоріями та країнами квоти показує, які пріоритетні дати можуть просунутися вперед у черзі на імміграційні візи, кількість яких обмежена. Його переглядають щомісяця.
Де знайти мою пріоритетну дату?
У повідомленні про дію на формі I-797 щодо вашої петиції. У справах за родинною ознакою це зазвичай дата, коли форму I-130 було належним чином подано; у справах за працевлаштуванням, для яких потрібна трудова сертифікація, — дата, коли Міністерство праці США прийняло цю заяву.
Чи має чоловік або дружина громадянина США чекати на Візовий бюлетень?
Ні. За даними USCIS, для найближчих родичів громадян США (чоловіків і дружин, дітей віком до 21 року, які не перебувають у шлюбі, батьків громадянина, якому виповнився 21 рік, а також деяких вдів і вдівців) кількість віз не обмежена, і їм не потрібно чекати на бюлетень.
Чим дати остаточного рішення відрізняються від дат подання заяв?
Дати остаточного рішення показують, коли номер візи може стати доступним, щоб справу можна було схвалити. Дати подання заяв раніші: вони показують, коли заявникам можуть повідомити, що слід зібрати й надіслати документи до Національного візового центру.
Якою таблицею користуватися для подання форми I-485?
USCIS вирішує це щомісяця й публікує своє рішення на сторінці «Таблиці Візового бюлетеня для зміни статусу». Якщо на цій сторінці не зазначено інше, ви повинні користуватися датами остаточного рішення.
Що означають літери «C» і «U» у бюлетені?
Літера «C» (черга настала) означає, що в цій клітинці номери дозволено видавати всім заявникам, які відповідають вимогам, а в таблиці дат подання заяв — що заяви можна подавати незалежно від пріоритетної дати. Літера «U» (не дозволено) означає, що цього місяця видача номерів у цій клітинці не дозволена.
Чи може дата у Візовому бюлетені зсунутися назад?
Так. Залежно від попиту, пропозиції та лімітів для кожної країни дати можуть просуватися вперед, стояти на місці або зсуватися назад. Зсув назад називають ретрогресією, і черга, яка вже настала, може знову відсунутися.