Знайте свої права
Знайте свої права, якщо ICE прийде до ваших дверей
Стук імміграційних офіцерів у двері лякає, але закон дає вам права і біля дверей вашого дому, і після арешту. Цей посібник спокійно й з посиланнями на офіційні джерела пояснює, що ви можете робити, чого ніколи не слід робити і як підготувати свою родину.
Завантажте цей посібник у форматі PDF, щоб роздрукувати або поширити.
Якщо офіцери стукають: ви не зобов’язані відчиняти двері
Конституція США захищає житло більше, ніж будь-яке інше місце. Верховний суд США у справі Payton v. New York (1980 р.) постановив, що «Четверта поправка провела чітку межу біля входу в будинок» і що «за відсутності невідкладних обставин цей поріг не можна обґрунтовано переступити без ордера». Як підсумовує англомовна Коментована Конституція США, щоб заарештувати когось у житлі, «за відсутності згоди або невідкладних обставин» офіцери повинні мати ордер. Федеральні імміграційні правила кажуть те саме про опитування вдома: відповідно до 8 C.F.R. § 287.8(f)(2) імміграційний офіцер не може входити в житло, зокрема на подвір’я та прилеглу територію, щоб розпитувати людей усередині про їхнє право перебувати в США, «якщо офіцер не має ні ордера, ні згоди» особи, яка розпоряджається житлом.
На практиці це означає:
- Ви можете тримати двері зачиненими і говорити крізь них. Ви можете запитати, хто вони і з якого відомства.
- Попросіть показати ордер. Попросіть офіцерів просунути його під двері або притулити до вікна, щоб ви могли прочитати його, не відчиняючи дверей.
- Будьте обережні зі згодою. Згоду можна дати словами або діями. Якщо ви відчините двері, відступите вбік або скажете «заходьте», це можуть розцінити як дозвіл увійти, а суди згодом, з огляду на всі обставини, вирішують, чи була ця згода добровільною. Якщо ви не хочете, щоб офіцери заходили, скажіть це чітко й спокійно: «Я не даю згоди на ваш вхід».
- Знайте межі. Надзвичайні ситуації (те, що суди називають «невідкладними обставинами») і чинний судовий ордер можуть дозволяти вхід без згоди. Якщо офіцери все ж заходять, не заступайте їм дорогу й не чиніть опору. Скажіть, що не даєте згоди, зберігайте спокій, а потім запишіть, що сталося, імена офіцерів і їхнє відомство, а також хто був присутній.
Судовий ордер і адміністративний ордер ICE
Не кожен папір, який називають «ордером», означає одне й те саме. Судовий ордер видає суд. Адміністративний ордер ICE — це форма Міністерства внутрішньої безпеки США (DHS), підписана імміграційним офіцером: адміністративний ордер на арешт (форма I-200) можуть видавати лише імміграційні офіцери, перелічені в 8 C.F.R. § 287.5(e)(2) (8 C.F.R. § 236.1(b)), а ордер на депортацію (форма I-205) видають імміграційні посадовці DHS, наприклад директори регіональних офісів ICE, на підставі остаточного наказу про депортацію (8 C.F.R. § 241.2(a)).
| Питання | Судовий ордер | Адміністративний ордер ICE |
|---|---|---|
| Хто підписує | Суддя або суддя-магістрат, федеральний чи штату | Імміграційний офіцер (наприклад, керівник у ICE), а не суддя |
| Як виглядає | Угорі зазначено суд, наприклад «United States District Court for the ... District of ...» (окружний суд США … округу …), а документ має назву, наприклад, «Arrest Warrant» (судовий ордер на арешт) або «Search and Seizure Warrant» (ордер на обшук і виїмку) | Форма DHS: форма I-200 «адміністративний ордер на арешт» (Warrant of Arrest) або форма I-205 «ордер на депортацію» (Warrant of Removal); жодного суду в ній не зазначено |
| Вхід у житло без згоди | Може дозволяти вхід: ордер на арешт — щоб заарештувати названу в ньому особу, ордер на обшук — щоб обшукати описане в ньому місце | Не є судовим ордером; правило щодо входу в житло зі справи Payton сформульоване для ордерів, виданих нейтральною судовою посадовою особою. Чи може адміністративний ордер узагалі дозволяти вхід без згоди — питання, яке може бути спірним, особливо коли є наказ про депортацію; вирішують його суди |
| Що перевірити | Чи правильно вказано ваше ім’я або адресу, суд, підпис судді, дату, а для ордера на обшук — строк його виконання (не більше 14 днів у федеральній формі) | Чи названо в ньому когось, хто тут живе, чи стоїть на ньому підпис судді (його там не буде), а також дату |
Федеральна судова система США публікує ці судові форми англійською мовою: судовий ордер на арешт (форма AO 442) і ордер на обшук і виїмку (форма AO 93). Коментована Конституція пояснює, що той, хто видає ордер, «має бути нейтральним і безстороннім», а цю вимогу «неможливо виконати, коли сторона, що видає ордер, сама займається правоохоронною діяльністю». Якщо вам показують папір і ви не впевнені, що це, ви можете сказати, що не даєте згоди на вхід, і попросити, щоб його переглянув адвокат.
Ваше право зберігати мовчання
П’ята поправка встановлює, що жодна особа «не може бути примушена в будь-якій кримінальній справі свідчити проти себе», і ці слова стосуються кожної людини, а не лише громадян. Відповіді про те, де ви народилися, як в’їхали до країни чи який у вас імміграційний статус, можуть бути використані проти вас: в’їзд до США без перевірки сам по собі є федеральним правопорушенням (8 U.S.C. § 1325), а правила DHS вимагають, щоб офіцери повідомляли особі, заарештованій без ордера, що «будь-яка зроблена нею заява може бути використана проти неї в подальшому провадженні» (8 C.F.R. § 287.3(c)).
- Ви можете сказати: «Я користуюся правом зберігати мовчання. Я хочу поговорити з адвокатом». Ви можете назвати своє ім’я й на цьому зупинитися.
- Ви не зобов’язані відповідати на запитання про країну вашого народження, ваш статус чи статус членів вашої родини.
- Офіцери не можуть застосовувати «погрози, примус або фізичне насильство», щоб змусити людину відмовитися від своїх прав чи дати показання (8 C.F.R. § 287.8(c)(2)(vii)).
- Важливий нюанс: федеральний закон вимагає, щоб особи віком від 18 років, які не є громадянами США, мали при собі виданий їм реєстраційний документ, наприклад грін-карту (8 U.S.C. § 1304(e)). Якщо у вас є чинні документи, адвокат може підказати, коли їх показувати.
Чого ніколи не робити: брехати, чинити опір або підписувати, не розуміючи
- Не брешіть і не показуйте підроблених документів. Мовчання — ваше право; неправдива заява федеральному офіцерові може бути окремим федеральним злочином (18 U.S.C. § 1001), а підроблений документ може значно ускладнити імміграційну справу.
- Не тікайте, не штовхайтеся й не чиніть фізичного опору, навіть якщо вважаєте, що офіцери помиляються. Насильницький опір федеральному офіцерові або перешкоджання йому є злочином (18 U.S.C. § 111). Тримайте руки на виду й говоріть спокійно. Питання про неправомірні дії офіцерів адвокат може порушити згодом.
- Не підписуйте нічого, чого не розумієте. Серед паперів, які пропонують після арешту, може бути добровільний виїзд, який ICE надає лише тоді, коли особа «просить про такий добровільний виїзд і погоджується з його умовами» (8 C.F.R. § 240.25(c)), або погоджений наказ про депортацію, за яким особа визнає висунуті проти неї обвинувачення, визнає, що підлягає депортації, відмовляється від будь-яких заяв про захист і може отримати наказ про депортацію без судового засідання (8 C.F.R. § 1003.25(b)). Спершу попросіть поговорити з адвокатом.
В автомобілі, на вулиці чи на роботі
Поза житлом правила інші. Імміграційні офіцери можуть без ордера розпитувати особу, яку вони вважають негромадянином США, про її право перебувати в США, а також заарештувати без ордера, якщо мають підстави вважати, що особа перебуває тут незаконно й імовірно втече, перш ніж вдасться отримати ордер (8 U.S.C. § 1357(a)). Поблизу кордону офіцери мають ширші повноваження обшукувати транспортні засоби й заходити на приватну землю, але не в житло. Ваше право зберігати мовчання, як і правило не брехати, діє скрізь. На роботі те саме правило, що й для житла, стосується непублічних зон підприємства: щоб увійти туди й розпитувати працівників, офіцерам потрібен ордер або згода власника чи особи, яка розпоряджається приміщенням (8 C.F.R. § 287.8(f)(2)). У публічних зонах — ні.
Якщо когось заарештували
Під час арешту офіцер повинен, коли це безпечно, назватися імміграційним офіцером і повідомити, що особу заарештовано, і за що (8 C.F.R. § 287.8(c)(2)(iii)). Протягом 48 годин, за винятком надзвичайних ситуацій, ICE вирішує, чи тримати особу під вартою, чи звільнити її під заставу або під власне зобов’язання (8 C.F.R. § 287.3(d)).
- Попросіть адвоката. В імміграційному суді особа має право на адвоката за власним вибором, але «без витрат для уряду» (8 U.S.C. § 1362), тож зазвичай адвоката доводиться шукати родині. На нашій сторінці адвоката із захисту від депортації пояснено, як ми захищаємо клієнтів у справах про депортацію.
- Знайдіть особу. Англомовна онлайн-система пошуку затриманих ICE шукає дорослих, які перебувають під вартою, за реєстраційним номером іноземця (A-number) і країною народження або за ім’ям і країною народження. Інформація може запізнюватися на кілька годин, а осіб, яких тримає Митна та прикордонна служба США (CBP), система показує лише після 48 годин перебування під її вартою. Наш посібник про імміграційне тримання під вартою пояснює, що робити, якщо особу не вдається знайти.
- Запитайте про заставу. Багато затриманих можуть попросити імміграційного суддю про звільнення на засіданні щодо застави, але інших тримають на підставі законів, які не передбачають такого засідання, а з вересня 2025 р. Рада з імміграційних апеляцій (BIA) вважає, що судді не можуть проводити засідання щодо застави для осіб, які в’їхали без перевірки, — цю позицію відкидають багато федеральних судів. Див. наш посібник про засідання щодо застави та нашу сторінку адвоката у справах про імміграційну заставу.
- Стежте за датою засідання. Справи затриманих рухаються швидко. Щойно ICE подасть справу до суду, ви можете перевірити дату засідання в імміграційному суді за A-number.
Підготуйте сімейний план уже зараз
План, складений у спокійну хвилину, допоможе всім, якщо офіцери колись прийдуть. Нехай він буде простим і законним:
- A-number і документи. Запишіть повне ім’я, дату народження, країну народження та A-number кожного члена родини (його вказано в повідомленнях від DHS, Служби громадянства та імміграції США (USCIS) або імміграційного суду). Зберігайте копії паспортів, свідоцтв про народження, імміграційних документів і судових повідомлень у безпечному місці, до якого має доступ людина, якій ви довіряєте.
- Контакти вашого адвоката. Тримайте ім’я та контактні дані адвоката на папері й переконайтеся, що старші діти та доросла людина, якій ви довіряєте, знають, де вони лежать.
- Догляд за дітьми та іншими членами родини. Вирішіть, хто забиратиме дітей зі школи й доглядатиме за ними, а хто зможе оплачувати оренду, рахунки й ліки, якщо одного з батьків затримають.
- Докази вашого життя тут. Зберіть документи про роки, прожиті в США, роботу, сплату податків і родинні стосунки. Вони важливі для застави та для захисту у справі.
- Потренуйтеся. Переконайтеся, що всі вдома знають: не відчиняти двері, просити показати ордер, зберігати мовчання, ніколи не брехати й не чинити опору та нічого не підписувати без адвоката.
Поширені запитання
Чи треба відчиняти двері, якщо стукає ICE?
Ні. Ви можете тримати двері зачиненими, говорити крізь них і попросити офіцерів просунути будь-який ордер під двері або показати його через вікно. Згідно з федеральними правилами, імміграційним офіцерам потрібен ордер або згода, щоб увійти в житло й розпитувати людей усередині, а Четверта поправка вимагає ордера, щоб увійти в житло для арешту особи, якщо немає згоди або надзвичайної ситуації.
Чи може ICE увійти в мій дім з адміністративним ордером?
Адміністративний ордер ICE (форма I-200 або I-205) підписує імміграційний офіцер, а не суддя, а правило Верховного суду щодо входу в житло сформульоване для ордерів, виданих нейтральною судовою посадовою особою. Чи може адміністративний ордер узагалі дозволяти вхід без згоди — питання, яке може бути спірним, особливо коли є остаточний наказ про депортацію; вирішують його суди. Якщо офіцери все ж заходять, не чиніть опору; скажіть, що не даєте згоди, і зверніться до адвоката.
Як відрізнити судовий ордер від ордера ICE?
У судовому ордері зазначено суд, наприклад федеральний окружний суд США або суд штату, і його підписує суддя або суддя-магістрат. Ордер ICE — це форма DHS: адміністративний ордер на арешт (форма I-200, Warrant of Arrest) або ордер на депортацію (форма I-205, Warrant of Removal), підписаний імміграційним офіцером. Перевірте ім’я, адресу, підпис і дату.
Якщо я відчиню двері, чи означає це згоду на обшук?
Не автоматично, але якщо ви відчините двері, відступите вбік або запросите офіцерів увійти, це можуть розцінити як згоду, а суди згодом вирішують, чи була згода добровільною. Якщо ви не хочете, щоб офіцери входили, чітко й спокійно скажіть, що не даєте згоди.
Чи треба відповідати на запитання про місце мого народження чи мій статус?
Ні. Ви маєте право зберігати мовчання. Ви можете сказати, що користуєтеся правом зберігати мовчання й хочете поговорити з адвокатом. Не брешіть і не показуйте підроблених документів. Особи віком від 18 років, які не є громадянами США, зобов’язані мати при собі виданий їм реєстраційний документ, наприклад грін-карту, тож запитайте адвоката, коли його показувати.
Що робити, якщо ICE дає мені папери на підпис?
Не підписуйте нічого, чого не розумієте. Серед цих паперів може бути добровільний виїзд або погоджений наказ про депортацію, що може завершити справу й позбавити вас можливості просити про захист. Перш ніж підписувати, попросіть поговорити з адвокатом.
Як знайти члена родини, якого заарештувала ICE?
Скористайтеся онлайн-системою пошуку затриманих ICE: шукайте за A-number і країною народження або за ім’ям і країною народження. Інформація може запізнюватися на кілька годин, а осіб, яких тримає CBP, система показує після 48 годин перебування під її вартою, тож якщо особи немає, пошукайте знову пізніше.
Чи можна звільнити затриману особу під заставу?
Можливо. Багато затриманих можуть попросити імміграційного суддю про заставу на засіданні щодо застави, але деяких тримають на підставі законів, які не передбачають такого засідання, а правила для осіб, які в’їхали без перевірки, оскаржуються в судах. Адвокат може з’ясувати, який закон застосовується.
Офіційні джерела
- Коментована Конституція США, Четверта поправка (govinfo.gov, англійською)
- Коментована Конституція США, П’ята поправка (govinfo.gov, англійською)
- 8 C.F.R. § 287.8, стандарти правозастосовної діяльності (eCFR, англійською)
- 8 C.F.R. § 287.5, хто видає та вручає імміграційні ордери (eCFR, англійською)
- 8 C.F.R. § 287.3, права після арешту без ордера (eCFR, англійською)
- 8 U.S.C. § 1362, право на адвоката (govinfo.gov, англійською)
- Федеральна судова система США (uscourts.gov), форма судового ордера на арешт AO 442 (англійською)
- Онлайн-система пошуку затриманих ICE (англійською)