法院暂停 USCIS 有关 TPS 工作许可和庇护费的部分政策

本文译自英文原文。如中英文内容不一致，以英文原文为准。

一家联邦法院已暂停了美国公民及移民服务局（USCIS）对持有临时保护身份（TPS）者和庇护申请待审者适用 H.R. 1 的部分做法。H.R. 1 即《2025年和解法案》，又称《大而美法案》。USCIS 在2026年7月23日发布的公告中表示，将遵守美国马萨诸塞州联邦地区法院于2026年7月21日作出的一项命令。该命令部分批准了一项要求对 USCIS 某些政策作出行政性暂缓的紧急动议。本文以通俗的语言、直接依据 USCIS 公告，说明法院暂停了什么，以及没有暂停什么。

本文是关于一项法院命令和一份 USCIS 公告的一般性信息，并非法律意见。您可以直接在 uscis.gov（在新标签页中打开） 上阅读官方公告。

发生了什么

据 USCIS 称，2026年7月21日，美国马萨诸塞州联邦地区法院在 Venezuelan Association of Massachusetts, et al. v. United States Citizenship and Immigration Services, et al., No. 26-cv-13038-NMG (D. Mass.) 一案中发布了一项命令。法院部分批准了原告提出的紧急行政性暂缓动议，暂缓的是 USCIS 依据 H.R. 1，即《2025年和解法案》（《大而美法案》）制定的某些政策。原告是代表 TPS 持有者和庇护申请待审者的会员制组织。

USCIS 表示，在进一步司法程序进行期间，将遵守法院的命令。

法院暂停了什么

根据公告，该命令暂缓了 2025年7月《联邦公报》公告、2026年3月网站更新以及 2026年4月临时最终规则中的以下内容：

• TPS 工作许可的到期日。将 H.R. 1 适用于基于 TPS 的工作许可卡（EAD）到期期限的做法被暂停，这意味着任何此前已获延期的基于 TPS 的 EAD 均保留其原到期日。
• 因年费而拒收庇护申请。因未缴纳年度庇护费（AAF）而拒收庇护申请的做法被暂停。
• 因年费而终止工作许可。因未缴纳 AAF 而终止工作许可的做法被暂停。
• 仅因年费而启动递解出境。仅因外国人未缴纳 AAF 而启动递解出境程序的做法被暂停。

法院没有暂停什么：如收到账单，您仍须缴纳庇护费

USCIS 在一个重要问题上说得很明确：法院的命令明确允许 USCIS 继续收取年度庇护费。因此，凡是 USCIS 已经或将要向其发送 AAF 通知的人，都必须按照该通知中的说明缴纳费用。

USCIS 还表示，H.R. 1 的所有其他费用和要求继续有效。此次暂缓仅限于上述具体事项，并不是全面停止执行该法律。

目前有效的庇护费用（2026年9月）

截至2026年9月27日，USCIS 收费表（G-1055 表格，09/09/26 版（在新标签页中打开））列出了庇护申请人需缴纳的以下 H.R. 1 费用。这些费用均不得减免：

• $100 庇护申请费，在提交 I-589 表格时缴纳。
• $102 2026财年年度庇护费（AAF），申请每待审一年缴纳一次。USCIS 表示，将在该费用到期时通知您。
• $560 基于待审庇护申请的首张工作许可卡（EAD）费用。
• $275 每次续签基于庇护的工作许可的费用，另加 USCIS 常规续签费 $520（纸质）或 $470（在线）。

这些金额自每年10月1日起按每个财年的通货膨胀进行调整，因此请在缴费前查看当前的 USCIS 收费表。上文所述2026年7月21日的命令不会改变这些金额：它暂停的是未缴纳年费的某些后果，USCIS 仍可继续收取该费用。

这对您意味着什么

如果您持有 TPS，且您的工作许可此前已获延期，该命令意味着这张已延期的 EAD 目前保留其原到期日，而不会根据 H.R. 1 被缩短。如果您有待审的庇护案件，这意味着目前您的申请不应被拒收，您的工作许可不应被终止，也不应仅因年度庇护费而对您启动递解出境程序。但如果 USCIS 向您发出账单，您仍须缴纳该费用，H.R. 1 的其他所有规定也仍然适用。由于这是在案件继续审理期间发布的行政性暂缓，情况可能会随诉讼进展而变化。USCIS 表示，随着事态进一步发展，将提供更新的说明。

就您的 TPS 或庇护案件咨询律师

此类法院命令是部分性的、有时效性的，并可能随案件推进而改变；而您自身身份的细节（此前已获延期的 TPS 工作许可卡、待审的庇护申请、您收到的 AAF 通知）决定了它对您的具体影响。漏缴您实际应缴的费用，或误解暂缓措施涵盖和不涵盖的内容，都可能带来严重后果。Carlos Maury，前美国移民法官，领导 Carlos Maury Law。如需讨论您的情况，请致电 (213) 769-0050。我们讲西班牙语。

常见问题

该命令是否取消了 H.R. 1（《大而美法案》）？

没有。据 USCIS 称，法院部分批准了暂缓，只暂停了具体事项：将 H.R. 1 适用于基于 TPS 的 EAD 到期日，以及仅因未缴纳年度庇护费而拒收庇护申请、终止工作许可或启动递解出境程序。USCIS 表示，H.R. 1 的所有其他费用和要求继续有效。

我持有 TPS，工作许可已获延期，它还会提前到期吗？

根据公告，不会。暂缓意味着在进一步程序进行期间，任何此前已获延期的基于 TPS 的 EAD 均保留其原到期日，而不会根据 H.R. 1 被缩短。

我还需要缴纳年度庇护费吗？

需要，如果 USCIS 向您发出账单。USCIS 表示，法院的命令明确允许其继续收取年度庇护费，因此凡是已经收到（或将要收到）AAF 通知的人，都必须按照该通知中的说明缴纳费用。截至2026年9月，USCIS 收费表列出的2026财年年度庇护费为 $102。法院暂停的是 USCIS 仅因未缴费而拒收您的申请、终止您的工作许可或启动递解出境程序。

这是永久性的吗？

不是。USCIS 将其描述为在进一步司法程序进行期间的行政性暂缓，并表示随着诉讼的进一步发展，将提供更新的说明。情况可能会随案件继续审理而变化。

本文仅为一般性信息，并非法律意见。阅读本文并不建立律师与客户关系。移民法复杂且取决于具体事实，法院命令和政策也会变化；请就您的情况咨询合格的移民律师，并在 uscis.gov 上核实当前要求。以往的结果并不保证类似的结果。律师广告。

相关服务： 庇护律师