I-9 表格：写给员工和雇主的指南
本文译自英文原文。如中英文内容不一致，以英文原文为准。
几乎每一个在美国找到工作的人——无论是公民还是非公民——都要填写 I-9 表格（Employment Eligibility Verification，就业资格核实）。它是美国最常见的移民相关表格之一，但新雇员和雇用他们的企业都经常误解它。本指南介绍 I-9 的作用、各部分由谁在何时填写，以及在这一过程中保护员工的规则。
本文是一般性信息，并非法律意见，政府表格也可能变化。您可以在此下载现行 I-9 表格（PDF）（英文），并请始终在 uscis.gov/i-9-central（在新标签页中打开） 确认最新版本和填表说明。
I-9 表格是什么——又不是什么
I-9 表格由美国国土安全部（DHS）下属的美国公民及移民服务局（USCIS）发布，用于核实在美国受雇工作的每一个人的身份和工作许可。现行版本是 I-9 表格（Edition 01/20/25），有效期至 05/31/2027。
一个让许多人意外的关键点：I-9 不向 USCIS 提交。与绿卡或入籍申请不同，您不需要把它寄给政府。雇主填写并保存该表格，存放在自己的记录中，并须随时供联邦机构（DHS、美国劳工部或美国司法部）检查。雇主必须将每份 I-9 保存至雇用之日起三年或雇佣关系结束后一年，以较晚者为准。
表格背后的法律：8 U.S.C. § 1324a
I-9 是雇主执行一项联邦法律的方式，即 8 U.S.C. § 1324a（在新标签页中打开）（《移民与国籍法》第274A条）。根据该法：
- 在明知某人无权工作的情况下，雇用该人，或收费招募、介绍该人在美国工作，属于违法行为（§ 1324a(a)(1)(A)）。
- 不按照法律规定的核实制度雇用任何人，也属于违法行为——I-9 所执行的就是这一程序（§ 1324a(a)(1)(B) 和 (b)）。
- 雇主在明知某人无权工作或已变为无权工作的情况下，不得继续雇用该人（§ 1324a(a)(2)）。
- 在这一制度中，雇主须在伪证罪处罚的前提下声明其已查验文件，员工须在伪证罪处罚的前提下声明其身份，且雇主必须保存表格并供检查（§ 1324a(b)）。
由于这项义务适用于每一次雇用，雇主须为所有新员工填写 I-9——仅根据某些员工的外貌或看起来来自哪里而只对他们使用 I-9，本身就可能引发法律问题。
由谁填写，何时填写
I-9 有两个主要部分，由两个不同的人填写：
第1部分——员工
员工最迟须在入职第一天填写并签署第1部分——但不得早于接受录用通知之前。在第1部分中，您要提供姓名、地址、出生日期，并在伪证罪处罚的前提下声明自己属于以下四种身份之一：
- 美国公民，
- 美国非公民国民（noncitizen national），
- 合法永久居民（填写您的 USCIS 号码或“A-”号码），或
- 获准工作的非公民（填写到期日期（如有），以及 USCIS A 号码、I-94 入境记录号码或外国护照号码）。
如果有人帮助您填写或翻译第1部分，该人必须填写《填表人和/或翻译人证明》（Preparer and/or Translator Certification，附件 A / Supplement A）。
第2部分——雇主
雇主（或其授权代表）必须在员工开始工作后的三个工作日内填写第2部分。雇主查验员工的文件并作记录。查验须当面进行，或者——对于符合条件的雇主——通过下文所述的 DHS 授权的替代（远程）程序进行。
您可以出示的文件（A、B、C 类清单）
员工自行选择出示哪些可接受的文件。共有三类清单：
- A 类清单中的文件本身即可同时证明身份和工作许可——例如美国护照、永久居民卡（I-551 表格）或工作许可证（Employment Authorization Document，I-766 表格）。
- B 类清单只证明身份——例如州政府签发的驾照或身份证。
- C 类清单只证明工作许可——例如社会安全卡（受限制的除外）或美国出生证明。
您可以出示一份 A 类文件，或一份 B 类文件加一份 C 类文件。所有文件都必须在有效期内。在某些情况下，补办文件的收据可以在一段临时期间内被接受。
反歧视规则——对员工很重要
I-9 表格本身印有醒目的反歧视告知，这些规则很重要：
- 雇主不能指定您出示哪些文件，也不能要求出示某一特定文件（例如绿卡）——由您从可接受文件清单中选择。
- 雇主不能拒绝看起来合理真实且与您本人相关的文件。
- 在填写 I-9 时，雇主不能因您的公民身份、移民身份或原籍国而区别对待您。
上述任何一种做法都可能违法。如果您认为自己在招聘或核实过程中受到不公平对待，这些保护是真实存在、可以执行的。
远程（替代）文件查验
DHS 已授权一种替代程序，允许特定雇主通过视频、传真或电子邮件远程查验 I-9 文件，而不必当面查验。这一选项适用于已加入并正常使用 E-Verify 且记录良好的雇主。使用该程序时，雇主须在表格上勾选一个方框，表明采用了替代程序。
重新核实和重新雇用（附件 B）
工作许可有时有到期日期。在这种情况下，雇主必须在到期之日或之前，使用附件 B（Supplement B，Reverification and Rehire，重新核实和重新雇用）对员工的持续工作许可进行重新核实——绝不能重新填写一份全新的第1部分。雇主在规定期限内重新雇用某人时，也使用附件 B。美国公民和大多数合法永久居民一般不需要重新核实。
为什么这很重要
对员工来说，准确的 I-9 可以保护您的工作，避免日后出现问题。对雇主来说，I-9 合规是严肃的事情：错误、缺失表格或明知而雇用无权工作的员工，可能导致高额民事罚款，在某些情况下还可能承担刑事责任。正确填写表格——并遵守反歧视规则——对各方都是保护。
关于西班牙文版 I-9 表格的说明
USCIS 发布了西班牙文版 I-9 表格，但有一项重要限制：只有波多黎各（Puerto Rico）的雇主和员工才可以填写（填入内容并签署）该表格。在美国其他所有地方，西班牙文表格只能作为翻译辅助使用，实际填写和保存的必须是英文表格。您可以在此下载西班牙文版 I-9 表格（PDF）（英文）作为参考。
我们如何提供帮助
关于工作许可、员工的移民身份，或 I-9 与本人文件不符的问题，处于移民法和劳动法的交汇处——对员工和企业来说，利害关系都很大。作为一家由一位前美国移民法官领导的律师事务所，我们帮助个人了解其工作许可方面的选择，并帮助雇主在不越过反歧视界线的前提下做好合规。如果您不确定 I-9 如何适用于您的情况，请联系我们。
常见问题
I-9 表格要提交给政府吗？
不需要。I-9 不提交给 USCIS。雇主填写后保存在自己的记录中，须供联邦机构检查，并保存至雇用之日起三年或雇佣关系结束后一年，以较晚者为准。
谁必须填写 I-9 表格？
在美国受雇工作的每一个人及其雇主。公民和非公民都要填写 I-9——它不只是针对移民的。
每个部分必须在什么时候填写？
员工最迟在入职第一天填写第1部分（但不得早于接受录用之前）。雇主在员工开始工作后的三个工作日内填写第2部分。
雇主可以指定我带哪些文件吗？
不可以。您可以从 A 类清单中选择，或从 B 类加 C 类清单中选择要出示的可接受文件。雇主不能要求某一特定文件，不能拒绝看起来合理真实的文件，也不能因公民身份、移民身份或原籍国而区别对待您。
哪项法律要求填写 I-9 表格？
联邦法律：8 U.S.C. § 1324a（INA § 274A）。它规定明知某人无权工作仍雇用或继续雇用该人属于违法行为，并要求雇主对每一位新雇员执行核实制度——即 I-9 表格。
现行的 I-9 表格是哪个版本？
现行版本是 I-9 表格（Edition 01/20/25），有效期至 05/31/2027。请始终在 uscis.gov/i-9-central（在新标签页中打开） 确认最新的可接受版本。
本文是一般性法律信息，并非法律意见，也不建立律师与客户关系。本文不保证任何结果。表格和要求可能变化；请在 uscis.gov/i-9-central（在新标签页中打开） 确认现行版本和填表说明，并就您的具体情况咨询合格的律师。