CHNV պայմանական մուտքի ավարտը. դատական որոշումները և ինչ կարող են անել թույլտվություն ունեցողները

Սա անգլերեն հոդվածի թարգմանությունն է (անգլերեն բնօրինակը)։ Անհամապատասխանության դեպքում գերակայում է անգլերեն տեքստը։

2025 թ. սեպտեմբերի 12-ին ԱՄՆ առաջին շրջանի վերաքննիչ դատարանը չեղարկեց դաշնային դատարանի այն որոշումը, որը կասեցրել էր կառավարության կողմից CHNV պայմանական մուտքի ծրագրերի դադարեցումը. դրանք կուբացիների, հաիթցիների, նիկարագուացիների և վենեսուելացիների ու նրանց ընտանիքի անմիջական անդամների պայմանական մուտքի ընթացակարգերն էին։ Doe v. Noem գործով (No. 25-1384) այդ որոշումը հաջորդեց Գերագույն դատարանի 2025 թ. մայիսի 30-ի կասեցման որոշմանը և վերաքննության կարգով հաստատեց այն, ինչ գործնականում արդեն իրականություն էր 2025 թ. հունիսից. ԱՄՆ ներքին անվտանգության նախարարությունը (DHS) կարող էր շարունակել այդ պայմանական մուտքի թույլտվությունների և դրանց հետ կապված աշխատանքի թույլտվությունների դադարեցումը։ Որոշումը կարող եք կարդալ govinfo.gov (կբացվի նոր ներդիրում) կայքում, իսկ դադարեցման սկզբնական ծանուցումը՝ Federal Register-ում (կբացվի նոր ներդիրում)։

Այս հոդվածը պարզ լեզվով բացատրում է, թե ինչ արեց DHS-ը, ինչ որոշեցին դատարանները, ինչ ծանուցումներ ստացան պայմանական մուտքի թույլտվություն ունեցողները, և որ հարցերն արժե քննարկել փաստաբանի հետ։ Սա ընդհանուր տեղեկատվություն է, ոչ թե իրավաբանական խորհրդատվություն։

DHS-ի դադարեցման ծանուցումը (2025 թ. մարտի 25)

DHS-ը 2025 թ. մարտի 25-ին Federal Register-ում հրապարակեց «Կուբացիների, հաիթցիների, նիկարագուացիների և վենեսուելացիների պայմանական մուտքի ընթացակարգերի դադարեցում» ծանուցումը՝ 90 FR 13611 (FR Doc. 2025-05128)։ Ծանուցման համաձայն՝

• DHS-ը դադարեցրեց CHNV պայմանական մուտքի ծրագրերը 2025 թ. մարտի 25-ից։
• Այս ծրագրերով պայմանական մուտքի թույլտվություն ստացած այն անձանց համար, որոնց թույլտվության ժամկետը չէր լրացել մինչև 2025 թ. ապրիլի 24-ը, թույլտվությունը դադարում էր 2025 թ. ապրիլի 24-ին, եթե նախարարն այլ անհատական որոշում չէր կայացնում։
• Մնալու օրինական հիմք չունեցող թույլտվություն ունեցողները «պետք է լքեն Միացյալ Նահանգները մինչև իրենց պայմանական մուտքի թույլտվության դադարեցման օրը»։
• DHS-ը նշեց, որ 2022 թ. հոկտեմբերի 19-ից մինչև 2025 թ. հունվարի 22-ն այս ծրագրերով պայմանական մուտքի թույլտվություն է ստացել մոտ 532,000 մարդ։
• Պայմանական մուտքի հիման վրա տրված (c)(11) կատեգորիայի (8 CFR 274a.12(c)(11)) աշխատանքի թույլտվությունները կչեղարկվեին ծանուցմամբ, քանի որ DHS-ը համարում էր, որ դրանց հիմքում ընկած պայմանական մուտքի թույլտվությունն այլևս գոյություն չունի։

Ծանուցումում նաև նշված էր, որ DHS-ը մտադիր է արտաքսման առաջնահերթություն տալ այն անձանց, ովքեր մինչև ծանուցման հրապարակումը պատշաճ կերպով չէին ներկայացրել ներգաղթային արտոնության դիմում՝ նշված էին կարգավիճակի փոփոխությունը, ապաստանը, Ժամանակավոր պաշտպանված կարգավիճակը, ինչպես նաև T կամ U կարգավիճակը, և ովքեր այլ անձի ներկայացրած միջնորդագրի, օրինակ՝ ազգականի համար միջնորդագրի, շահառու չէին։ DHS-ը հավելեց, որ այն անձինք, ովքեր այդ ընթացքում ստացել են օրինական կարգավիճակ կամ մնալու այլ հիմք, ծանուցմամբ «պարտավոր չեն մեկնել»։ Պայմանական մուտքի թույլտվության իրավական հիմքը 8 U.S.C. § 1182(d)(5)-ն է, որը մանրամասն ներկայացված է պայմանական մուտքի մասին մեր բացատրականում։

Դատական վեճը. Բոստոնից Գերագույն դատարան և հետ

Շրջանային դատարան։ Պայմանական մուտքի թույլտվություն ունեցողները և նրանց աջակիցները դադարեցումը վիճարկեցին Doe v. Noem գործով, No. 1:25-cv-10495, ԱՄՆ Մասաչուսեթսի օկրուգի շրջանային դատարանում։ 2025 թ. ապրիլի 14-ին դատարանը CHNV-ով պայմանական մուտքի թույլտվություն ունեցողներին ճանաչեց խմբային հայցի կողմ և կասեցրեց դադարեցումն այնքանով, որքանով այն առանց անհատական քննության չեղարկում էր նախկինում տրված պայմանական մուտքի և աշխատանքի թույլտվությունները։ ԱՄՆ քաղաքացիության և ներգաղթի ծառայությունները (USCIS) այդ ժամանակ հրապարակեցին, որ թույլտվություն ունեցողներին ուղարկված դադարեցման ծանուցումները կասեցված են և ուժի մեջ չեն։

Գերագույն դատարան։ Կառավարությունը Գերագույն դատարանից կասեցում խնդրեց (No. 24A1079, Noem v. Doe)։ 2025 թ. մայիսի 30-ին դատարանը բավարարեց այն. շրջանային դատարանի որոշումը կասեցվեց մինչև առաջին շրջանի վերաքննիչ դատարանում բողոքի և certiorari-ի ցանկացած խնդրագրի քննությունը։ Դատավոր Jackson-ը, որին միացավ դատավոր Sotomayor-ը, հատուկ կարծիք հայտնեց։ 2025 թ. հունիսի 6-ին USCIS-ը հայտարարեց, որ այս որոշմամբ DHS-ը «կարող է շարունակել պայմանական մուտքի թույլտվության դադարեցումը» CHNV ծրագրերով և պայմանական մուտքի հիման վրա տրված աշխատանքի թույլտվությունների չեղարկումը։

Առաջին շրջան։ 2025 թ. սեպտեմբերի 12-ին առաջին շրջանի վերաքննիչ դատարանի կազմը գտավ, որ հայցվորները համոզիչ կերպով ցույց չեն տվել, որ հավանաբար կհաջողեն պնդել, թե նախարարը գերազանցել է INA-ով իրեն տրված լիազորությունները կամ գործել է առանց բավարար հիմնավորման, և չեղարկեց շրջանային դատարանի որոշումը՝ գործը վերադարձնելով նոր քննության։ Դատարանը նշեց, որ իր եզրակացությունը սահմանափակվում է այդ բողոքում բարձրացված փաստարկներով. հայցը ներառում է նաև պատշաճ ընթացակարգի վերաբերյալ պահանջ և այլ պահանջներ։ Որոշումը հրապարակված է 152 F.4th 272-ում։

Որտեղ է գործը այժմ։ Գործը շարունակվում է Մասաչուսեթսի օկրուգում, որն այդ ընթացքում անդրադարձել է նաև պայմանական մուտքի այլ ծրագրերի։ 2026 թ. մարտի 11-ի հուշագրում շրջանային դատարանը նշեց, որ հայցվորները միջնորդել են առանց դատաքննության վճիռ կայացնել CHNV ծանուցման դեմ իրենց պահանջներով։ 2026 թ. հոկտեմբերի դրությամբ մենք դատարանի որևէ որոշում չգտանք, որը կրկին արգելափակի CHNV դադարեցումները։ USCIS-ի CHNV էջն այժմ որպես վերջին թարմացում նշում է 2025 թ. հունիսի 6-ի թարմացումը։

Ծանուցումները, որոնք ստացան թույլտվություն ունեցողները

DHS-ը նշեց, որ բացի Federal Register-ի ծանուցումից, յուրաքանչյուր թույլտվություն ունեցողի անհատական ծանուցում կուղարկի նրա USCIS առցանց հաշվի միջոցով։ 2025 թ. հունիսի 12-ին DHS-ը հայտարարեց, որ սկսել է էլեկտրոնային փոստով դադարեցման ծանուցումներ ուղարկել CHNV թույլտվություն ունեցողներին՝ նշելով, որ նրանց պայմանական մուտքի թույլտվությունը դադարեցված է, իսկ դրա հիման վրա տրված աշխատանքի թույլտվությունը՝ չեղարկված, անմիջապես ուժի մեջ մտնելով։ USCIS-ը նույնպես նշեց, որ այն անձինք, որոնց պայմանական մուտքի թույլտվությունը դադարեցված է, իսկ աշխատանքի թույլտվությունը՝ չեղարկված, «ծանուցում կստանան իրենց myUSCIS հաշվում»։

DHS-ը նաև կոչ արեց կարգավիճակ չունեցողներին մեկնել CBP Home բջջային հավելվածի միջոցով, որն այդ ժամանակ, DHS-ի խոսքով, առաջարկում էր ճանապարհորդական աջակցություն և $1,000 մեկնելու վճար։ Արդյոք մեկնելը ճիշտ է Ձեզ համար, կախված է Ձեր գործից. մեկնելը կարող է ազդել ընթացիկ դիմումների վրա և կարող է առաջացնել վերադառնալու արգելքներ (տե՛ս մեր ուղեցույցը ապօրինի գտնվելու և 3- ու 10-ամյա արգելքների մասին)։ Որոշում կայացնելուց առաջ խորհրդատվություն ստացեք։

Ինչ կարող են դիտարկել շահագրգիռ անձինք

Դադարեցումը վերջ է դնում հենց պայմանական մուտքի թույլտվությանը։ Ծանուցումում չի ասվում, որ այն չեղարկում է Ձեր արդեն ներկայացրած դիմումները։ Փոխարենը, պատշաճ կերպով ներկայացված դիմումը դիտարկվում է որպես գործոն, թե ում է DHS-ն առաջնահերթություն տալիս արտաքսման համար։ Արդյոք կոնկրետ ընթացիկ դիմումը Ձեզ տալիս է մնալու օրինական հիմք, պաշտպանում է արտաքսումից կամ պահպանում է աշխատանքի թույլտվությունը, առանձին հարց է, որը կախված է դիմումից և Ձեր պատմությունից։ Մարդկանց կողմից հաճախ դիտարկվող տարբերակներն են:

• Ապաստան։ Եթե վախենում եք վերադառնալ, ապաստանի դիմումը կարող է հնարավոր լինել, բայց կարևոր են դիմելու մեկամյա ժամկետը և դրա բացառությունները։ Տե՛ս մեր ապաստանի ուղեցույցը և մեկամյա ժամկետի մասին մեր հոդվածը։
• Կուբացիների կարգավիճակի փոփոխության մասին օրենք։ USCIS-ը նշում է, որ Կուբայում ծնված անձը կամ Կուբայի քաղաքացին կարող է դիմել գրին քարտի (մշտական կացության քարտի), եթե, այլ պահանջների թվում, նա 1959 թ. հունվարի 1-ից հետո անցել է ստուգում և ընդունվել կամ պայմանական մուտքի թույլտվություն է ստացել և I-485 ձևը ներկայացնելու պահին առնվազն մեկ տարի ֆիզիկապես գտնվել է ԱՄՆ-ում։ Կուբայից CHNV-ով թույլտվություն ստացածներից շատերը կարող են համապատասխանել այդ նկարագրին, բայց յուրաքանչյուր գործ պետք է ստուգվի։ Տե՛ս մեր կարգավիճակի փոփոխության ուղեցույցը։
• Ժամանակավոր պաշտպանված կարգավիճակ։ Հաիթիի, Նիկարագուայի և Վենեսուելայի TPS-ը 2025 թվականից ի վեր փոխվել է DHS-ի առանձին որոշումների և դատական գործերի արդյունքում։ Ստուգեք Ձեր երկրի ընթացիկ կարգավիճակը մեր TPS ուղեցույցում և TPS-ի դադարեցումների մասին մեր ակնարկում։
• Ձեզ համար ներկայացված ընտանեկան կամ աշխատանքային միջնորդագրեր, ինչպես նաև T կամ U կարգավիճակ՝ թրաֆիքինգի կամ որոշ հանցագործությունների զոհերի համար։
• Արտաքսման վարույթ։ Եթե ստանում եք Ներկայանալու ծանուցում (NTA, I-862 ձև), Ձեր գործը որոշում է ներգաղթի դատավորը, և այնտեղ կարող եք պաշտպանության միջոց խնդրել։ Երբեք բաց մի թողեք լսումը։

Այլ կատեգորիայով տրված աշխատանքի թույլտվությունը, օրինակ՝ ընթացիկ ապաստանի դիմումի կամ գրին քարտի ընթացիկ դիմումի հիման վրա տրվածը, պայմանական մուտքի հիման վրա տրված (c)(11) թույլտվություն չէ։ Ստուգեք Ձեր քարտի վրա տպված կատեգորիան և հարցրեք փաստաբանին, թե ինչպես է դադարեցումն ազդում դրա վրա։

Հաճախ տրվող հարցեր

Ե՞րբ ավարտվեց CHNV պայմանական մուտքը

DHS-ը դադարեցրեց ծրագրերը 2025 թ. մարտի 25-ին։ Այն թույլտվություն ունեցողների համար, որոնց թույլտվության ժամկետը դեռ չէր լրացել, ծանուցումը որպես դադարեցման օր սահմանեց 2025 թ. ապրիլի 24-ը։ Դատարանը դա կասեցրեց ապրիլի 14-ից մինչև Գերագույն դատարանի 2025 թ. մայիսի 30-ի կասեցման որոշումը, իսկ DHS-ը դադարեցման ծանուցումներ սկսեց ուղարկել 2025 թ. հունիսի 12-ին։

Ի՞նչ որոշեց առաջին շրջանի վերաքննիչ դատարանը 2025 թ. սեպտեմբերի 12-ին

Այն չեղարկեց շրջանային դատարանի որոշումը, որը կասեցրել էր դադարեցումը՝ գտնելով, որ հայցվորները ցույց չեն տվել, որ հավանաբար կհաղթեն այդ բողոքում բարձրացված փաստարկներով։ Գործը շարունակվում է շրջանային դատարանում այլ պահանջներով։

Իմ աշխատանքի թույլտվությունը դեռ վավե՞ր է

DHS-ը նշեց, որ կչեղարկի պայմանական մուտքի հիման վրա տրված (c)(11) աշխատանքի թույլտվությունները և մարդկանց կծանուցի նրանց USCIS առցանց հաշվի միջոցով։ Այլ կատեգորիայի աշխատանքի թույլտվությունը, օրինակ՝ ընթացիկ ապաստանի կամ գրին քարտի դիմումի հետ կապվածը, առանձին փաստաթուղթ է։ Ստուգեք Ձեր քարտի կատեգորիան և Ձեր USCIS հաշիվը։

Դադարեցումը չեղարկո՞ւմ է իմ ընթացիկ ապաստանի, TPS-ի կամ գրին քարտի դիմումը

Ծանուցումում չի ասվում, որ այն չեղարկում է ընթացիկ դիմումները. այն դրանք օգտագործում է որպես գործոն արտաքսման առաջնահերթությունների համար։ Թե ինչպես է դա ազդում Ձեր դիմումի վրա, կախված է դրա տեսակից և Ձեր պատմությունից, ուստի տվեք այն ուսումնասիրելու։

Կարո՞ղ է CHNV-ով թույլտվություն ունեցող կուբացին դիմել Կուբացիների կարգավիճակի փոփոխության մասին օրենքով

USCIS-ը պահանջների թվում նշում է 1959 թ. հունվարի 1-ից հետո ընդունված լինելը կամ պայմանական մուտքի թույլտվություն ստացած լինելը և մեկ տարվա ֆիզիկական ներկայությունը, ինչպես նաև մուտքի թույլատրելիությունը և հայեցողությունը։ Կուբայից թույլտվություն ունեցողներից շատերը կարող են համապատասխանել, բայց իրավասությունը պետք է հաստատվի յուրաքանչյուր գործով առանձին։

Եթե Դուք կամ Ձեր ընտանիքի անդամը Միացյալ Նահանգներ եք եկել CHNV պայմանական մուտքի ծրագրերով, ԱՄՆ նախկին ներգաղթի դատավորի ղեկավարած մեր գրասենյակը կարող է ուսումնասիրել Ձեր ծանուցումները, ընթացիկ դիմումները և Ձեր հնարավորությունները։ Զանգահարեք (213) 769-0050։ Խոսում ենք իսպաներեն։

Այս հոդվածը միայն ընդհանուր տեղեկատվություն է և իրավաբանական խորհրդատվություն չէ։ Այն կարդալը փաստաբանի և հաճախորդի միջև հարաբերություն չի ստեղծում։ Ներգաղթի իրավունքը բարդ է և կախված է կոնկրետ փաստերից, իսկ քաղաքականությունը և դատարանների որոշումները փոխվում են. Ձեր իրավիճակի վերաբերյալ խորհրդակցեք որակավորված ներգաղթի փաստաբանի հետ և ստուգեք ընթացիկ տեղեկությունները uscis.gov և dhs.gov կայքերում։ Նախկին արդյունքները նմանատիպ ելք չեն երաշխավորում։ Փաստաբանական գովազդ։

Առնչվող ծառայություն՝ Արտաքսումից պաշտպանության փաստաբան