Добропорядочность: что она означает в иммиграционном праве

Это перевод статьи на английском языке (оригинал на английском). При расхождении преимущественную силу имеет английский текст.

Понятие «добропорядочность» встречается во всём иммиграционном праве: она требуется, чтобы стать гражданином США, и имеет значение для нескольких видов защиты от депортации. Но что оно на самом деле означает? Закон не даёт добропорядочности единого положительного определения; вместо этого он перечисляет то, что препятствует признанию человека добропорядочным, а затем оставляет место для других причин. Понимать, как это работает, важно каждому, чьё дело от этого зависит. В этом руководстве всё объясняется простым языком.

Это общая информация, а не юридическая консультация. Правила, описанные ниже, взяты непосредственно из 8 U.S.C. § 1101(f) (откроется в новой вкладке) (на английском) — раздела Закона об иммиграции и гражданстве, посвящённого добропорядочности, — в публикации Свода законов США Управлением по пересмотру законодательства. Применимо ли что-либо из этого к конкретному делу — вопрос юридической оценки, который зависит от обстоятельств.

Как закон подходит к «добропорядочности»

Закон применяет своеобразный подход. Вместо того чтобы определить, что такое добропорядочность, § 1101(f) перечисляет категории поведения, при которых человек не может быть признан добропорядочным в течение соответствующего периода. Иными словами, закон действует в основном методом исключения — описывает, что лишает человека этого признания в течение периода, за который нужно подтвердить добропорядочность.

«Соответствующий период» имеет значение. В большинстве дел добропорядочность оценивается за определённый установленный законом период (например, за годы, предшествующие подаче заявления на натурализацию (форма N-400)), поэтому, как правило, учитывается поведение именно в этот промежуток времени, — хотя, как объясняется ниже, некоторые вопросы уходят дальше в прошлое.

Запреты, установленные законом

Согласно § 1101(f), человек, как правило, не может быть признан добропорядочным, если в течение соответствующего периода он относится к перечисленным категориям, в том числе если он:

• является или являлся хроническим алкоголиком;
• подпадает под определённые уголовные категории недопустимости въезда (например, некоторые преступления и правонарушения, связанные с контролируемыми веществами), — с узким исключением для однократного правонарушения в виде простого хранения не более 30 граммов марихуаны;
• получает доход преимущественно от незаконных азартных игр или был осуждён за некоторые правонарушения, связанные с азартными играми;
• давал ложные показания с целью получить иммиграционную льготу;
• отбывал заключение в исправительном учреждении по приговору в общей сложности 180 дней или более; или
• совершал другие серьёзные действия, перечисленные в законе.

У каждой из этих категорий есть технические подробности, но общая закономерность ясна: определённое поведение в течение рассматриваемого периода препятствует признанию добропорядочности.

Бессрочный запрет

Одна категория стоит особняком. Согласно § 1101(f)(8), человек, который «когда-либо был осуждён за тяжкое уголовное преступление» (цитата в переводе с английского), не может быть признан добропорядочным, — и слова «когда-либо» имеют решающее значение. В отличие от большинства запретов, которые касаются соответствующего периода, запрет за тяжкое уголовное преступление, как правило, бессрочный: он действует независимо от того, когда был вынесен приговор.

Это одна из причин, по которым «тяжкое уголовное преступление» (термин, определённый в иммиграционном праве, который не всегда совпадает с тем, как преступление квалифицируется в уголовном суде) имеет столь серьёзные последствия. Оно может навсегда помешать признанию добропорядочности, а это, в свою очередь, может навсегда повлиять на право на натурализацию и другие виды защиты.

Общая оговорка: запретами дело не исчерпывается

Вот момент, который удивляет многих. Закон прямо указывает, что то, что человек не относится ни к одной из перечисленных категорий, НЕ означает, что его обязательно признают добропорядочным. По словам закона, то, что человек не относится к перечисленным категориям, «не исключает вывода о том, что по другим причинам такой человек не является или не являлся добропорядочным» (цитата в переводе с английского).

Эта общая оговорка означает, что анализ — не просто список для проверки. Даже поведение, которое не подпадает под конкретный запрет, установленный законом, может привести к выводу об отсутствии добропорядочности с учётом всех обстоятельств. Именно поэтому добропорядочность в конечном счёте определяется с учётом конкретных фактов, а не механически.

Почему это важно во всём иммиграционном праве

Поскольку добропорядочность требуется для натурализации и учитывается при таких видах защиты, как отмена депортации, проблема с ней может затронуть совершенно разные дела. А поскольку анализ сочетает конкретные запреты, установленные законом, бессрочный запрет за тяжкое уголовное преступление и общую оговорку, применяемую по усмотрению, вопрос о том, отвечает ли человек этому стандарту, часто является настоящим юридическим вопросом, — и заранее предполагать ответ в ту или иную сторону нельзя.

Почему тщательная проверка оправдывает себя

Тому, чьё дело зависит от добропорядочности, — особенно если есть уголовное прошлое, давняя судимость или прежняя иммиграционная проблема, — полезно тщательно изучить ситуацию до подачи. Если выяснить, применяется ли какой-либо запрет, установленный законом, вызывает ли опасения бессрочный запрет за тяжкое уголовное преступление и как может быть оценена общая оговорка, можно избежать неожиданного отказа и подготовить максимально убедительное дело.

Поговорите с адвокатом о вашем деле

Если вы добиваетесь натурализации или защиты от депортации и у вас есть какие-либо сомнения в отношении добропорядочности, изучение вашей конкретной истории поможет понять, в каком положении вы находитесь. Carlos Maury Law — общенациональная юридическая фирма под руководством бывшего иммиграционного судьи США. Чтобы обсудить вашу ситуацию, позвоните по номеру (213) 769-0050. Мы говорим по-испански.

Часто задаваемые вопросы

Что такое «добропорядочность» в иммиграционном праве?

Добропорядочность — это требование для натурализации и нескольких видов защиты. Согласно 8 U.S.C. § 1101(f), закон не даёт ей положительного определения; вместо этого он перечисляет поведение, которое препятствует признанию добропорядочности в течение соответствующего периода, и оставляет место для других причин.

Что может помешать признанию добропорядочности?

Закон перечисляет категории, в том числе хронический алкоголизм, некоторые уголовные правонарушения и правонарушения, связанные с контролируемыми веществами, получение дохода преимущественно от незаконных азартных игр, ложные показания ради иммиграционной льготы и заключение на срок 180 дней или более по приговору суда, а также другие.

Является ли тяжкое уголовное преступление бессрочным запретом на признание добропорядочности?

Как правило, да. Согласно 8 U.S.C. § 1101(f)(8), человек, «когда-либо» осуждённый за тяжкое уголовное преступление, не может быть признан добропорядочным. В отличие от большинства запретов, этот действует независимо от того, когда был вынесен приговор, и поэтому фактически является бессрочным.

Если я не подпадаю ни под один из перечисленных запретов, признают ли меня добропорядочным автоматически?

Нет. Закон прямо указывает, что то, что человек не относится к перечисленным категориям, не исключает вывода об отсутствии добропорядочности по другим причинам. Это решение, которое принимается с учётом конкретных фактов, а не просто по списку.

Эта статья содержит только общую информацию и не является юридической консультацией. Чтение статьи не создаёт отношений «адвокат — клиент». Иммиграционное право сложное и зависит от конкретных обстоятельств; проконсультируйтесь с квалифицированным иммиграционным адвокатом о вашей ситуации. Прежние результаты не гарантируют аналогичного исхода. Реклама адвокатских услуг.

Связанная услуга: Уголовное дело и иммиграция