Законы и дела
Закон о борьбе с насилием в отношении женщин (VAWA)
Закон о борьбе с насилием в отношении женщин (VAWA) позволяет некоторым людям, пострадавшим от насилия со стороны супруга, родителя или совершеннолетнего сына или дочери — гражданина США или постоянного жителя, — добиваться грин-карты самостоятельно, без ведома, подписи и участия обидчика. Несмотря на название, закон защищает переживших насилие любого пола. И хотя его часто называют «визой VAWA», это не виза: это самостоятельная петиция по форме I-360, которую подают в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS), а для тех, кто уже находится в процедуре депортации, — набор средств защиты, которые может применить иммиграционный судья.
В этом руководстве объясняется, кто может подать самостоятельную петицию, что означают «побои или крайняя жестокость», как подаётся петиция и как обеспечивается её конфиденциальность, когда становятся возможны разрешение на работу и грин-карта и что VAWA даёт в иммиграционном суде: отмену депортации по VAWA и особое исключение для ходатайств о возобновлении дела. Руководство отражает политику, которую USCIS пересмотрела в декабре 2025 года. Это общая информация со ссылками на официальные источники.
Что защищает VAWA
Большинство семейных грин-карт зависит от родственника — гражданина США или постоянного жителя: именно он подаёт петицию и может её отозвать. Обидчик может использовать эту власть, чтобы заставить супруга или ребёнка молчать. VAWA исключает обидчика из процесса. Пострадавший подаёт петицию сам, и закон считает его «самостоятельным заявителем по VAWA» (INA § 101(a)(51), 8 U.S.C. § 1101(a)(51)).
Этот статус даёт защиту, выходящую далеко за рамки самой петиции:
- путь к постоянному жительству даже для многих людей, въехавших без прохождения пограничного контроля (INA § 245(a), (c));
- освобождение от основания недопустимости по признаку «общественного бремени» и от аффидевита о финансовой поддержке (INA § 212(a)(4)(C)(i), (E));
- особые вейверы для ряда оснований недопустимости;
- конфиденциальность: государство не может опираться на сведения, полученные только от обидчика, и не может разглашать материалы дела (8 U.S.C. § 1367);
- в иммиграционном суде — отдельный вид отмены депортации и способ обойти обычный срок для возобновления старого постановления о депортации.
VAWA — одна из нескольких форм защиты для пострадавших от преступлений. Виза U предназначена для пострадавших от определённых преступлений, которые помогают правоохранительным органам: обидчик не обязан быть гражданином или резидентом, но требуется удостоверение от властей. Виза T предназначена для переживших торговлю людьми. Для VAWA участие полиции вообще не нужно, но требуется семейная связь с обидчиком — гражданином или постоянным жителем.
Кто может подать самостоятельную петицию
Категории закреплены в INA § 204(a)(1)(A) и (B), 8 U.S.C. § 1154(a)(1). Обидчик должен быть гражданином США или законным постоянным жителем (либо быть им недавно, как объясняется ниже).
Супруги, пострадавшие от насилия
Супруг гражданина США (§ 204(a)(1)(A)(iii)) или постоянного жителя (§ 204(a)(1)(B)(ii)) может подать самостоятельную петицию, если брак был заключён добросовестно и во время брака обидчик подвергал этого супруга или его ребёнка побоям или крайней жестокости. Дети супруга младше 21 года могут быть включены в петицию как производные заявители. Супруг, который сам не подвергался насилию, тоже может иметь право, если обидчик избрал своей целью его ребёнка.
Брак не обязательно должен продолжаться. Закон также распространяется на:
- человека, который развёлся с обидчиком в течение последних 2 лет, если развод связан с насилием;
- человека, чей супруг — гражданин США умер в течение последних 2 лет (это основание существует только для обидчиков-граждан);
- человека, чей супруг в течение последних 2 лет утратил гражданство или отказался от него либо утратил постоянное жительство из-за случая домашнего насилия;
- предполагаемого супруга — человека, который добросовестно прошёл церемонию бракосочетания и чей брак недействителен лишь потому, что обидчик уже состоял в браке (двоебрачие).
После подачи петиции смерть обидчика, развод, утрата им статуса или его натурализация её не отменяют (§ 204(a)(1)(A)(vi), (B)(v)). Сам по себе развод не является основанием для отзыва одобренной петиции, как и повторный брак после одобрения (§ 204(h)).
Дети, пострадавшие от насилия
Не состоящий в браке ребёнок младше 21 года, которого родитель — гражданин США или постоянный житель подвергал побоям или крайней жестокости и который живёт или жил с этим родителем, может подать самостоятельную петицию (§ 204(a)(1)(A)(iv), (B)(iii); 8 C.F.R. § 204.2(e)). Если родитель — гражданин, периоды посещений засчитываются как совместное проживание. Человек, подвергавшийся насилию в детстве, но не подавший петицию до 21 года, может подать её до 25 лет, если насилие было хотя бы одной из главных причин задержки (§ 204(a)(1)(D)(v)). Ребёнок, петиция которого подана до 21 года, сохраняет дату приоритета после достижения 21 года; новая петиция не нужна.
Родители, пострадавшие от насилия
Родитель, которого сын или дочь — гражданин США в возрасте 21 года или старше подвергал побоям или крайней жестокости, может подать самостоятельную петицию, если он живёт или жил с этим сыном или дочерью (§ 204(a)(1)(A)(vii); USCIS, «Супруги, дети и родители, пострадавшие от насилия» (на английском)). Категории для родителей, пострадавших от сына или дочери — постоянного жителя, нет. Подробнее о родителях — в разделе о мужчинах и родителях ниже.
Подача из-за рубежа
Супруг или ребёнок, живущий за пределами США, может подать петицию, только если обидчик — служащий государственных органов США или военнослужащий либо подвергал их насилию на территории США (§ 204(a)(1)(A)(v), (B)(iv)).
Побои, крайняя жестокость и другие требования
Регламент определяет побои или крайнюю жестокость как включающие «любое действие или угрозу насилия, в том числе любое насильственное удержание, которое причиняет или угрожает причинить физический или психический вред» (цитата в переводе с английского); психологическое или сексуальное насилие или эксплуатация считаются насилием, а другие насильственные действия, входящие в общую модель насилия, тоже могут учитываться (8 C.F.R. § 204.2(c)(1)(vi)). Физическая травма не обязательна. С 22 декабря 2025 года Руководство USCIS по политике добавляет, что «одного лишь обидного поведения или неблагоприятного общения ограниченной тяжести» (цитата в переводе с английского) недостаточно: поведение должно отражать намерение получить или сохранить власть и контроль над пострадавшим (Руководство USCIS по политике, т. 3, ч. D, гл. 2). Изоляция, угрозы, связанные с иммиграционным статусом, контроль над деньгами или документами и угрозы детям — примеры фактов, которые показывают такую модель поведения.
Помимо насилия, самостоятельный заявитель должен доказать:
- Родственную связь, дающую право на петицию — брак, отношения родителя и ребёнка или родителя и сына/дочери, а также гражданство или постоянное жительство обидчика.
- Совместное проживание. Самостоятельный заявитель должен был жить с обидчиком. По политике декабря 2025 года USCIS требует, чтобы это проживание приходилось на период родственной связи, дающей право на петицию, — это изменение прежней политики, которая принимала совместное проживание с обидчиком в любое время в прошлом (Уведомление о политике PA-2025-33). На момент подачи жить с обидчиком не нужно.
- Добросовестный брак (для супругов) — брак был настоящим, а не заключённым ради иммиграционных льгот. Теперь USCIS требует юридически действительное свидетельство о браке вместе с доказательствами отношений.
- Хорошие моральные качества. Закон не устанавливает определённого периода, но USCIS обычно рассматривает 3 года до подачи и запрашивает справки об отсутствии судимости из каждого места, где человек прожил 6 месяцев или дольше за это время (8 C.F.R. § 204.2(c)(2)(v)). Действие или судимость, которые иначе исключали бы хорошие моральные качества, не исключают их, если для них возможен вейвер и они были связаны с насилием (INA § 204(a)(1)(C)).
Когда-то закон требовал доказать «крайние трудности» в случае депортации пострадавшего, а также то, что на момент подачи пострадавший всё ещё состоит в браке и живёт в США. Конгресс отменил эти требования в 2000 году; регламент 1996 года всё ещё их содержит, и USCIS признаёт, что некоторые его положения «могут больше не применяться» (цитата в переводе с английского) (Руководство по политике, т. 3, ч. D, гл. 1).
Подача формы I-360: доказательства, сбор и конфиденциальность
Самостоятельная петиция — это форма I-360, петиция амеразийца, вдовы (вдовца) или особого иммигранта (редакция 01/20/25). В перечне сборов USCIS, форма G-1055 (редакция 09/09/26) сбор для самостоятельного заявителя по VAWA указан как $0 — и тоже $0 за связанное с ней заявление на грин-карту по форме I-485, формы разрешения на работу и большинство вейверов, если их подаёт самостоятельный заявитель по VAWA. Петиции по VAWA отправляют почтой на абонентский ящик USCIS, указанный для штата заявителя на странице с адресами подачи по VAWA, визам T и U; этот адрес помечен для особого конфиденциального обращения. USCIS может вызвать заявителя на собеседование в местное отделение, и неявка может привести к отказу.
«Любые достоверные доказательства»
USCIS обязана рассматривать «любые достоверные доказательства, относящиеся к петиции» (цитата в переводе с английского) (INA § 204(a)(1)(J)). Никакой определённый документ не обязателен, и в петиции нельзя отказать лишь потому, что отсутствует какое-то конкретное доказательство (Руководство по политике, т. 3, ч. D, гл. 5). Полицейский протокол или охранный ордер помогают, но не обязательны. Обычно доказательства включают:
- собственное подробное письменное заявление самостоятельного заявителя — основное доказательство хороших моральных качеств и часто ядро утверждений о насилии;
- свидетельство о рождении обидчика, свидетельство о натурализации или грин-карту (либо другие доказательства статуса, если пострадавший не может получить эти документы);
- свидетельство о браке и доказательства совместной жизни — договоры аренды, совместные счета, фотографии, свидетельства о рождении детей;
- документы о насилии: медицинские записи, записи психолога или приюта; заявления друзей, священнослужителей или социальных работников; сообщения; полицейские протоколы и судебные постановления, если они есть;
- справки об отсутствии судимости и, если нужно, судебные документы по любому аресту.
Конфиденциальность по 8 U.S.C. § 1367
Федеральный закон защищает переживших насилие по VAWA двумя способами (8 U.S.C. § 1367(a)). Во-первых, Министерство внутренней безопасности США (DHS), Министерство юстиции США (DOJ) и Государственный департамент США не могут делать неблагоприятный вывод о недопустимости или подлежащей депортации, используя сведения, предоставленные только обидчиком или членами его семьи, — например, анонимное сообщение обидчика о том, что брак был фиктивным (эта защита не распространяется на человека, осуждённого за преступление, указанное в INA § 237(a)(2)). Во-вторых, должностные лица не могут использовать или раскрывать какие-либо сведения о петиции, кроме как для узких целей. USCIS не уведомляет обидчика о подаче петиции. Запрет на разглашение прекращается, если заявлению окончательно отказано после всех апелляций, а в разъяснениях USCIS от декабря 2025 года говорится, что эта защита прекращается при натурализации (PA-2025-34).
Когда Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) начинает процедуру депортации в результате принудительных действий в приюте для пострадавших от домашнего насилия, в кризисном центре помощи жертвам изнасилования или у поставщика услуг для пострадавших либо в здании суда в связи с делом об охранном ордере, опеке или домашнем насилии, в Уведомлении о явке в суд (NTA, форма I-862) должно быть указано, что требования § 1367 соблюдены (INA § 239(e), 8 U.S.C. § 1229(e)). Закон требует этого указания; он не запрещает аресты в этих местах.
Уведомление о первичной обоснованности, разрешение на работу и отсрочка принятия мер
Когда супруг или ребёнок подаёт полную форму I-360 с доказательствами по каждому элементу, USCIS выдаёт Уведомление о первичной обоснованности дела (8 C.F.R. § 204.2(c)(6), (e)(6)). Это не решение по существу, и оно не даёт никакого иммиграционного статуса. Его главное значение лежит за пределами иммиграционного права: оно делает пострадавшего «квалифицированным иностранцем» для получения некоторых государственных пособий. Уведомление сначала действует 1 год и затем продлевается каждый раз на 180 дней, пока дело не будет решено. Родители получают уведомление о первичной обоснованности, но не являются «квалифицированными иностранцами» по закону о пособиях, а для петиций, поданных из-за рубежа, первичная обоснованность не устанавливается (Руководство по политике, т. 3, ч. D, гл. 5).
Пока на рассмотрении находится только форма I-360, разрешения на работу нет. В отличие от виз U и T, у VAWA нет этапа предварительного признания добросовестности заявления. Закон даёт одобренному самостоятельному заявителю право на разрешение на работу (INA § 204(a)(1)(K)); USCIS выдаёт это разрешение по категории (c)(31), если заявитель попросил о нём в форме I-360, или по отдельной форме I-765. До одобрения практический путь к разрешению на работу — находящееся на рассмотрении заявление на грин-карту: самостоятельный заявитель, который может подать форму I-485 вместе с I-360 (см. следующий раздел), может запросить разрешение на работу по категории (c)(9) на основании находящегося на рассмотрении I-485. По G-1055 все три формы для самостоятельных заявителей по VAWA стоят $0.
USCIS может также предоставить одобренному самостоятельному заявителю отсрочку принятия мер. С момента выхода Уведомления о политике PA-2026-01 (8 мая 2026 года) USCIS рассматривает такую отсрочку как индивидуальное усмотрение в каждом конкретном случае: одобренные самостоятельные заявители по VAWA и производные заявители «могут быть рассмотрены» (цитата в переводе с английского) для её предоставления, и USCIS, как правило, не рассматривает её для человека, находящегося в процедуре депортации (Руководство по политике, т. 1, ч. I).
От одобренной формы I-360 к грин-карте
Одобренная форма I-360 — это иммиграционная петиция; постоянное жительство — второй шаг. Подробнее об изменении статуса — на нашей странице об изменении статуса. Особенности VAWA:
- Обидчик — гражданин США: пострадавший относится к ближайшим родственникам, виза доступна всегда, и форму I-485 можно подать вместе с I-360 или пока она на рассмотрении (USCIS).
- Обидчик — постоянный житель: пострадавший относится ко второй семейной категории преференций (F2A для супругов и несовершеннолетних детей) и может подать I-485, только когда его дата приоритета становится текущей в Визовом бюллетене Государственного департамента. Если обидчик — постоянный житель позже натурализуется, петиция автоматически переводится в категорию ближайших родственников (§ 204(a)(1)(B)(v)(II)).
- Въезд без прохождения пограничного контроля: INA § 245(a) позволяет человеку с одобренной самостоятельной петицией по VAWA изменить статус, даже если он не прошёл досмотр и не был допущен или не получил пароль, а запреты § 245(c) — работа без разрешения, перерыв в статусе, въезд по программе безвизового въезда — не применяются (8 U.S.C. § 1255(a), (c)).
- Вейверы недопустимости. Самостоятельные заявители по VAWA освобождены от основания «общественного бремени» и от аффидевита о финансовой поддержке. Основание недопустимости за въезд без прохождения пограничного контроля в § 212(a)(6)(A)(i) не применяется, если между насилием и незаконным въездом есть существенная связь, — при этом нужно доказать все три части этого исключения (Matter of Pangan-Sis, 27 I&N Dec. 130 (BIA 2017)). Для самостоятельных заявителей по VAWA есть также собственные варианты вейвера по уголовным основаниям (§ 212(h)(1)(C)), вейвера за мошенничество (§ 212(i), где учитываются трудности для самого пострадавшего) и дискреционного вейвера постоянного запрета по § 212(a)(9)(C), если насилие связано с выездом или повторным въездом (8 U.S.C. § 1182). Сами вейверы описаны на нашей странице о недопустимости.
- Условные резиденты: человеку, который уже имеет двухлетнюю грин-карту через брак и подвергался насилию, VAWA для снятия условий не нужна: он может попросить USCIS освободить его от совместной подачи формы I-751 на основании побоев или крайней жестокости (INA § 216(c)(4)(C), 8 U.S.C. § 1186a(c)(4)(C)). См. нашу страницу об условном постоянном жительстве.
VAWA в иммиграционном суде
Пострадавшему, который уже находится в процедуре депортации, VAWA даёт три возможности: отдельный вид отмены депортации, о котором решает иммиграционный судья; самостоятельную петицию, которую решает USCIS, пока судебное дело ждёт; и исключение из срока для возобновления старого постановления о депортации.
Отмена депортации по VAWA — INA § 240A(b)(2)
Иммиграционный судья может отменить депортацию и предоставить грин-карту человеку, который докажет (8 U.S.C. § 1229b(b)(2)):
- что его подвергал побоям или крайней жестокости супруг или родитель, который является или являлся гражданином США или постоянным жителем (либо предполагаемый супруг в двоебрачном браке), или что он является родителем ребёнка, пострадавшего от родителя — гражданина или резидента;
- 3 года непрерывного физического присутствия непосредственно перед подачей заявления — причём, в отличие от обычной отмены депортации, NTA этот срок не останавливает; отлучки, связанные с насилием, его не прерывают;
- хорошие моральные качества в течение этих 3 лет;
- что он не является недопустимым по уголовным основаниям или основаниям безопасности, не подлежит депортации за фиктивный брак или по уголовным основаниям, за подделку документов или по основаниям безопасности (может помочь вейвер для случаев домашнего насилия по § 237(a)(7)) и не имеет судимости за тяжкое уголовное преступление;
- что депортация причинит крайние трудности заявителю, его ребёнку или его родителю.
По сравнению с отменой депортации для лиц, не являющихся постоянными жителями, по § 240A(b)(1), срок присутствия составляет 3 года вместо 10, стандарт трудностей — «крайние» вместо «исключительных и крайне необычных», и учитываются трудности самого заявителя. Ограничения в 2 года на то, как давно обидчик имел статус, нет. Апелляционный совет по иммиграционным делам (BIA) постановил, что постоянный житель может подать заявление по § 240A(b)(2) (Matter of A-M-, 25 I&N Dec. 66 (BIA 2009)); что обидчик должен был быть законным супругом и гражданином или резидентом в момент насилия (Matter of L-L-P-, 28 I&N Dec. 241 (BIA 2021)); что вейвер по § 212(h) не может преодолеть запрет, связанный с уголовной недопустимостью (Matter of Y-N-P-, 26 I&N Dec. 10 (BIA 2012)); и что хорошие моральные качества оцениваются назад от даты окончательного решения, поскольку заявление считается продолжающимся (Matter of M-L-M-A-, 26 I&N Dec. 360 (BIA 2014)). Развод, повторный брак и ранее поданная самостоятельная петиция — факторы усмотрения, а не запреты.
Отмену депортации по VAWA запрашивают по форме EOIR-42B. Удовлетворённые заявления засчитываются в годовой лимит 4000 отмен депортации для лиц, не являющихся постоянными жителями (§ 240A(e); 8 C.F.R. § 1240.21(c)). Для заявлений, поданных 1 октября 2026 года или позже, сбор за форму EOIR-42B Исполнительного управления по пересмотру иммиграционных дел (EOIR) составляет $1690 плюс $30 с человека за биометрию — $100 из них собственный сбор EOIR и $1590 — сбор, добавленный законом о бюджетном согласовании 2025 года (91 FR 54211 (Aug. 21, 2026); формы EOIR). С 1 февраля по 30 сентября 2026 года он составлял $1640 (91 FR 2561 (Jan. 21, 2026)). В отличие от форм USCIS, освобождения от этого сбора для VAWA нет; иммиграционный судья может отменить его по своему усмотрению. Детям и родителям человека, получившего отмену депортации по VAWA, может быть предоставлен пароль для въезда в США, пока они подают на собственные грин-карты (§ 240A(b)(4)). Общие правила отмены депортации — на нашей странице об отмене депортации.
Самостоятельная петиция при открытом судебном деле
Иммиграционный судья не может решить вопрос по форме I-360; это может сделать USCIS, даже пока пострадавший находится в суде. Что происходит с судебным делом тем временем, зависит от инструментов судьи, а их стало меньше. Для отложения слушания нужна «уважительная причина», которая оценивается главным образом по тому, насколько вероятно получение помощи от USCIS и изменит ли она исход дела (Matter of L-A-B-R-, 27 I&N Dec. 405 (A.G. 2018)); предположительная возможность новой помощи, как правило, не оправдывает отложение слушания по существу (Matter of J-A-F-S-, 29 I&N Dec. 195 (BIA 2025)). Поданная и хорошо документированная форма I-360 — а тем более одобренная — именно то доказательство, которое имеет значение. При одобренной форме I-360 заявление на грин-карту человека, находящегося в процедуре депортации, решает иммиграционный судья, к ведению которого относится изменение статуса после того, как дело попало в суд (8 C.F.R. § 1245.2(a)(1)).
Административное закрытие дела стало гораздо труднее: 27 февраля 2026 года BIA отказал в закрытии дела при возражении DHS ради помощи, недоступной в обозримом будущем (Matter of Ibarra-Vega, 29 I&N Dec. 476 (BIA 2026)), а 22 июня 2026 года федеральный суд отменил правило EOIR 2024 года об административном закрытии и прекращении производства (Texas v. U.S. Department of Justice, No. 7:26-cv-00070 (N.D. Tex.)), хотя в eCFR всё ещё напечатан 8 C.F.R. § 1003.18(c)–(d).
Исключение VAWA для ходатайств о возобновлении дела — INA § 240(c)(7)(C)(iv)
Человек с окончательным постановлением о депортации обычно может подать только одно ходатайство о возобновлении дела и только в течение 90 дней (см. нашу страницу о ходатайствах о возобновлении дела). У пострадавшего есть отдельный путь. Срок не применяется, и ходатайство не засчитывается в лимит одного ходатайства, если (8 U.S.C. § 1229a(c)(7)(A), (C)(iv)):
- ходатайство основано на самостоятельной петиции по VAWA пострадавшего супруга или ребёнка либо на отмене депортации по § 240A(b);
- к нему приложено заявление об отмене депортации или копия самостоятельной петиции, которая подана или будет подана;
- оно подано в течение 1 года после окончательного постановления о депортации — этот срок Генеральный прокурор может не применять при чрезвычайных обстоятельствах или крайних трудностях для ребёнка этого человека; и
- человек физически находится в США в момент подачи.
BIA назвал эти условия «четырьмя строгими требованиями» (цитата в переводе с английского) (Matter of M-M-L-J-, 29 I&N Dec. 843 (BIA 2026)). Подача ходатайства приостанавливает депортацию только для человека, который является «квалифицированным иностранцем» по закону о пособиях, — в общих чертах, того, чья самостоятельная петиция или заявление об отмене депортации одобрены или признаны первично обоснованными, — до решения по ходатайству и всем апелляциям (Руководство EOIR по политике, 4.7; 7.2). Всем остальным следует просить о приостановлении депортации отдельно; см. нашу страницу о приостановлении депортации. За ходатайство взимается сбор EOIR за ходатайство о возобновлении дела; для сбора, добавленного законом о бюджетном согласовании 2025 года, исключения для VAWA нет. Отдельно: побои или крайняя жестокость по отношению к самому человеку, его ребёнку или родителю — одно из «исключительных обстоятельств», которые могут оправдать неявку на слушание и позволить возобновить дело после заочного постановления о депортации (Руководство EOIR по политике, 4.9).
О судебной стороне дела по VAWA, например об отмене депортации или ходатайстве о возобновлении дела, см. нашу страницу адвоката по визе U и VAWA.
VAWA для мужчин и для родителей, пострадавших от насилия
Мужчины имеют право на тех же условиях, что и женщины. Все положения, на которые ссылается это руководство, сформулированы нейтрально в отношении пола — «иностранец», «супруг», «его или её супруг», — и собственные страницы USCIS описывают VAWA для «супругов, детей и родителей» без различий. Муж, пострадавший от жены — гражданки США или постоянной жительницы, мужчина, пострадавший от мужа, и сын, пострадавший от родителя — гражданина или резидента, используют одну и ту же форму и отвечают одним и тем же требованиям. Насилие в отношении мужчин часто бывает психологическим и контролирующим, а не физическим; определение крайней жестокости это охватывает.
Родители гражданина США в возрасте 21 года или старше могут подать самостоятельную петицию, если сын или дочь подвергали их побоям или крайней жестокости и они жили вместе (§ 204(a)(1)(A)(vii)). Категория родителей есть только в законе; в регламенте 1996 года для неё нет раздела. Она также охватывает родителя, чей сын или дочь — гражданин умер либо утратил гражданство или отказался от него из-за домашнего насилия в течение последних 2 лет. Родители отличаются от супругов и детей в трёх практических отношениях: нет категории для насилия со стороны сына или дочери — постоянного жителя; уведомление о первичной обоснованности не делает родителя «квалифицированным иностранцем» для получения государственных пособий; а исключение VAWA для ходатайств о возобновлении дела называет самостоятельные петиции супругов и детей и отмену депортации, но не самостоятельную петицию родителя. Родителю, пострадавшему от определённого преступления, стоит также рассмотреть визу U.
Что изменилось в 2025–2026 годах
- 21 января 2025 года — временные указания ICE разрешают гражданские иммиграционные аресты в зданиях судов или рядом с ними, при этом предписывая сотрудникам, как правило, избегать судов по семейным делам и других неуголовных судов без одобрения руководителя (ICE).
- 28 февраля 2025 года — меморандум USCIS PM-602-0187 делает выдачу NTA общим правилом, если в запрашиваемой льготе отказано и человек не находится в США законно; он предписывает сотрудникам соблюдать § 1367 (PM-602-0187). Поэтому отказ по форме I-360 может привести к процедуре депортации.
- 22 декабря 2025 года — USCIS переписала т. 3, ч. D Руководства по политике для самостоятельных заявителей по VAWA (PA-2025-33): совместное проживание должно приходиться на период родственной связи, дающей право на петицию, добросовестный брак требует действительного свидетельства о браке, «крайняя жестокость» требует модели власти и контроля, а новая политика применяется к находящимся на рассмотрении петициям. В тот же день PA-2025-34 обновило разъяснения о конфиденциальности по § 1367.
- 1 февраля 2026 года — сбор за форму EOIR-42B составил $1640 ($100 плюс $1540 по закону о бюджетном согласовании).
- 8 мая 2026 года — PA-2026-01 сделало отсрочку принятия мер индивидуальным усмотрением в каждом конкретном случае; одобренные самостоятельные заявители по VAWA по-прежнему могут быть для неё рассмотрены.
- 5 июня 2026 года — DHS предложило ужесточить выдачу разрешений на работу по категории (c)(14) людям с отсрочкой принятия мер, без исключения для VAWA (91 FR 34352). Правило не окончательное; на разрешение (c)(31) для одобренных самостоятельных заявителей оно не влияет.
- 22 июня 2026 года — решение Texas v. DOJ отменило правило EOIR 2024 года об административном закрытии и прекращении производства.
- 18 августа 2026 года — Matter of M-M-L-J-: одно ходатайство о возобновлении дела, с единственным «ограниченным исключением, предусмотренным законом» (цитата в переводе с английского) для пострадавших от насилия супругов, детей и родителей; приостановления течения лимита на число ходатайств по соображениям справедливости нет.
- 9 сентября 2026 года — действующий перечень сборов USCIS сохраняет $0 за формы I-360, I-485 и формы разрешения на работу по VAWA.
- 1 октября 2026 года — сбор за форму EOIR-42B вырос до $1690 ($100 плюс $1590).
Простой обзор самостоятельной петиции — в нашей статье «Самостоятельная петиция по VAWA: иммиграционная защита для переживших насилие». Пострадавшие, которым угрожает опасность, могут обратиться на Национальную горячую линию по вопросам домашнего насилия по номеру 800-799-7233 (телетайп для людей с нарушениями слуха: 800-787-3224). У человека в суде могут одновременно быть и другие средства защиты — убежище, отмена депортации, изменение статуса; на нашей странице о защите от депортации объясняется, как строится дело в суде, а в нашем справочнике иммиграционных судов перечислены все суды.
Фирму Carlos Maury Law возглавляет Carlos Maury, бывший иммиграционный судья США; чтобы обсудить самостоятельную петицию по VAWA или защиту по VAWA в иммиграционном суде, звоните по номеру (213) 769-0050. Мы говорим по-испански.
Частые вопросы
Могут ли мужчины подать заявление по VAWA?
Да. Несмотря на название, самостоятельная петиция по VAWA и отмена депортации по VAWA сформулированы нейтрально в отношении пола. Мужчина, пострадавший от супруга — гражданина США или постоянного жителя либо от родителя — гражданина или резидента, отвечает тем же требованиям и подаёт ту же форму I-360.
Нужен ли полицейский протокол, чтобы подать заявление по VAWA?
Нет. USCIS обязана рассматривать любые достоверные доказательства, и в петиции нельзя отказать лишь потому, что отсутствует какой-то конкретный документ. Полицейские протоколы и охранные ордера помогают, но насилие могут подтвердить и подробное письменное заявление, медицинские записи или записи психолога, и показания людей, которые видели насилие.
Узнает ли обидчик, что я подал заявление?
USCIS не уведомляет обидчика. По 8 U.S.C. 1367 должностные лица не могут разглашать сведения о деле по VAWA и не могут основывать неблагоприятный вывод на сведениях, полученных только от обидчика или его семьи. Документы направляются на адрес, предназначенный для конфиденциального обращения.
Можно ли подать заявление по VAWA, если я уже в разводе?
Да, если вы подаёте петицию в течение 2 лет после развода и можете показать связь между разводом и насилием. Вдова или вдовец гражданина США, применявшего насилие, тоже может подать петицию в течение 2 лет после его смерти. Развод после подачи петиции на неё не влияет.
Может ли подать заявление родитель, пострадавший от сына или дочери — гражданина США?
Да, если сын или дочь — гражданин США в возрасте 21 года или старше, подвергал родителя побоям или крайней жестокости и они жили вместе. Если сын или дочь, применявшие насилие, являются постоянными жителями, категории для родителя нет.
Сколько стоит подача самостоятельной петиции по VAWA?
Ничего. В перечне сборов USCIS (редакция 09/09/26) сбор за форму I-360 для самостоятельных заявителей по VAWA указан как $0, и заявление на грин-карту и формы разрешения на работу для них тоже стоят $0. В иммиграционном суде за отмену депортации по VAWA по форме EOIR-42B за заявления, поданные с 1 октября 2026 года, взимается сбор $1690; судья может от него освободить.
Могу ли я работать, пока моя петиция по VAWA на рассмотрении?
Только на основании формы I-360 — нет. Право на работу появляется с одобрением, по категории (c)(31). Самостоятельный заявитель, обидчик которого — гражданин США, может подать заявление на грин-карту вместе с I-360 и запросить разрешение на работу на основании этого находящегося на рассмотрении заявления.
Можно ли получить грин-карту через VAWA, если я въехал без прохождения пограничного контроля?
Часто да. Человек с одобренной самостоятельной петицией по VAWA может изменить статус в США даже без законного въезда, и обычные запреты за работу без разрешения или перерыв в статусе не применяются. Другие основания недопустимости, например некоторые преступления или прежняя депортация, всё равно нужно преодолеть, и для ряда из них у VAWA есть особые вейверы.
Может ли VAWA остановить моё дело о депортации?
Это может быть средством защиты. Иммиграционный судья может предоставить отмену депортации по VAWA, а поданная или одобренная самостоятельная петиция может обосновать отложение слушания или позволить судье решить заявление на грин-карту в суде. Сама по себе подача формы I-360 не останавливает дело или постановление о депортации; ходатайство о возобновлении дела, поданное пострадавшим, отвечающим требованиям, приостанавливает депортацию на время его рассмотрения.
Что такое отмена депортации по VAWA?
Это помощь, которую иммиграционный судья предоставляет по INA 240A(b)(2) человеку, пострадавшему от насилия со стороны супруга или родителя — гражданина или постоянного жителя. Требуются 3 года непрерывного присутствия, которые Уведомление о явке в суд не прерывает, хорошие моральные качества, отсутствие исключающих преступлений и крайние трудности для заявителя, его ребёнка или родителя. Удовлетворённые заявления засчитываются в годовой лимит 4000 отмен депортации.
Статьи по этой теме
-
Самостоятельная петиция по VAWA: иммиграционная защита для переживших насилие
VAWA позволяет супругу, ребёнку или родителю, пострадавшим от насилия, добиваться грин-карты без обидчика. Кто имеет право, что требует закон, тайна дела.
