TPS в иммиграционном суде
Адвокат по TPS в иммиграционном суде — когда в TPS отказали, его отозвали или он прекращается
Временный защищённый статус (TPS) защищает от депортации лишь до тех пор, пока он действует. Когда Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) отказывает в TPS или отзывает его либо когда правительство прекращает действие TPS для целой страны, многие обладатели TPS и заявители получают Уведомление о явке в суд (NTA, форма I-862) и должны защищаться в иммиграционном суде. Carlos Maury, бывший иммиграционный судья США, рассматривал дела в Иммиграционном суде Ван-Найса, а до этого работал адвокатом правительства по иммиграционным делам. Он представляет людей в таких делах на английском и испанском языках: просит судью заново решить вопрос о TPS, отвечает на отзыв статуса и ищет виды защиты, которые могут остаться, когда TPS прекращается.
Carlos Maury больше не занимает должность судьи и не может повлиять ни на одного действующего судью или какое-либо рассматриваемое дело.
Почему бывший иммиграционный судья
TPS предоставляет USCIS, но самые сложные дела о TPS доходят до иммиграционного суда. Когда USCIS отказывает в TPS или отзывает его и подаёт Уведомление о явке в суд, иммиграционный судья заново решает, имеет ли человек право на TPS, а адвокат Министерства внутренней безопасности США (DHS) может против этого возражать. Когда действие TPS для страны прекращается, судья решает, что ещё допускает закон.
Carlos Maury был иммиграционным судьёй США в Иммиграционном суде Ван-Найса; его назначил Генеральный прокурор США Эрик Холдер, и он рассматривал дела с июня 2015 года. Будучи судьёй, он в последние годы рассмотрел по существу около шестисот дел об убежище (отчёт TRAC о судье (откроется в новой вкладке)). С 2002 по 2015 год он работал в Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE) в Лос-Анджелесе, дойдя до должности заместителя главного юрисконсульта, — то есть на той стороне зала суда, которая изучает материалы правительства и занимает позицию по запрошенной защите.
Этот опыт определяет то, как мы готовим дело о TPS в суде: мы читаем материалы USCIS и обвинения так, как их прочтут судья и адвокат правительства, находим проблемы в материалах дела раньше них и готовимся к тому дню, когда TPS может перестать действовать. Ничто из этого не может обещать определённого результата: каждое дело зависит от собственных обстоятельств и закона.
Чем мы занимаемся
Мы сосредоточены на тех случаях, когда TPS пересекается с процедурой депортации, а не на обычных заявлениях о регистрации. Наше руководство по временному защищённому статусу подробно описывает эту программу.
- Отказ в TPS и Уведомление о явке в суд. Повторная подача заявления на TPS иммиграционному судье, который заново решает вопрос о праве на статус.
- Отзыв TPS. Ответ на отзыв из-за поездки, пропущенной повторной регистрации или предполагаемого несоответствия требованиям.
- Судимости и запреты на TPS. Анализ материалов дела с учётом запретов, связанных с тяжкими и менее тяжкими преступлениями. См. нашу страницу «Уголовное дело и иммиграция».
- Прекращение действия TPS для страны. Что происходит с делом, которое рассматривается в суде, и с разрешением на работу. См. разрешения на работу.
- Убежище, запрет на высылку и защита по Конвенции против пыток (CAT). Защита для тех, кто боится возвращения на родину. См. нашу страницу адвоката по делам об убежище.
- Отмена депортации. Защита для некоторых давно проживающих в США людей. См. отмена депортации.
- Изменение статуса. Грин-карта через семейную или иную петицию, если закон это допускает. См. изменение статуса.
- Содержание под стражей и залог. Когда бывшего обладателя TPS удерживает ICE. См. нашу страницу адвоката по иммиграционному залогу.
- Всё дело о депортации. Слушания, апелляции и прежние постановления о депортации. См. нашу страницу адвоката по защите от депортации.
Что такое TPS и чем он не является
TPS установлен статьёй 244 Закона об иммиграции и гражданстве (INA) (INA § 244, 8 U.S.C. § 1254a (откроется в новой вкладке)). Министр внутренней безопасности может включить страну в программу TPS из-за вооружённого конфликта, экологической катастрофы или других чрезвычайных и временных обстоятельств. Граждане этой страны, отвечающие требованиям, могут оставаться и работать в США, пока действует это решение, а пока у человека есть TPS, DHS не может его депортировать.
TPS по своей природе временный. Решение о включении страны в программу действует определённый срок, его могут продлить или прекратить, а само решение публикуется в Федеральном реестре. TPS — не грин-карта, сам по себе к ней не ведёт и не отменяет уже идущее дело о депортации. Когда действие TPS для страны прекращается, TPS заканчивается для всех, кто получил его как гражданин этой страны, независимо от их личных обстоятельств.
Проверяйте статус своей страны по официальным источникам
Какие страны включены в программу и до какого срока, часто меняется и нередко оспаривается в судах, поэтому мы не приводим на этой странице ни стран, ни дат. Проверьте страницу своей страны на официальной странице USCIS о временном защищённом статусе (откроется в новой вкладке) и уведомления о вашей стране в Федеральном реестре (откроется в новой вкладке). Эти уведомления устанавливают периоды регистрации, даты окончания и любое автоматическое продление разрешений на работу.
Повторная подача заявления на TPS иммиграционному судье
Когда причина отказа одновременно является основанием для депортации, к решению USCIS прилагается документ с обвинениями — Уведомление о явке в суд. В этом случае обжаловать отказ в Административный апелляционный отдел USCIS нельзя; вместо этого в решении должно быть указано право человека на рассмотрение вопроса о праве на TPS заново в процедуре депортации (8 C.F.R. § 244.10(c)). Рассмотрение заново означает, что судья решает вопрос с чистого листа, а не проверяет, правильно ли поступила USCIS.
Как только DHS подаёт Уведомление о явке в суд в иммиграционный суд, судебная процедура заменяет любой другой пересмотр права на TPS, человек имеет право на такое новое решение судьи, а Апелляционный совет по иммиграционным делам (BIA) становится единственной административной апелляционной инстанцией (8 C.F.R. § 1244.18 (откроется в новой вкладке); 8 C.F.R. § 244.18(b)). После отказа или отзыва заявление на TPS можно повторно подать в суде, а решение судьи можно обжаловать в BIA (8 C.F.R. § 1244.11 (откроется в новой вкладке); 8 C.F.R. § 244.11). То же правило вводит ограничение: повторная подача заявления в суде не продлевает TPS после окончания его действия для страны.
Что проверяет судья
Судья применяет те же требования, что и USCIS. Заявитель должен быть гражданином страны, включённой в программу; должен непрерывно физически присутствовать и непрерывно проживать в США с дат, установленных уведомлением в Федеральном реестре; не должен подпадать под основания недопустимости въезда или должен иметь право на вейвер; не должен подпадать под запреты; и должен был зарегистрироваться вовремя или иметь право на позднюю регистрацию. Кратковременные, случайные и невинные отлучки не прерывают непрерывного присутствия.
Материалы дела и досье USCIS
Поскольку судья решает вопрос заново, можно представить новые доказательства и восполнить пробелы в материалах USCIS. Мы получаем и изучаем досье, находим причину, указанную USCIS, и собираем доказательства, которые на неё отвечают.
Если TPS отозван
USCIS может отозвать TPS в любое время, если человек не имел на него права в момент предоставления или утратил это право позже, не сохранил непрерывное физическое присутствие (поездка с предварительного разрешения USCIS присутствие не прерывает) или без уважительной причины не прошёл повторную регистрацию (8 C.F.R. § 244.14 (откроется в новой вкладке)). Отзыв должен быть оформлен письменно. Если основание — пропущенная повторная регистрация, в уведомлении даётся 30 дней, чтобы показать уважительную причину, а если ответа нет, TPS отзывается без дополнительного уведомления.
Что будет дальше, зависит от основания. Если причина отзыва одновременно является основанием для депортации, из-за которого человек теряет право на TPS, к решению прилагается Уведомление о явке в суд, и человек получает право на новое решение о праве на TPS в суде. Если нет, человек может подать административную апелляцию, и льготы TPS сохраняются, пока она рассматривается.
Судимости и запреты на TPS
Судимость — одна из самых частых причин отказа в TPS или его отзыва. Согласно INA § 244(c)(2)(B), человек не имеет права на TPS, если он осуждён за любое тяжкое преступление или за два или несколько менее тяжких преступлений, совершённых в США, либо если к нему применяется один из запретов на убежище, например преследование других людей, особо тяжкое преступление или угроза безопасности. Для целей TPS тяжким считается преступление, наказуемое лишением свободы на срок более одного года, а правонарушение, которое штат относит к менее тяжким и за которое назначено наказание не более одного года, считается менее тяжким преступлением.
Для TPS нельзя получить вейвер на некоторые уголовные основания недопустимости въезда, в том числе на преступления, связанные с моральной низостью (CIMT), и на большинство преступлений, связанных с контролируемыми веществами. Точные материалы о судимости важнее названия обвинения: норма закона, по которой человек осуждён, назначенное наказание и то, существует ли судимость вообще с точки зрения иммиграционного права. См. нашу страницу «Уголовное дело и иммиграция».
Когда действие TPS для страны прекращается
Когда решение о включении страны в программу отменяется, TPS автоматически прекращается в дату, указанную в уведомлении в Федеральном реестре, без дополнительного уведомления и без права на апелляцию (8 C.F.R. § 244.19). Бывшие обладатели TPS возвращаются к любому другому статусу, который у них ещё есть; для многих это означает отсутствие какого-либо статуса.
Дела, которые уже рассматриваются в суде
Прекращение действия TPS для страны не завершает дело о депортации и не решает его исход. Дела, которые ждали, пока у человека был TPS, могут двигаться дальше, а DHS может подавать новые Уведомления о явке в суд. Человеку, чьей единственной защитой был TPS, нужно ещё до даты окончания узнать, какие другие виды защиты могут быть доступны, потому что судья решит дело с учётом тех видов защиты, о которых действительно попросили.
Разрешение на работу
Разрешение на работу на основании TPS привязано к решению о включении страны в программу. Когда оно прекращается, разрешение, как правило, тоже прекращается, если только уведомление в Федеральном реестре или решение суда не сохраняет действие определённых документов на какое-то время. Прежде чем полагаться на карточку, которая выглядит просроченной или, наоборот, действующей, проверьте уведомление о вашей стране. Для некоторых других заявлений действуют собственные правила о разрешениях на работу. См. наше руководство о разрешениях на работу.
Время без статуса и прежние постановления
После окончания TPS время без статуса может снова засчитываться в незаконное пребывание для трёх- и десятилетнего запретов на въезд, а TPS не устраняет незаконное пребывание, накопленное до его предоставления. Человек, у которого было постановление о депортации до получения TPS, может снова столкнуться с этим постановлением.
Другие виды защиты, которые стоит изучить, когда TPS заканчивается
Поскольку TPS может закончиться, обычно разумно заранее искать долгосрочную защиту и, если закон позволяет, добиваться её в том же деле.
Убежище и годичный срок подачи
Как правило, убежище нужно запросить в течение одного года после прибытия, но позднее заявление может быть принято при изменившихся обстоятельствах, существенно влияющих на право на убежище (например, при новых условиях в стране происхождения), или при исключительных обстоятельствах. Среди таких исключительных обстоятельств правила называют сохранение TPS вплоть до разумного срока перед подачей заявления (8 C.F.R. § 1208.4(a)(5)(iv) (откроется в новой вкладке)). Что считается разумным сроком, решается в каждом деле отдельно, поэтому бывшему обладателю TPS, который боится возвращения на родину, следует действовать быстро. См. нашу страницу адвоката по делам об убежище и руководство по убежищу.
Запрет на высылку и защита по CAT
Для запрета на высылку и защиты по Конвенции против пыток нет годичного срока, но они требуют более высокой вероятности причинения вреда и дают меньше преимуществ, чем убежище. О них можно просить вместе с убежищем. См. запрет на высылку.
Отмена депортации
Человек, не являющийся постоянным жителем, может просить судью об отмене депортации, если докажет десять лет непрерывного физического присутствия в США, добропорядочность, отсутствие судимостей, лишающих права на эту защиту, а также исключительные и крайне необычные трудности для супруга, родителя или ребёнка — гражданина США или постоянного жителя. Вручение Уведомления о явке в суд может остановить отсчёт срока, поэтому даты нужно тщательно проверять. См. отмена депортации.
Изменение статуса
Пока действует TPS, для целей изменения статуса его обладатель считается находящимся в законном неиммиграционном статусе, но TPS не является законным допуском в страну. В деле Sanchez v. Mayorkas, 593 U.S. 409 (2021), Верховный суд США постановил, что обладатель TPS, въехавший без прохождения пограничного контроля, не может изменить статус только на основании TPS. Для грин-карты по-прежнему нужно другое основание, например петиция супруга, родителя или совершеннолетнего ребёнка — гражданина США, а также законный допуск в страну или условное освобождение. Поможет ли последующая поездка за границу по разрешению на поездку для обладателей TPS, зависит от всей истории человека, включая любое прежнее постановление о депортации, и от федерального судебного округа; до любой поездки получите консультацию. См. изменение статуса.
Ошибки, которые могут навредить делу о TPS
- Пропуск периода повторной регистрации. Это основание для отзыва.
- Поездка без предварительного разрешения. Выезд может стоить человеку TPS.
- Уверенность, что TPS завершает дело в суде. Дело продолжается, и в нём нужна своя защита.
- Пропуск слушания. Судья может вынести постановление о депортации заочно.
- Ожидание даты окончания. Сроки — например, срок подачи на убежище — продолжают идти.
- Умолчание об аресте или судимости. Упущения подрывают доверие к вашим словам.
- Расчёт на карточку без проверки уведомления. Действительность разрешения на работу зависит от Федерального реестра.
- Обращение к «нотарио». «Нотарио» — не адвокат: он не может представлять вас ни в USCIS, ни в иммиграционном суде.
Лос-Анджелес и Южная Калифорния
Наш офис находится в Ван-Найсе, в долине Сан-Фернандо, и мы регулярно представляем обладателей и бывших обладателей TPS в иммиграционных судах Лос-Анджелеса и Южной Калифорнии:
- Иммиграционный суд Лос-Анджелеса
- Иммиграционный суд Западного Лос-Анджелеса
- Иммиграционный суд Ван-Найса
- Иммиграционный суд Санта-Аны
- Иммиграционный суд Аделанто (дела задержанных)
- Иммиграционный суд Сан-Диего
- Иммиграционный суд Отай-Месы (дела задержанных)
- Иммиграционный суд Импириал
Посмотрите все иммиграционные суды района Лос-Анджелеса.
Наша страница об иммиграционных судах Южной Калифорнии охватывает все восемь судов, включая пограничные суды в Сан-Диего, Отай-Месе и Импириале.
Иммиграционное право — федеральное, поэтому мы представляем клиентов по всей стране — в USCIS и в иммиграционных судах. Мы участвуем в делах в иммиграционных судах во всех 50 штатах — лично или по видеосвязи, если суд это разрешает. Найдите свой суд среди всех 77 иммиграционных судов. Встречи в офисе в Ван-Найсе — только по предварительной записи.
Carlos Maury имеет лицензию адвоката во Флориде. Практика ограничена федеральным иммиграционным правом; мы представляем клиентов во всех 50 штатах.
О Carlos Maury
Carlos Maury был иммиграционным судьёй США в Иммиграционном суде Ван-Найса; его назначил Генеральный прокурор США Холдер, и он рассматривал дела с июня 2015 года (объявление Исполнительного управления по пересмотру иммиграционных дел (EOIR) (откроется в новой вкладке)). С 2002 по 2015 год он работал в ICE в Лос-Анджелесе, дойдя до должности заместителя главного юрисконсульта. До этого, с 2000 по 2002 год, он был окружным юрисконсультом бывшей Службы иммиграции и натурализации (INS) в Майами, а с 1993 по 2000 год — помощником государственного защитника в Одиннадцатом судебном округе Флориды.
В 1992 году он получил степень доктора права в Школе права Университета Майами, а в 1989 году — степень бакалавра гуманитарных наук в Сити-колледже Городского университета Нью-Йорка. Он член Коллегии адвокатов Флориды, регистрационный № 964239, и работает с клиентами на английском и испанском языках. Подробнее о Carlos Maury.
Часто задаваемые вопросы
Может ли иммиграционный судья предоставить TPS после отказа USCIS?
Во многих случаях — да. Если USCIS отказала вам в TPS и в отношении вас начата процедура депортации, вы имеете право на то, чтобы иммиграционный судья заново решил вопрос о вашем праве на TPS, и можете повторно подать заявление в суде. Решение судьи можно обжаловать в Апелляционный совет по иммиграционным делам (BIA).
Что будет с моим делом в иммиграционном суде, когда действие TPS для моей страны прекратится?
Дело не закончится, и прекращение TPS не решит его исход. Ваш TPS прекращается в дату, указанную в уведомлении в Федеральном реестре, и судья может продолжить рассмотрение дела. Вы по-прежнему можете просить о любой другой защите, на которую имеете право, например об убежище, запрете на высылку или отмене депортации.
Останавливает ли TPS дело о депортации?
Пока TPS действует, DHS не может вас депортировать. Но предоставление TPS само по себе не завершает дело о депортации, а защита действует лишь до тех пор, пока действует TPS для вашей страны, поэтому обычно разумно добиваться долгосрочной защиты в том же деле.
Что делать, если USCIS отозвала мой TPS?
Это зависит от причины. Если вместе с отзывом пришло Уведомление о явке в суд, вы можете попросить иммиграционного судью заново решить вопрос о вашем праве на TPS. Если нет, возможно, вы сможете подать административную апелляцию, и льготы TPS сохраняются, пока она рассматривается. Если причина — пропущенная повторная регистрация, в уведомлении вам даётся 30 дней, чтобы показать уважительную причину.
Лишает ли судимость права на TPS?
Осуждение за любое тяжкое преступление или за два или несколько менее тяжких преступлений, совершённых в США, лишает человека права на TPS, как и запреты на убежище, например особо тяжкое преступление. На некоторые другие уголовные основания для TPS нельзя получить вейвер. Точные материалы о судимости имеют значение, поэтому их нужно проверить до любой подачи документов или слушания.
Что будет с моим разрешением на работу, когда TPS прекратится?
Разрешение на работу на основании TPS, как правило, прекращается вместе с действием TPS для страны, если только уведомление в Федеральном реестре или решение суда не сохраняет действие определённых документов на какое-то время. Прежде чем полагаться на свою карточку, проверьте уведомление о вашей стране на странице USCIS о TPS. Для некоторых других заявлений действуют собственные правила о разрешениях на работу.
Для каких стран сейчас действует TPS?
Список стран часто меняется и нередко оспаривается в судах, поэтому мы не приводим его здесь. Проверьте страницу своей страны на официальной странице USCIS о временном защищённом статусе и уведомления о вашей стране в Федеральном реестре: в них указаны даты окончания и периоды регистрации.
Может ли Carlos Maury повлиять на судью по моему делу?
Нет. Carlos Maury больше не занимает должность судьи и не может повлиять ни на одного действующего судью или какое-либо рассматриваемое дело. Он предлагает подготовку и опыт, а не доступ.
Ведёте ли вы дела о TPS в иммиграционных судах Лос-Анджелеса и Южной Калифорнии?
Да. Мы представляем обладателей и бывших обладателей TPS в иммиграционных судах Лос-Анджелеса, Ван-Найса, Западного Лос-Анджелеса и Санта-Аны, в Аделанто по делам задержанных, а также в Сан-Диего, Отай-Месе и Импириале. Наш офис находится в Ван-Найсе, и встречи там — только по предварительной записи.
Берёте ли вы дела за пределами Калифорнии?
Да. Иммиграционное право — федеральное, поэтому мы представляем клиентов в USCIS и в иммиграционных судах во всех 50 штатах. Carlos Maury имеет лицензию адвоката во Флориде, и практика ограничена федеральным иммиграционным правом.
Обсудите ваше дело о TPS с фирмой под руководством бывшего иммиграционного судьи США
Если USCIS отказала в TPS или отозвала его, вы получили Уведомление о явке в суд или действие TPS для вашей страны заканчивается, позвоните, чтобы обсудить ваше дело, пока не истекли сроки. Мы говорим по-испански.