Убежище в США: кто имеет право, сроки и как решает судья

Что такое убежище и кто может его просить

Нормы об убежище содержатся в INA § 208 (Закон об иммиграции и гражданстве), 8 U.S.C. § 1158. Согласно § 1158(a)(1), любой иностранец, «который физически находится в Соединённых Штатах или прибывает в Соединённые Штаты (независимо от того, через установленный ли пункт въезда …), независимо от статуса такого иностранца, может подать заявление на убежище». Способ въезда сам по себе не лишает человека права подать заявление. Однако подать заявление и выиграть дело — разные вещи: чтобы получить убежище, заявитель должен доказать, что он беженец, подать заявление вовремя или подпадать под исключение и не подпадать ни под один запрет — и даже тогда убежище предоставляется на усмотрение властей (закон говорит, что правительство «может предоставить» его).

Три вида защиты запрашиваются вместе по форме I-589 — заявлении на убежище и запрет на высылку:

• Убежище (8 U.S.C. § 1158) — обоснованный страх преследования по защищённому признаку; ведёт к постоянному жительству и позволяет включить в дело супруга и детей.
• Запрет на высылку (INA § 241(b)(3), 8 U.S.C. § 1231(b)(3)) — более высокий стандарт доказывания, нет годичного срока, обязателен при доказанности, но запрещает высылку только в одну конкретную страну.
• Защита по Конвенции против пыток (8 C.F.R. § 1208.16(c)–1208.18) — для тех, кого, скорее всего, будут пытать, по какой бы причине это ни было; защищённый признак не нужен.

Кто имеет право: определение беженца

Беженец по INA § 101(a)(42)(A), 8 U.S.C. § 1101(a)(42), — это человек, который не может или не хочет вернуться в свою страну «из-за преследования или обоснованного страха преследования по признаку расы, религии, гражданства, принадлежности к определённой социальной группе или политических убеждений». Каждая часть этого определения — элемент, который должен доказать заявитель, и бремя доказывания лежит на нём (§ 1158(b)(1)(B)(i)):

• Преследование — серьёзный вред или угрозы, а не обычная преступность, дискриминация или жизненные трудности. Оно должно исходить от государства или от людей, которых государство не может или не хочет контролировать.
• Один из пяти защищённых признаков — раса, религия, гражданство, принадлежность к определённой социальной группе или политические убеждения. Вред, причинённый только из-за вымогательства, личного конфликта или общего насилия, не даёт права на убежище.
• Причинная связь — защищённый признак «был или будет по меньшей мере одной из главных причин» преследования (§ 1158(b)(1)(B)(i)). Он не обязательно должен быть единственной причиной, но не может быть второстепенным.
• Преследование в прошлом или обоснованный страх. Если человек доказал, что подвергался преследованию в прошлом, презюмируется, что у него есть обоснованный страх преследования в будущем; правительство может опровергнуть эту презумпцию, показав коренное изменение обстоятельств или возможность безопасно переселиться в другую часть страны (8 C.F.R. § 1208.13(b)(1)). Если преследования в прошлом не было, страх должен быть одновременно искренним и объективно разумным. Верховный суд США постановил в деле INS v. Cardoza-Fonseca, 480 U.S. 421 (1987), что обоснованный страх — более низкий стандарт, чем «более вероятно, чем нет», и отметил, что даже 10-процентной вероятности преследования может быть достаточно.

Достоверность и подтверждающие доказательства. Одних показаний может быть достаточно, но только если они «достоверны, убедительны и касаются конкретных фактов» (§ 1158(b)(1)(B)(ii)). Судья может потребовать подтверждающие доказательства, которые разумно можно получить, и может делать вывод о достоверности исходя из «совокупности обстоятельств» — поведения заявителя, согласованности его показаний, письменного заявления, прежних заявлений (в том числе на границе или на собеседовании о достоверном страхе) и сведений о стране, а также любой неточности, независимо от того, касается ли она сути требования (§ 1158(b)(1)(B)(iii)). На практике многие дела проигрываются из-за расхождений между тем, что человек сказал на границе, что написано в форме I-589 и что он говорит в суде.

Определённая социальная группа — и изменения 2025–2026 годов

«Определённая социальная группа» — самый спорный в судах из пяти признаков. Апелляционный совет по иммиграционным делам (BIA) определил её в решении Matter of Acosta, 19 I&N Dec. 211 (BIA 1985) как группу, члены которой имеют общую неизменную характеристику — такую, которую они не могут изменить или которую от них нельзя требовать изменить. В решениях Matter of M-E-V-G-, 26 I&N Dec. 227 (BIA 2014) и Matter of W-G-R-, 26 I&N Dec. 208 (BIA 2014) BIA установил три требования: группа должна (1) состоять из людей с общей неизменной характеристикой, (2) быть чётко очерчена и (3) выделяться как отдельная группа в соответствующем обществе.

В 2025–2026 годах правила о социальных группах резко ужесточились:

• Домашнее насилие. 2 сентября 2025 г. Генеральный прокурор США в решении Matter of S-S-F-M-, 29 I&N Dec. 207 (A.G. 2025) отменил решение 2021 года, которое восстановило Matter of A-R-C-G-, вернул в силу Matter of A-B-, 27 I&N Dec. 316 (A.G. 2018) и Matter of A-B-, 28 I&N Dec. 199 (A.G. 2021) и отменил A-R-C-G- «и любое решение, вынесенное на его основе». Требования, основанные на домашнем насилии или насилии банд со стороны частных лиц, теперь оцениваются по этим более строгим решениям.
• Семейные группы. В тот же день в решении Matter of R-E-R-M- & J-D-R-M-, 29 I&N Dec. 202 (A.G. 2025) Генеральный прокурор отменил решение 2021 года по делу Matter of L-E-A- и предписал судьям руководствоваться решением Matter of L-E-A-, 27 I&N Dec. 581 (A.G. 2019), которое ограничивает случаи, когда семья признаётся социальной группой.
• Группы по признаку пола. В решении Matter of K-E-S-G-, 29 I&N Dec. 145 (BIA 2025) (18 июля 2025 г.) BIA постановил, что группа, определённая по полу или по полу и гражданству, «сама по себе слишком широка и недостаточно чётко очерчена, чтобы быть признанной».
• Группы, основанные на отношениях. В решении Matter of V-A-B-, 29 I&N Dec. 621 (BIA 2026) (8 мая 2026 г.) BIA постановил, что группа «замужние мексиканки, которые не могут выйти из своих отношений» не может быть признана, так как её определение замкнуто само на себя и недостаточно чётко очерчено.
• Психическое здоровье. В решении Matter of C-L-R-, 29 I&N Dec. 726 (BIA 2026) (4 мая 2026 г.) BIA отказал в запрете на высылку, основанном на группе, связанной с психическим здоровьем, потому что доказательства не показали индивидуального риска для заявителя; это решение разбирается в нашей статье о Matter of C-L-R-.

Федеральные апелляционные суды не всегда согласны с BIA, поэтому применимое право может зависеть от федерального округа, в котором находится иммиграционный суд. На нашей странице об определённой социальной группе собраны статьи на эту тему.

Годичный срок подачи и исключения из него

Как правило, убежище не может быть предоставлено, если заявитель не докажет «ясными и убедительными доказательствами, что заявление подано в течение 1 года с даты прибытия иностранца в Соединённые Штаты» (8 U.S.C. § 1158(a)(2)(B)). Год отсчитывается от последнего прибытия (8 C.F.R. § 1208.4(a)(2)(ii)); если последний день приходится на выходной или праздник, срок переносится на следующий рабочий день. Заявление считается поданным в день его получения USCIS (или в день отправки по почте при наличии ясных и убедительных доказательств отправки в течение года), а в суде — в день его получения иммиграционным судом. Пропуск сдачи биометрии не отменяет дату подачи.

Позднее заявление всё же может быть рассмотрено, если человек докажет изменившиеся обстоятельства, существенно влияющие на его право на убежище, или чрезвычайные обстоятельства, связанные с задержкой (§ 1158(a)(2)(D)), — и затем подаст заявление «в разумный срок» (8 C.F.R. § 1208.4(a)(4)–(5)). Примеры из регламента:

• изменение условий в стране происхождения или новая деятельность за рубежом или в США, создающая риск;
• серьёзная болезнь, психическая или физическая инвалидность, в том числе последствия пережитого преследования, в течение первого года;
• недееспособность по закону, например статус несовершеннолетнего без сопровождения;
• неэффективная помощь адвоката — с аффидевитом, уведомлением адвоката и жалобой в коллегию адвокатов, как требует правило;
• наличие временного защищённого статуса, другого законного статуса или условного освобождения до момента, отстоящего от подачи на разумный срок;
• своевременное заявление, отклонённое как поданное ненадлежащим образом и быстро поданное повторно.

Срок не распространяется на несовершеннолетнего без сопровождения (§ 1158(a)(2)(E)). И он вообще не распространяется на запрет на высылку и защиту по CAT — поэтому эти две формы защиты остаются запасным вариантом для того, кто подал заявление с опозданием.

Запреты на предоставление убежища

Даже беженец, подавший заявление вовремя, не может получить убежище, если к нему применяется запрет. Закон перечисляет их в 8 U.S.C. § 1158(a)(2) и (b)(2):

• Запрет для преследователей — если человек приказывал, подстрекал, помогал или иным образом участвовал в преследовании других по защищённому признаку. С 22 октября 2025 г. решение Генерального прокурора Matter of Negusie, 29 I&N Dec. 285 (A.G. 2025) вводит в действие правило, согласно которому для этого запрета нет исключения на случай принуждения.
• Особо тяжкое преступление — окончательный приговор за особо тяжкое преступление; для целей убежища таковым считается любое тяжкое уголовное преступление (§ 1158(b)(2)(B)(i)).
• Серьёзное неполитическое преступление, совершённое за пределами США до прибытия.
• Угроза безопасности США и основания, связанные с терроризмом.
• Прочное обустройство в другой стране — если до прибытия человек прочно обосновался в другой стране.
• Безопасная третья страна — возможна высылка по двустороннему или многостороннему соглашению в страну, где человек получит доступ к полной и справедливой процедуре предоставления убежища (§ 1158(a)(2)(A)); в суде этот вопрос решают иммиграционные судьи (8 C.F.R. § 1208.4(a)(6)). С 2025 года США используют соглашения о сотрудничестве в сфере убежища, чтобы просить судей направлять заявителей в третью страну — например, граждан Гватемалы в Гондурас. Согласно решению Matter of C-I-G-M- & L-V-S-G-, 29 I&N Dec. 291 (BIA 2025) (31 октября 2025 г.), судья решает вопрос об этом запрете в первую очередь, и ответчик должен доказать по принципу перевеса доказательств, что в этой третьей стране преследование по защищённому признаку или пытки более вероятны, чем нет.
• Прежний отказ в убежище со стороны иммиграционного судьи или BIA, если только не изменились обстоятельства (§ 1158(a)(2)(C); 8 C.F.R. § 1208.4(a)(3)).

Заведомо необоснованные заявления. Человек, о котором судья установит, что он сознательно подал заведомо необоснованное (вымышленное) заявление, будучи предупреждён о последствиях, становится «навсегда лишённым права на любые льготы» по иммиграционному законодательству (§ 1158(d)(6)). Предупреждение должно быть сделано при подаче заявления (§ 1158(d)(4)). Если составитель документов выдумывает историю, этот пожизненный запрет грозит заявителю, а не составителю: форму под страхом наказания за лжесвидетельство подписывает заявитель.

Убежище в общем порядке и в порядке защиты от депортации

Куда подаётся форма I-589, зависит от того, находится ли человек в процедуре депортации (8 C.F.R. § 1208.2):

• Убежище в общем порядке — человек, не находящийся в процедуре депортации, подаёт заявление в USCIS, и обычно с ним проводит собеседование сотрудник по делам убежища в несостязательной обстановке. Если сотрудник не предоставляет убежище, а у человека нет законного статуса, дело передаётся в иммиграционный суд вместе с Уведомлением о явке в суд (NTA, форма I-862) (8 C.F.R. § 1208.14), где судья рассматривает заявление заново.
• Убежище в порядке защиты от депортации — человек, уже находящийся в процедуре депортации, подаёт форму I-589 в иммиграционный суд и просит судью предоставить убежище в качестве защиты от депортации. Так подают заявление люди, у которых после прибытия на границу признан достоверный страх: их направляют в процедуру депортации; стандарт достоверного страха — «значительная вероятность» доказать право на убежище (8 U.S.C. § 1225(b)(1)(B)(v)). См. нашу статью об ускоренной депортации и достоверном страхе.

Закон устанавливает целевые сроки — первое собеседование или слушание в течение 45 дней после подачи и окончательное решение в течение 180 дней «при отсутствии исключительных обстоятельств» (§ 1158(d)(5)(A)(ii)–(iii)), — но и у USCIS, и у судов огромные очереди, и дела обычно длятся годами.

Передача дел без собеседования (28 июля 2026 г.). Временное окончательное правило Министерства внутренней безопасности США (DHS), 91 FR 47101 (28 июля 2026 г.), позволяет USCIS передавать некоторые заявления, поданные в общем порядке, в иммиграционный суд без собеседования — на основании изучения материалов дела, если сотрудник установит, что заявителю запрещено подавать заявление, запрещено предоставление убежища, он не заслуживает убежища по усмотрению властей или не имеет на него права по существу (новый 8 C.F.R. § 208.9(a)(2)); прежде чем самостоятельно предоставить убежище или отказать в нём, USCIS по-прежнему проводит собеседование. Правило вступило в силу в день публикации; замечания принимались до 28 сентября 2026 г. Для многих заявителей, подавших в общем порядке, первым, кто принимает решение, теперь может оказаться иммиграционный судья. В нашей статье об этом правиле объясняется, что объявила USCIS.

Убежище в иммиграционном суде

Большинство дел об убежище решают иммиграционные судьи на состязательном слушании, где против заявления может выступать адвокат Министерства внутренней безопасности (DHS). Этапы в общих чертах:

1. Предварительное слушание. Ответчик отвечает на обвинения в Уведомлении о явке в суд, указывает страну высылки и сообщает судье, какую защиту он просит. Судья устанавливает сроки подачи формы I-589 и доказательств. Этот этап и другие виды защиты описаны в нашем руководстве по защите от депортации.
2. Подача и биометрия. Форма I-589 подаётся в суд (и вручается DHS). Прежде чем защита может быть предоставлена, должны быть завершены проверки личности и биографии; заявитель выполняет инструкции DHS по сдаче биометрии, и невыполнение их без уважительной причины может быть расценено как отказ от заявления (8 C.F.R. § 1003.47).
3. Доказательства. Подробные письменные показания; документы, удостоверяющие личность; доказательства причинённого вреда (медицинские и полицейские документы, свидетельства о смерти, фотографии, угрозы); письма свидетелей; доказательства условий в стране — доклады Государственного департамента США, новости, заключения экспертов, — связанные с конкретным требованием. К документам на другом языке нужны заверенные переводы на английский.
4. Слушание по существу. Заявитель даёт показания под присягой через судебного переводчика, адвокат DHS проводит перекрёстный допрос, заявитель может вызвать свидетелей. Судья решает вопрос о достоверности показаний, о том, доказан ли каждый элемент, применяется ли запрет, а для убежища — и вопрос усмотрения. Если в убежище отказано, судья на основании тех же материалов решает вопрос о запрете на высылку и CAT.

Дела людей, содержащихся под стражей Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE), рассматриваются по ускоренному графику для задержанных; см. наше руководство по содержанию под стражей ICE и руководство по слушаниям об освобождении под залог. На страницах иммиграционных судов указаны адрес и контактные данные каждого суда.

Если вы хотите, чтобы ваше дело об убежище подготовил и представил бывший иммиграционный судья, см. нашу страницу адвоката по делам об убежище.

Запрет на высылку и Конвенция против пыток

Запрет на высылку не позволяет выслать человека в страну, где его «жизни или свободе будет угрожать опасность» по одному из тех же пяти признаков (8 U.S.C. § 1231(b)(3)(A)). Стандарт выше, чем для убежища: заявитель должен доказать, что преследование «более вероятно, чем нет» (8 C.F.R. § 1208.16(b)(2); INS v. Stevic, 467 U.S. 407 (1984)). Преследование в прошлом создаёт презумпцию угрозы в будущем, которую правительство может опровергнуть (§ 1208.16(b)(1)). Взамен:

• годичного срока нет, и если основания доказаны и запрет не применяется, запрет на высылку предоставляется обязательно, а не на усмотрение;
• но он защищает только от высылки в эту страну — человеку всё равно может быть вынесено постановление о депортации с высылкой в третью страну, — и он не даёт ни грин-карты, ни производного статуса для супруга или детей, ни права на поездки;
• у него свои запреты (§ 1231(b)(3)(B)): преследование других, особо тяжкое преступление, серьёзное неполитическое преступление за рубежом или угроза безопасности. Тяжкое уголовное преступление (или преступления) с совокупным сроком наказания не менее пяти лет автоматически считается особо тяжким преступлением; при меньших сроках вопрос решается индивидуально.

Защита по CAT основана на Конвенции ООН против пыток, которая введена в действие Законом о реформе и реструктуризации внешнеполитических ведомств 1998 года (опубликован как примечание к 8 U.S.C. § 1231). Заявитель должен доказать, что «более вероятно, чем нет, что он или она подвергнется пыткам» в стране высылки (8 C.F.R. § 1208.16(c)(2)). Пытка — это сильная боль или страдание, физическое или психическое, умышленно причиняемое «государственным должностным лицом, действующим в официальном качестве, либо по его подстрекательству, с его согласия или молчаливого попустительства» (8 C.F.R. § 1208.18(a)(1)). Защищённый признак не нужен. Защита по CAT бывает двух видов: запрет на высылку по CAT, к которому применяются те же запреты, что и к запрету на высылку по закону, и отсрочка высылки, к которой запреты вообще не применяются и которая должна быть предоставлена каждому, кто доказал вероятность пыток (8 C.F.R. § 1208.17(a)), — хотя её можно прекратить по упрощённой процедуре и сама по себе она не означает освобождения из-под стражи (§ 1208.17(c)–(d)).

Подробнее — на нашей странице о запрете на высылку и в статье с разъяснением о запрете на высылку. Сравнение всех трёх видов защиты см. на странице убежище, запрет на высылку и CAT: в чём разница.

Разрешение на работу и новые пошлины за убежище

Разрешение на работу (EAD). Заявитель на убежище не имеет права на разрешение на работу автоматически, и оно не может быть выдано «ранее 180 дней с даты подачи» (8 U.S.C. § 1158(d)(2)). По действующему регламенту заявитель может подать форму I-765 (категория (c)(8)) не ранее чем через 150 дней после подачи полного заявления на убежище, и EAD не выдаётся до истечения 180 дней (8 C.F.R. § 208.7(a)). Задержки, о которых просит или которые вызывает сам заявитель, — например, просьба перенести слушание, — останавливают отсчёт этих дней (§ 208.7(a)(2)). Заявители, осуждённые за тяжкое уголовное преступление, права на разрешение не имеют. Проект правила DHS, 91 FR 8616 (23 февраля 2026 г.), продлил бы ожидание до 365 дней и приостанавливал бы приём новых заявлений на EAD на основании убежища всякий раз, когда среднее время рассмотрения дел в общем порядке превышает 180 дней; по состоянию на 27 сентября 2026 г. это лишь проект, и он не действует (см. нашу статью об этом проекте).

Пошлины (Pub. L. 119-21, 4 июля 2025 г.). Десятилетиями за подачу заявления на убежище пошлина не взималась. Закон о бюджетном согласовании 2025 года (H.R. 1) ввёл обязательные пошлины, от которых нельзя освободить:

• пошлина за заявление на убежище — не менее $100, уплачивается при подаче формы I-589 (8 U.S.C. § 1802);
• ежегодная пошлина за убежище за каждый календарный год, пока заявление находится на рассмотрении, — $100 за 2025 финансовый год с ежегодной индексацией на инфляцию; $102 за 2026 финансовый год и $105 за 2027 финансовый год — в иммиграционном суде для заявлений, поданных начиная с 1 октября 2026 г., а в USCIS для заявлений с почтовым штемпелем от 16 октября 2026 г. и позже (8 U.S.C. § 1808; уведомление Исполнительного управления по пересмотру иммиграционных дел (EOIR), 91 FR 61447 (29 сентября 2026 г.); уведомление USCIS, 91 FR 62540 (1 октября 2026 г.));
• пошлина за первое разрешение на работу на основании убежища — не менее $550 по 8 U.S.C. § 1803(a), $570 для заявлений с почтовым штемпелем от 16 октября 2026 г. и позже ($560 до этой даты), — и $275 за каждое продление — сумма, которую закон не индексирует на инфляцию (8 U.S.C. § 1810), — которые USCIS взимает сверх своей пошлины за продление в $520 при подаче на бумаге / $470 онлайн (форма USCIS G-1055, редакция 10/16/26; 91 FR 62540).

DHS закрепило пошлины и последствия неуплаты ежегодной пошлины в своих правилах временным окончательным правилом, вступившим в силу 29 мая 2026 г. (91 FR 22952). 21 июля 2026 г. федеральный суд в Массачусетсе (Venezuelan Ass'n of Mass. v. USCIS, No. 26-cv-13038) приостановил часть порядка его применения USCIS — отклонение заявлений на убежище, прекращение разрешений на работу или начало процедуры депортации исключительно из-за неуплаты ежегодной пошлины, — но прямо разрешил USCIS продолжать взимать пошлину (сообщение USCIS от 23 июля 2026 г.; наша статья об этом постановлении). Разбирательство по этому делу продолжается, поэтому проверьте его текущее состояние. В иммиграционном суде пошлины тоже применяются: в решении Matter of L-F-R-, 29 I&N Dec. 787 (BIA 2026) (24 июля 2026 г.) BIA постановил, что если ежегодная пошлина за убежище не уплачена в срок, заявление на убежище «должно быть отклонено без рассмотрения по существу или считаться оставленным», но пошлина и её последствия не распространяются на запрет на высылку и CAT. Суммы ежегодно индексируются на инфляцию с началом финансового года (с 1 октября), поэтому перед оплатой проверьте действующее уведомление о пошлинах USCIS или EOIR.

Что изменилось в 2025–2026 годах

За 2025–2026 годы право убежища изменилось сильнее, чем за многие годы до этого. У каждого пункта указана дата, чтобы вы могли понять, что могло измениться после проверки этого руководства:

• Южная граница. Прокламация 10888 (20 января 2025 г., 90 FR 8333) приостановила въезд людей, пересекающих южную границу, и была направлена на то, чтобы не дать им воспользоваться положениями иммиграционного законодательства, включая закон об убежище, которые позволили бы им остаться. 24 апреля 2026 г. Апелляционный суд США по округу Колумбия в деле Refugee and Immigrant Center for Education and Legal Services v. Mullin, No. 25-5243, оставил в силе решение о том, что прокламация и указания по её применению незаконны «в той мере, в какой они обходят процедуры высылки, предусмотренные INA, и отбрасывают федеральные законы, дающие людям право подать заявление и быть рассмотренными на предмет убежища или запрета на высылку». 24 августа 2026 г. правительство попросило Верховный суд США пересмотреть это решение (No. 26-239); по состоянию на 19 октября 2026 г. ходатайство ещё не было рассмотрено и назначено на совещание Суда 6 ноября 2026 г.
• Обращение в пункте въезда. В деле Mullin v. Al Otro Lado (25 июня 2026 г.) Верховный суд постановил, что человек, находящийся в Мексике, не «прибывает в Соединённые Штаты», пока не пересечёт границу, поэтому закон не даёт ему права подать там заявление на убежище и не обязывает сотрудников проводить его досмотр.
• Дела, решаемые без полного слушания. В решении Matter of H-A-A-V-, 29 I&N Dec. 233 (BIA 2025) (11 сентября 2025 г.) BIA постановил, что если заявленные факты даже при самом благоприятном для заявителя толковании не подтверждают право на защиту на первый взгляд, иммиграционный судья может отклонить заявления об убежище, запрете на высылку и CAT «без полного исследования доказательств на слушании». Поэтому в письменных показаниях и в форме I-589 с самого начала должен быть изложен каждый элемент требования.
• Социальные группы и запреты: S-S-F-M- и R-E-R-M- (2 сентября 2025 г.), K-E-S-G-, V-A-B-, Negusie и решения о соглашениях о сотрудничестве в сфере убежища, описанные выше.
• Пошлины: пошлина за заявление на убежище и ежегодная пошлина по H.R. 1 (4 июля 2025 г.), правило DHS о пошлинах (29 мая 2026 г.), постановление суда в Массачусетсе (21 июля 2026 г.) и Matter of L-F-R- (24 июля 2026 г.), описанные выше.
• Процедура: передача дел USCIS без собеседования (28 июля 2026 г.); предлагаемое 365-дневное ожидание разрешения на работу (23 февраля 2026 г., правило не окончательное); и срок подачи апелляции в BIA, который по-прежнему составляет 30 дней (EOIR PM 26-02, 13 марта 2026 г.).

Другие виды гуманитарной защиты помимо убежища

Убежище, запрет на высылку и CAT (о них рассказано выше) — не единственные гуманитарные пути. Человек, который не подпадает под определение беженца или пропустил годичный срок, всё ещё может иметь право на один из следующих вариантов (см. страницу гуманитарных программ USCIS):

• Временный защищённый статус (TPS) — для граждан стран, которые министр внутренней безопасности определяет потому, что условия в них временно не позволяют безопасно вернуться; он запрещает депортацию и позволяет работать, пока действует назначение (INA § 244, 8 U.S.C. § 1254a).
• Виза U — для пострадавших от определённых преступлений, которые перенесли существенный физический или психический вред и помогали, помогают или, вероятно, будут помогать правоохранительным органам (INA § 101(a)(15)(U), 8 U.S.C. § 1101(a)(15)(U)).
• Виза T — для жертв тяжких форм торговли людьми, которые находятся в США вследствие торговли людьми и, если не применяется исключение, выполняли разумные просьбы правоохранительных органов (INA § 101(a)(15)(T)).
• Самостоятельные петиции по VAWA — пострадавшие от насилия супруги и дети граждан США и постоянных жителей, а также пострадавшие от насилия родители граждан США в возрасте 21 года и старше могут подать петицию за себя сами, без участия обидчика (INA § 204(a)(1), 8 U.S.C. § 1154(a)(1)).
• Статус особого несовершеннолетнего иммигранта — для детей, о которых суд штата по делам несовершеннолетних установил, что они не могут воссоединиться с одним или обоими родителями из-за жестокого обращения, отсутствия заботы, оставления или по сходному основанию и что возвращение в свою страну не отвечает их интересам (INA § 101(a)(27)(J)).
• Гуманитарный пароль — временное разрешение приехать в США, которое даётся только в индивидуальном порядке по неотложным гуманитарным причинам или ради значительной общественной пользы; оно не является допуском в страну (INA § 212(d)(5)(A), 8 U.S.C. § 1182(d)(5)(A)).

У каждого варианта свои требования, формы и сроки, и один человек может иметь право сразу на несколько, поэтому их стоит проверить вместе и заранее.

После решения: грин-карта, семья, апелляция

Если убежище предоставлено, правительство не может выслать человека в его страну, должно разрешить ему работать и может разрешить поездки за границу с предварительного разрешения (8 U.S.C. § 1158(c)(1)) — на практике по проездному документу беженца; поездка в страну, где человек опасается преследования, может поставить статус под угрозу. Убежище может быть впоследствии прекращено, например при коренном изменении обстоятельств или если обнаружится запрет (§ 1158(c)(2)).

• Семья. Супруг и не состоящие в браке дети младше 21 года могут получить тот же статус, если они сопровождают заявителя или приезжают к нему позднее (§ 1158(b)(3)); ребёнок, которому исполнился 21 год, пока заявление родителя находилось на рассмотрении, сохраняет статус ребёнка. На членов семьи, находящихся за границей или не включённых в заявление, подаётся петиция по форме I-730 в течение двух лет после предоставления убежища; этот срок может быть продлён по гуманитарным причинам (8 C.F.R. § 1208.21).
• Грин-карта. После одного года физического присутствия в США в статусе лица, получившего убежище, можно подать заявление на изменение статуса на постоянное жительство (8 U.S.C. § 1159(b)).

Если судья отказал в убежище, решение можно обжаловать в Апелляционный совет по иммиграционным делам в течение 30 дней. Правило 2026 года пыталось сократить некоторые сроки в BIA до 10 дней, но 8 марта 2026 г. федеральный суд отменил это изменение, и 13 марта 2026 г. EOIR сообщило своим судьям, что действует 30-дневный срок (EOIR PM 26-02), — хотя в опубликованном тексте регламента всё ещё приведена редакция того правила. См. наше руководство по апелляциям в BIA. После BIA петиция о пересмотре подаётся в федеральный апелляционный суд в течение 30 дней после окончательного постановления (8 U.S.C. § 1252(b)(1)). Разрешение на работу на основании убежища прекращает действие через 30 дней после отказа иммиграционного судьи, если не подана своевременная апелляция, и немедленно, когда BIA отклоняет апелляцию (8 U.S.C. § 1810(b)). Новые доказательства или изменение условий в стране впоследствии могут стать основанием для ходатайства о возобновлении дела.

Исход дел об убежище решают детали: точное определение социальной группы, согласованность каждого заявления с момента пересечения границы и доказательства, связанные с личным риском человека. Фирму Carlos Maury Law возглавляет Carlos Maury, бывший иммиграционный судья США; чтобы обсудить дело об убежище, запрете на высылку или защите по CAT, звоните по номеру (213) 769-0050. Мы говорим по-испански.