移民法庭中的 TPS
移民法庭 TPS 律师——当 TPS 被拒、被撤销或终止时
临时保护身份（TPS）只在其有效期间保护持有人免遭递解出境。当美国公民及移民服务局（USCIS）拒绝或撤销 TPS，或政府终止对整个国家的 TPS 指定时，许多 TPS 持有人和申请人会收到出庭通知（I-862 表格），必须在移民法庭为自己辩护。Carlos Maury 是前美国移民法官，曾在范奈斯移民法庭审理案件，此前曾担任政府移民律师。他以英语和西班牙语在这类案件中代理当事人：请求法官重新裁定 TPS、应对撤销决定，并在 TPS 终止时寻找可能仍然存在的救济。
Carlos Maury 已不再担任法官，无法影响任何在任法官或任何未决案件。
为什么选择前移民法官
TPS 由 USCIS 批准，但最棘手的 TPS 案件最终会进入移民法庭。当 USCIS 拒绝或撤销 TPS 并提交出庭通知时，由移民法官重新裁定当事人的 TPS 资格，而美国国土安全部（DHS）的律师可能会表示反对。当 TPS 指定终止时，由法官决定法律还允许哪些其他救济。
Carlos Maury 曾在范奈斯移民法庭担任美国移民法官，由司法部长埃里克·霍尔德任命，自 2015 年 6 月起审理案件。担任法官期间，他近年来对大约六百件政治庇护案件作出了实体裁决（TRAC 法官报告（在新标签页中打开））。2002 年至 2015 年，他在洛杉矶的美国移民及海关执法局（ICE）工作，升任副首席法律顾问——也就是法庭上负责审查政府案卷、并对救济申请表明立场的那一方。
这些经验决定了我们在法庭上准备 TPS 案件的方式：我们以法官和政府律师的眼光阅读 USCIS 案卷和指控，抢在他们之前找出记录中的问题，并为 TPS 可能不复存在的那一天做好准备。以上任何一点都不能承诺特定的结果；每个案件都取决于其自身的事实和法律。
我们处理的事务
我们专注于 TPS 与递解出境程序交汇的案件，而不是例行的登记申请。我们的临时保护身份指南全面介绍了这一项目。
- TPS 被拒并收到出庭通知。在移民法官面前重新提出 TPS 申请，由法官重新裁定资格。
- TPS 被撤销。应对因出行、错过重新登记或被认定不符合资格而作出的撤销决定。
- 犯罪记录与 TPS 禁止条款。对照重罪和轻罪禁止条款审查记录。请参阅我们的刑事移民律师页面。
- 即将终止的 TPS 指定。未决的法庭案件和工作许可会受到什么影响。参见工作许可。
- 庇护、暂缓递解和《禁止酷刑公约》保护（CAT）。为害怕返回本国的人提供的保护。请参阅我们的庇护律师页面。
- 取消递解。为某些长期居民提供的救济。参见取消递解。
- 身份调整。在法律允许的情况下，通过亲属或其他申请获得绿卡。参见身份调整。
- 拘留与保释金。当原 TPS 持有人被 ICE 拘留时。请参阅我们的移民保释金律师页面。
- 整个递解出境案件。听证、上诉和以往的递解令。请参阅我们的递解出境辩护律师页面。
TPS 是什么，不是什么
TPS 源自《移民与国籍法》（INA）第 244 条（INA § 244, 8 U.S.C. § 1254a（在新标签页中打开））。国土安全部部长可以因武装冲突、环境灾害或其他非常和暂时的情况，对某个国家作出 TPS 指定。该国符合要求的国民可以在指定有效期间留在美国并工作；在当事人持有 TPS 期间，DHS 不得将其递解出境。
TPS 在设计上就是临时性的。一项指定只持续一段规定的期间，可以延长或终止，相关决定会在《联邦公报》上公布。TPS 不是绿卡，其本身不会通向绿卡，也不会消除已经在审理中的递解出境案件。当某个国家的指定终止时，所有凭该国国籍持有 TPS 的人，无论个人情况如何，其 TPS 都会终止。
请到官方来源查询您国家的状况
哪些国家获得指定、有效期到何时，经常变化，而且常常处于诉讼之中，因此我们不在本页列出国家或日期。请在官方的USCIS 临时保护身份页面（在新标签页中打开）上查看您国家的页面，并查阅《联邦公报》（在新标签页中打开）中有关您国家的公告。这些公告规定了登记期间、终止日期，以及工作许可的任何自动延期。
在移民法官面前重新提出 TPS 申请
当拒绝理由同时也是可被递解的理由时，USCIS 的决定会附带一份指控文件，即出庭通知。在这种情况下，不能向 USCIS 行政上诉办公室上诉；相反，该决定必须告知当事人有权在递解出境程序中获得对 TPS 资格的重新裁定（8 C.F.R. § 244.10(c)）。这里的重新裁定，是指由法官对这一问题重新作出裁决，而不是审查 USCIS 的决定是否正确。
一旦 DHS 向移民法庭提交出庭通知，法庭程序即取代对 TPS 资格的任何其他审查，当事人有权在法官面前获得这一新的裁定，而移民上诉委员会（BIA）是唯一的行政上诉途径（8 C.F.R. § 1244.18（在新标签页中打开）；8 C.F.R. § 244.18(b)）。TPS 申请在被拒或被撤销后可以在法庭上重新提出，法官的裁决可以上诉至 BIA（8 C.F.R. § 1244.11（在新标签页中打开）；8 C.F.R. § 244.11）。同一条规定还设有一项限制：在法庭上重新提出申请，并不会使 TPS 延续到该国指定终止之后。
法官审查哪些内容
法官适用与 USCIS 相同的要求。申请人必须是被指定国家的国民；必须自《联邦公报》公告规定的日期起在美国持续实际居留并持续居住；必须可以入境或符合豁免条件；不得受到禁止条款限制；并且必须按时登记或符合逾期登记的条件。短暂、偶然且无害的离境不会中断持续实际居留。
记录与 USCIS 案卷
由于法官是重新裁决，因此可以提交新的证据，也可以补足 USCIS 记录中的缺漏。我们会调取并审查案卷，找出 USCIS 给出的理由，并准备回应该理由的证据。
当 TPS 被撤销时
如果当事人在获批时并不符合资格或后来变得不符合资格、没有保持持续实际居留（事先获得 USCIS 许可的出行不会中断居留），或无正当理由未重新登记，USCIS 可以随时撤销其 TPS（8 C.F.R. § 244.14（在新标签页中打开））。撤销必须以书面形式作出。如果理由是错过重新登记，通知会给予 30 天时间说明正当理由；如未回复，TPS 将被撤销，不再另行通知。
接下来会发生什么取决于撤销理由。如果撤销理由同时也是使当事人不符合资格的可被递解理由，决定会附带出庭通知，当事人有权在法庭上获得对 TPS 资格的新裁定。如果不是，当事人可以提出行政上诉，在上诉待决期间 TPS 福利继续有效。
犯罪记录与 TPS 禁止条款
犯罪记录是 TPS 被拒或被撤销最常见的原因之一。根据 INA § 244(c)(2)(B)，在美国境内被判犯有任何重罪或两项及以上轻罪的人，或适用某项庇护禁止条款（例如迫害他人、特别严重的犯罪或对安全构成危险）的人，均不符合资格。就 TPS 而言，重罪是指可判处一年以上刑罚的犯罪；被州法律归类为轻罪且刑期为一年或以下的罪行，算作轻罪。
某些刑事不可入境理由在 TPS 中不能豁免，包括涉及道德败坏的犯罪和大多数管制药物犯罪。确切的定罪记录比罪名标签更重要：定罪所依据的法规、刑期，以及在移民法下是否存在定罪。请参阅我们的刑事移民律师页面。
当 TPS 指定终止时
当某项指定被终止时，TPS 会在《联邦公报》公告规定的日期自动终止，不再另行通知，也不能上诉（8 C.F.R. § 244.19）。原持有人会回到其仍然拥有的任何其他身份；对许多人来说，这意味着没有任何身份。
未决的法庭案件
指定终止既不会结束递解出境案件，也不会决定案件结果。在当事人持有 TPS 期间暂停等待的案件可以继续推进，DHS 也可以提交新的出庭通知。如果当事人唯一的抗辩理由是 TPS，就需要在终止日期之前了解还有哪些其他救济，因为法官将根据实际提出的救济申请来裁决案件。
工作许可
基于 TPS 的工作许可与指定挂钩。指定终止时，工作许可一般也随之终止，除非《联邦公报》公告或法院命令使某些文件在一段时间内继续有效。在依赖一张看似已过期或看似仍有效的工作卡之前，请先查阅有关您国家的公告。其他一些申请对工作许可有各自的规则。请参阅我们的工作许可指南。
无身份期间与以往的递解令
TPS 终止后，无身份的时间可能会重新开始计入三年和十年非法滞留禁止入境期限，而且 TPS 并不能消除获批之前的非法滞留。在获得 TPS 之前已有递解令的人，可能会再次面对该递解令。
TPS 终止时应审查的其他救济
由于 TPS 可能终止，通常明智的做法是尽早寻找长期救济，并在法律允许的情况下，在同一案件中提出申请。
庇护与一年申请期限
庇护一般必须在抵达后一年内申请，但如果出现对资格有重大影响的情况变化（例如原籍国出现新的情况），或存在特殊情况，逾期申请也可以被接受。法规所列的特殊情况之一，是在提交申请前的一段合理期间之内一直持有 TPS（8 C.F.R. § 1208.4(a)(5)(iv)（在新标签页中打开））。何谓合理期间由个案决定，因此害怕返回本国的原 TPS 持有人应尽快行动。请参阅我们的庇护律师页面和庇护指南。
暂缓递解和 CAT 保护
暂缓递解和《禁止酷刑公约》保护没有一年申请期限，但要求更高的受害可能性，而且提供的福利少于庇护。它们可以与庇护一并申请。参见暂缓递解。
取消递解
非永久居民可以请求法官取消递解，条件是证明在美国持续实际居留满十年、具有良好道德品格、没有导致丧失资格的定罪，并且其身为美国公民或永久居民的配偶、父母或子女将遭受异常且极其罕见的困难。送达出庭通知可能使计时停止，因此必须仔细核对日期。参见取消递解。
身份调整
在 TPS 有效期间，就身份调整而言，TPS 持有人被视为具有合法非移民身份，但 TPS 并不构成入境许可。在 Sanchez v. Mayorkas, 593 U.S. 409 (2021) 案中，美国最高法院裁定，未经查验入境的 TPS 持有人不能仅凭 TPS 进行身份调整。获得绿卡仍需要其他依据，例如由身为美国公民的配偶、父母或成年子女提出的申请，以及合法的入境许可或假释。日后持 TPS 旅行许可出国再返回是否有帮助，取决于当事人的完整经历（包括任何以往的递解令）以及所在的巡回区；在任何出行之前，请先征求意见。参见身份调整。
可能损害 TPS 案件的错误
- 错过重新登记期间。这是撤销的理由之一。
- 未经事先许可出行。离境可能使当事人失去 TPS。
- 以为 TPS 会结束法庭案件。案件仍会继续，需要单独进行辩护。
- 错过听证。法官可以缺席裁定递解出境。
- 坐等终止日期。各种期限（例如庇护申请期限）仍在继续计算。
- 遗漏逮捕或定罪记录。遗漏会损害可信度。
- 未查阅公告就依赖工作卡。工作许可是否有效取决于《联邦公报》。
- 把案件交给 notario 处理。Notario 不是律师，不能在 USCIS 或移民法庭代理您。
服务洛杉矶及南加州
我们的办公室位于圣费尔南多谷的范奈斯，我们经常在洛杉矶和南加州的移民法庭为 TPS 持有人和原 TPS 持有人出庭：
查看所有洛杉矶地区移民法庭。
我们关于南加州移民法庭的页面涵盖全部八个法庭地点，包括位于圣地亚哥、奥泰梅萨和因皮里尔的边境法庭。
移民法属于联邦法律，因此我们代理全美各地的客户处理 USCIS 和移民法庭的事务。我们在全部 50 个州的移民法庭出庭，在法庭允许的情况下亲自出庭或通过视频出庭。在全部 77 个移民法庭中查找您的法庭。在范奈斯办公室会面仅限预约。
Carlos Maury 持有佛罗里达州律师执照。执业范围仅限于联邦移民法；我们为全美 50 个州的客户提供代理。
关于 Carlos Maury
Carlos Maury 曾在范奈斯移民法庭担任美国移民法官，由司法部长霍尔德任命，自 2015 年 6 月起审理案件（移民审查执行办公室（EOIR）公告（在新标签页中打开））。2002 年至 2015 年，他在洛杉矶的 ICE 工作，升任副首席法律顾问。在此之前，他于 2000 年至 2002 年在迈阿密担任原美国移民归化局（INS）的地区法律顾问，并于 1993 年至 2000 年在佛罗里达州第十一司法巡回区担任助理公设辩护律师。
他于 1992 年获得迈阿密大学法学院法律博士学位，并于 1989 年获得纽约市立大学城市学院文学学士学位。他是佛罗里达州律师协会会员（会员编号 964239），以英语和西班牙语为客户提供服务。进一步了解 Carlos Maury。
常见问题
USCIS 拒绝 TPS 后，移民法官还能批准 TPS 吗？
在许多情况下可以。如果 USCIS 拒绝了您的 TPS，而您被置于递解出境程序中，您有权由移民法官重新裁定您的 TPS 资格，并可以在法庭上重新提出申请。法官的裁决可以上诉至 BIA。
我国的 TPS 终止后，我的移民法庭案件会怎样？
案件不会结束，TPS 终止也不会决定案件结果。您的 TPS 在《联邦公报》公告规定的日期终止，法官可以继续推进案件。您仍然可以申请您符合条件的任何其他救济，例如庇护、暂缓递解或取消递解。
TPS 能阻止递解出境案件吗？
在 TPS 有效期间，DHS 不得将您递解出境。但获得 TPS 本身并不会结束递解出境案件，而且这种保护只在您国家的指定有效期间持续，因此通常明智的做法是在同一案件中寻求任何长期救济。
如果 USCIS 撤销了我的 TPS，我该怎么办？
这取决于撤销理由。如果撤销附带出庭通知，您可以请求移民法官重新裁定您的资格。如果没有，您也许可以提出行政上诉，在上诉待决期间 TPS 福利继续有效。如果理由是错过重新登记，通知会给您 30 天时间说明正当理由。
犯罪记录会使人无法获得 TPS 吗？
在美国境内被判犯有任何重罪或两项及以上轻罪，会使人不符合资格；庇护禁止条款（例如特别严重的犯罪）也同样如此。某些其他刑事理由在 TPS 中不能豁免。确切的定罪记录很重要，因此应在任何申请或听证之前加以审查。
TPS 终止后，我的工作许可会怎样？
基于 TPS 的工作许可一般随指定一起终止，除非《联邦公报》公告或法院命令使某些文件在一段时间内继续有效。在依赖您的工作卡之前，请先在 USCIS 的 TPS 页面上查阅有关您国家的公告。其他一些申请对工作许可有各自的规则。
目前哪些国家有 TPS？
指定经常变化，而且常常处于诉讼之中，因此我们不在这里列出。请在官方的 USCIS 临时保护身份页面上查看您国家的页面，并查阅《联邦公报》中有关您国家的公告，这些公告规定了终止日期和登记期间。
Carlos Maury 能影响审理我案件的法官吗？
不能。Carlos Maury 已不再担任法官，无法影响任何在任法官或任何未决案件。他提供的是准备工作和经验，而不是门路。
贵所处理洛杉矶和南加州移民法庭的 TPS 案件吗？
是的。我们在洛杉矶、范奈斯、西洛杉矶和圣安娜的移民法庭、阿德兰托（拘留案件），以及圣地亚哥、奥泰梅萨和因皮里尔的移民法庭，为 TPS 持有人和原 TPS 持有人提供代理。我们的办公室位于范奈斯，在那里会面仅限预约。
贵所承接加州以外的案件吗？
是的。移民法属于联邦法律，因此我们在全部 50 个州代理客户处理 USCIS 和移民法庭的事务。Carlos Maury 持有佛罗里达州律师执照，执业范围仅限于联邦移民法。
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无论 USCIS 已经拒绝或撤销了您的 TPS、您收到了出庭通知，还是您国家的指定即将终止，都请在期限届满之前致电讨论您的案件。我们讲西班牙语。