特殊移民青少年身份:为弱势儿童提供的保护
本文译自英文原文。如中英文内容不一致,以英文原文为准。

特殊移民青少年身份(SIJS)是为在美国境内、曾受父母虐待、忽视或遗弃的年轻人提供的一条绿卡途径。它适用于未满 21 岁且未婚的儿童或年轻成年人,而且程序始于州法院,而不是移民机构。2026 年,取得绿卡的途径没有改变,但对于 2026年5月10日或之后提交的申请,美国公民及移民服务局(USCIS)不再在 SIJ 青少年等待签证期间自动考虑给予暂缓遣返。本指南说明谁符合条件、程序如何进行以及有哪些变化。
本文为一般性信息,并非法律意见。SIJS 是否适合某个儿童,取决于具体事实、儿童的年龄以及儿童所居住州的法律。
谁可以获得特殊移民青少年身份?
这一类别由 8 U.S.C. § 1101(a)(27)(J)(在新标签页中打开)(INA 101(a)(27)(J))以及 8 CFR 204.11(在新标签页中打开) 规章加以界定。美国国土安全部(DHS)在其 2022 年的最终规则《特殊移民青少年申请》(在新标签页中打开)(87 FR 13066,自2022年4月7日起生效)中重写了该规章。根据 USCIS 特殊移民青少年页面(在新标签页中打开),申请人必须:
- 提交申请时未满 21 岁。
- 未婚,在提交申请时以及 USCIS 作出决定时均须如此。婚姻因离婚、婚姻无效或配偶死亡而终止的人,视为未婚。
- 居住在美国境内。
- 持有有效的州少年法院裁令,其中包含下文所述的认定。
- 符合取得 DHS 同意的条件,详见下文。
州少年法院的裁令必须写明什么?
“少年法院”是指根据州法律对未成年人的受抚养或监护事项拥有管辖权的任何美国法院;其名称因州而异。根据 8 CFR 204.11(c)(在新标签页中打开),裁令(一份或多份)必须包含依据州法律作出的三项认定:
- 受抚养或监护。法院宣布该儿童受法院抚养,或将该儿童交由州机构或法院指定的个人或实体(例如监护人)监护。
- 无法团聚。法院认定,由于虐待、忽视、遗弃或州法律规定的类似理由,该儿童无法与父母一方或双方团聚。法院作出这一认定无需终止父母的亲权。
- 最大利益。法院或相关机构认定,返回该儿童或其父母的国籍国或最后惯常居住国不符合该儿童的最大利益。
USCIS 还要求提供每项认定的事实依据,以及法院为使该儿童免受虐待、忽视或遗弃而给予的救济(例如监护安排)的证据。仅重复法律用语而没有背后事实的裁令,可能不够充分。
一个实际要点:联邦的年龄上限是 21 岁,但 USCIS 指出(在新标签页中打开),有些州少年法院只能为未满 18 岁的儿童作出裁决。法院能否仍为 18、19 或 20 岁的人作出这些认定,取决于州法律,而这往往决定了是否还来得及。
DHS 同意。法规还要求取得 DHS 的同意。根据 2022 年的规则,当请求属于真实善意时,即寻求法院认定的主要原因是使该儿童免受父母的虐待、忽视或遗弃,而不仅仅是为了获得移民利益,USCIS 即给予同意。批准申请即表示同意。由美国卫生与公众服务部(HHS)监护的儿童,如果其法院裁令改变了该监护或安置,还必须事先取得 HHS 的专门同意。
如何提交申请?I-360 表格与费用
申请使用 I-360 表格(在新标签页中打开),即“美亚混血儿、鳏夫(寡妇)或特殊移民申请”,并附上年龄证明和少年法院裁令。申请必须在年满 21 岁之前提交。如果法院或邮寄延误导致时间所剩无几,USCIS 允许申请人在年满 21 岁前的两周内,通过 USCIS 联络中心预约,前往地方办公室当面提交。
USCIS 的费用表(G-1055 表格)(在新标签页中打开) 10/01/26 版列明,以特殊移民青少年身份提交时,I-360 本身的费用为 $0,另加 Pub. L. 119-21 规定的 $250 附加费(Pub. L. 119-21 即 2025 年的预算法,常被称为 H.R. 1)。2026年10月16日生效的 2027 财年通胀调整未列入这项费用(在新标签页中打开)。费用经常变动,请在提交当天查看费用表。
USCIS 通常在 180 天内对 SIJ 申请作出决定。USCIS 不会要求该年轻人联系造成伤害的父亲或母亲。
儿童是否受到保护、不会因“超龄”而失去资格?
是的。唯一的年龄标准是提交申请时未满 21 岁。USCIS 关于 SIJ 绿卡的页面(在新标签页中打开)说明,如果 I-360 是在 21 岁之前正确提交的,USCIS 不会因该人目前的年龄而拒绝其绿卡申请。
法院裁令通常必须在 USCIS 作出决定前持续有效,除非法院的管辖权仅因收养、永久监护或年龄而终止。此外,如果少年法院后来让该儿童与该父母团聚,或法院决定该儿童应返回本国,批准将被自动撤销。
SIJ 青少年何时可以申请绿卡?
获批的 I-360 并不是绿卡。永久居民身份须通过 I-485 表格进行身份调整取得,而且只有在有移民签证名额时才能申请。SIJ 签证名额来自第四优先职业移民类别(EB-4),其数量受到限制。当需求超过供给时,美国国务院的《签证公告》(在新标签页中打开)会设定截止日期,USCIS 则在其签证名额页面(在新标签页中打开)上说明应使用哪一个表。如果有签证名额,I-360 和 I-485 可以同时提交。如果没有,该年轻人先提交 I-360 并等待。我们关于 I-485 表格与身份调整的指南介绍了该申请本身。
在这一阶段,SIJS 有其优势。根据 INA 245(h)(在新标签页中打开),无论该儿童如何入境,在身份调整时 SIJ 都被视为已获假释。多项不可入境理由不适用,包括公共负担、未经查验入境、虚假陈述、缺少证件以及非法滞留。许多其他理由可以基于人道主义目的、家庭团聚或公共利益而获得豁免,但严重刑事犯罪、毒品贩运和安全方面的理由不能豁免。根据《USCIS 政策手册》(在新标签页中打开),除与恐怖主义相关的禁止条件外,SIJ 免受所有身份调整禁止条件的限制。少年犯罪认定不属于定罪,但 USCIS 可以权衡相关行为,而且每一次被捕都必须如实申报。
如需绿卡阶段的帮助,请参阅我们的绿卡律师页面。
通过 SIJS 取得的绿卡做不到什么
有两项限制很重要:
- 没有附属受益人。任何人都不能以家庭成员身份被纳入 SIJ 案件。成为永久居民后,该年轻人可以通过正常的亲属类别为符合条件的亲属提出申请。
- 永远不能惠及父母。根据法规和 8 CFR 204.11(i)(在新标签页中打开),亲生父母或之前的养父母永远不能通过该 SIJ 子女获得任何移民利益,即使该子女已成为美国公民也是如此。这也包括没有施虐的父亲或母亲。
2025 年和 2026 年 SIJ 暂缓遣返发生了什么变化?
暂缓遣返是暂时不推进递解出境的决定,并可能附带工作许可文件。根据 USCIS SIJ 页面(在新标签页中打开)的概述,其经过如下:
- 2022年3月7日:USCIS 开始为仅因没有签证名额而无法申请绿卡的 SIJ 青少年考虑暂缓遣返。
- 2025年6月6日:USCIS 撤销了该政策。
- 2025年11月19日:在 A.C.R. v. Noem, No. 1:25-cv-03962 (E.D.N.Y.) 一案中,联邦法院中止了 2025 年 6 月的撤销决定,USCIS 恢复了自动考虑。
- 2026年4月10日:USCIS 宣布再次撤销 2022 年的政策,自2026年5月10日起生效。对于该日或之后提交的 SIJ 申请,USCIS 不再为等待签证的青少年自动决定是否给予暂缓遣返。
已获得基于 SIJ 的暂缓遣返的人,通常可以保留该暂缓遣返及相关的工作许可文件,直至到期,但 USCIS 表示可能会提前终止。在2026年5月10日之前以 G-325A 表格提交的续期申请,应按照 2022 年的政策审理。诉讼尚未结束:法院案卷(在新标签页中打开)显示,该案于 2026 年 7 月被暂停,同时美国第二巡回上诉法院的上诉仍在审理中。请查看 USCIS 页面了解任何变化。
实际影响是:申请已获批但没有签证名额的年轻人,在签证名额出现之前,可能既没有暂缓遣返,也没有工作许可文件。
如果儿童已经在移民法庭怎么办?
只有 USCIS 能够给予 SIJ 类别;移民法官不能。对于正处于递解出境程序中的人,除非其属于抵达入境的外国人,否则在程序结束之前,USCIS 通常无法对其绿卡申请作出决定。
在 I-360 待审期间,儿童或其律师可以请求法官:
- 根据 8 CFR 1003.29(在新标签页中打开),以“正当理由”延期审理案件;
- 根据 8 CFR 1003.18(c)(在新标签页中打开),将案件行政结案,即将其从现行日程中移除;或
- 根据 8 CFR 1003.18(d) 终止案件。该条款允许在当事人初步看来符合某项救济或身份的资格、USCIS 对此拥有管辖权且申请已向 USCIS 提交的情况下,酌情终止程序。
每一项都由法官决定,DHS 也可以表示反对。错过听证可能导致缺席递解令,因此在 SIJ 案件推进期间,儿童必须继续按时出庭。如果儿童正处于程序中,我们的递解出境辩护律师页面介绍了我们如何处理法庭案件。
针对曾受虐待或曾是犯罪受害者的儿童的其他保护
SIJS 并不是唯一的选择:
- 受到美国公民或永久居民父母虐待的儿童,可能可以使用同一份 I-360 表格,根据《反对针对妇女暴力法》(VAWA)自行提出申请,而无需让父母知情。请参阅我们的 VAWA 自我申请指南。
- 曾是某些犯罪的受害者、并且正在或可能协助执法机关的儿童,可能符合犯罪受害者 U 签证的条件。
- 曾遭人口贩运的儿童,可能符合人口贩运受害者 T 签证的条件。
我们的 U 签证与 VAWA 律师页面介绍了我们如何处理这些案件。
就儿童的情况咨询律师
SIJ 案件的期限受两套时间限制约束:州法院的年龄限制,以及联邦关于 21 岁生日前提交申请的规定。Carlos Maury Law 是一家由一位前美国移民法官领导的全国性律师事务所。如需讨论儿童的情况,请致电 (213) 769-0050。我们讲西班牙语。
常见问题
什么是特殊移民青少年身份?
这是 8 U.S.C. § 1101(a)(27)(J) 规定的一种移民类别,适用于未满 21 岁的未婚人士:州少年法院认定其因虐待、忽视或遗弃而无法与父亲或母亲团聚,并且不应被送回本国。它可以帮助当事人取得绿卡。
为 SIJS 提交 I-360 表格需要多少费用?
USCIS 费用表(10/01/26 版)列明,以特殊移民青少年身份提交 I-360 的费用为 $0,另加 Pub. L. 119-21 规定的 $250 附加费。费用会变动,请在提交前在 uscis.gov/g-1055 上确认。
儿童年满 21 岁会失去 SIJS 吗?
如果 I-360 是在 21 岁生日之前正确提交的,则不会。USCIS 不会因当事人现在年龄较大而拒绝其申请或之后的绿卡申请。但有些州法院只能在 18 岁之前作出裁令,因此拖延仍可能错失机会。
SIJ 青少年可以获得工作许可文件吗?
一旦 I-485 处于待审状态,该年轻人就可以申请工作许可文件。在此之前,对于2026年5月10日或之后提交的申请,附带工作许可文件的 2022 年暂缓遣返政策已被撤销,自该日起生效。已有的批准通常持续有效,直至到期。
本文仅为一般性信息,并非法律意见。阅读本文并不建立律师与客户关系。移民法复杂且取决于具体事实;请就您的情况咨询合格的移民律师。以往的结果并不保证类似的结果。律师广告。
相关服务: 绿卡律师