Ներգաղթի դատարան չներկայանալը. հեռակա որոշումներ և դրանց վերաբացումը

Առաջին քայլերը դատարան չներկայանալուց հետո

1. Պարզեք, թե ինչ է տեղի ունեցել։ Ստուգեք Ձեր գործը EOIR-ի Գործերի մասին ավտոմատ տեղեկատվության պորտալում՝ Ձեր A-համարով, կամ զանգահարեք 800-898-7180։ Այնտեղ երևում է, թե արդյոք որոշում կայացվել է, և դրա ամսաթիվը. հենց այդ ամսաթվից է սկսվում 180-օրյա ժամկետը։ Մեր Ներկայանալու ծանուցման ուղեցույցը բացատրում է, թե ինչպես ստուգել լսման ամսաթիվը և գործի կարգավիճակը։
2. Հավաքեք փաստաթղթերը։ Պահեք Ձեր ստացած յուրաքանչյուր ծանուցում (կամ այն ծրարը, որը ցույց է տալիս, թե ուր է ուղարկվել նամակը), Ներկայանալու ծանուցումը և ցանկացած ապացույց այն մասին, թե ինչու չէիք կարող ներկայանալ. հիվանդանոցային կամ բժշկական փաստաթղթեր, մահվան վկայական, ոստիկանության կամ պաշտպանական որոշման փաստաթղթեր, կալանքի ապացույց, ճամփորդության կամ աշխատանքի գրառումներ։ Միջնորդության ճակատագիրը որոշվում է հենց այս ապացույցներով։
3. Մի՛ լքեք Միացյալ Նահանգները՝ կարծելով, թե կարող եք ամեն ինչ շտկել արտասահմանից։ Արտաքսման որոշումից հետո մեկնելը դիտվում է որպես որոշման կատարում, և կանոնակարգերը արգելում են գործի վերաբացման միջնորդությունը այն անձի կողմից, որը մեկնել է (8 C.F.R. § 1003.23(b)(1))։ Այդ արգելքի սահմանները վիճարկվել են դաշնային դատարաններում, սակայն սա մի ռիսկ է, որին չարժե գնալ առանց խորհրդատվության։
4. Մի՛ անտեսեք ICE-ին։ Հեռակա որոշումը ենթակա է կատարման։ Եթե ICE-ում ներկայանալու օր ունեք կամ ICE-ից նամակ եք ստացել, նախքան գնալը խոսեք փաստաբանի հետ, բայց պարզապես բաց մի՛ թողեք այն։
5. Թարմացրեք Ձեր հասցեն դատարանում EOIR-33 ձևով հենց հիմա, որպեսզի ցանկացած նոր ծանուցում հասնի Ձեզ։
6. Արագ խոսեք ներգաղթի փաստաբանի հետ. տե՛ս վերջին բաժինը։ 180-օրյա ժամկետը չի դադարում, քանի դեռ Դուք փաստաթղթեր եք հավաքում։

Հեռակա որոշումը վերաբացելու երեք հիմք և դրանց ժամկետները

Հեռակա արտաքսման որոշումը «կարող է չեղարկվել միայն» գործի վերաբացման միջնորդությամբ՝ հետևյալ հիմքերից մեկով (INA § 240(b)(5)(C), 8 U.S.C. § 1229a(b)(5)(C); 8 C.F.R. § 1003.23(b)(4)(ii))։

1. Բացառիկ հանգամանքներ. միջնորդությունը պետք է ներկայացվի որոշման ամսաթվից հետո 180 օրվա ընթացքում։
2. Լսման մասին պատշաճ ծանուցման բացակայություն. միջնորդությունը կարող է ներկայացվել ցանկացած ժամանակ։
3. Դաշնային կամ նահանգային կալանք լսման պահին, եթե լսումը բաց է թողնվել ոչ Ձեր մեղքով. նույնպես ցանկացած ժամանակ։

Այս կանոնով թույլատրվում է միայն մեկ միջնորդություն (8 C.F.R. § 1003.23(b)(4)(ii)), ուստի առաջինը պետք է լինի ամբողջական։ Գործի վերաբացման այլ միջնորդությունների սովորական 90-օրյա ժամկետը և դրա այլ բացառությունները ներկայացված են մեր գործի վերաբացման միջնորդությունների ուղեցույցում։ Ավելի հին արտաքսման (deportation) վարույթներում (մինչև 1997 թ. ապրիլի 1-ը սկսված գործեր) կայացված որոշումների նկատմամբ գործում է զուգահեռ կանոն՝ 8 C.F.R. § 1003.23(b)(4)(iii)։

Բացառիկ հանգամանքներ. 180-օրյա միջնորդություն

Օրենքը բացառիկ հանգամանքները սահմանում է որպես Ձեզնից անկախ հանգամանքներ, «ինչպիսիք են օտարերկրացու կամ նրա որևէ երեխայի կամ ծնողի նկատմամբ ծեծը կամ ծայրահեղ դաժանությունը, օտարերկրացու ծանր հիվանդությունը կամ նրա ամուսնու, երեխայի կամ ծնողի ծանր հիվանդությունը կամ մահը, բայց ոչ ավելի պակաս ծանրակշիռ հանգամանքները» (INA § 240(e)(1))։ Ցանկը օրինակներ է, ոչ թե սպառիչ ցանկ, բայց չափանիշը բարձր է. մեքենայի անսարքությունը, երթևեկության խցանումը, աշխատանքային հերթափոխը կամ ամսաթվի հետ կապված շփոթությունը սովորաբար դիտվում են որպես «պակաս ծանրակշիռ»։

Վճռորոշը ապացույցն է։ Միջնորդությունը պետք է երդմամբ հաստատված հայտարարությամբ ճշգրիտ բացատրի, թե ինչ է տեղի ունեցել լսման օրը և ինչու էր դա Ձեզնից անկախ, և կցի անկախ ապացույցներ՝ այդ օրվա ամսաթվով բժշկական փաստաթղթեր, մահվան վկայական, ոստիկանության արձանագրություն։ BIA-ն այս պնդումները մանրակրկիտ է ստուգում. Matter of K-K-U-J-, 30 I&N Dec. 81 (BIA 2026) որոշմամբ (2026 թ. օգոստոսի 27) այն բեկանեց դատավորի կողմից որոշման չեղարկումը, քանի որ գործի նյութերը չէին հիմնավորում անձի պնդումը, թե ինչ-որ մեկը նրան մոլորեցրել էր՝ համոզելով, որ ինքը պարտավոր չէ ներկայանալ։

180 օրը հաշվվում է որոշման ամսաթվից, ոչ թե այն օրվանից, երբ Դուք իմացել եք դրա մասին։ Բացառիկ հանգամանքների հիմքով միջնորդության համար սովորաբար պահանջվում է EOIR-ի միջնորդության ներկայացման վճար կամ վճարից ազատման խնդրանք (8 C.F.R. § 1003.24(b)). վճարների չափերը փոխվել են 2026 թ. հոկտեմբերի 1-ին (91 FR 54211), ուստի ներկայացնելուց առաջ ստուգեք ներկայիս գումարը։

Ծանուցման բացակայություն կամ կալանք. միջնորդություն ցանկացած ժամանակ

Եթե Դուք երբեք չեք ստացել Ձեր բաց թողած լսման մասին ծանուցում, միջնորդությունը ժամկետ չունի։ Հարցն այն է, թե արդյոք ծանուցումը պատշաճ կերպով ուղարկվել է INA § 239(a)-ի համաձայն՝ այն հասցեով, որը Դուք տվել եք դատարանին, կամ անձամբ հանձնվել։ Տիպիկ իրավիճակներ. դատարանը ծանուցումն ուղարկել է հին հասցեով այն բանից հետո, երբ Դուք ներկայացրել էիք հասցեի փոփոխություն, կամ ծանուցումն ուղարկվել է մի հասցեով, որը Դուք երբեք չեք տվել։ Միջնորդությունը պետք է ներառի երդմամբ հաստատված հայտարարություն այն մասին, որ Դուք ծանուցումը չեք ստացել, և ապացույցներ, օրինակ՝ որտեղ և երբ եք ապրել, ինչպես նաև Ձեր ներկայացրած ցանկացած EOIR-33 ձև։

Միայն Ներկայանալու ծանուցման (NTA) թերությունը սովորաբար բավարար չէ։ Campos-Chaves v. Garland, 602 U.S. 447 (2024) գործով (2024 թ. հունիսի 14) Գերագույն դատարանը որոշեց, որ անձը, որը պատշաճ ծանուցում է ստացել իր բաց թողած կոնկրետ լսման մասին, չի կարող հասնել հեռակա որոշման չեղարկմանը միայն այն պատճառով, որ սկզբնական NTA-ում նշված չէին ամսաթիվը և ժամը։

Կալանքի հիմքը գործում է նույն կերպ. եթե լսման օրը Դուք գտնվում էիք բանտում, քրեակատարողական հաստատությունում կամ ICE-ի հաստատությունում, և լսումը բաց թողնելը Ձեր մեղքը չէր, միջնորդությունը կարող է ներկայացվել ցանկացած ժամանակ՝ կալանքի ամսաթվերի ապացույցներով։

Ծանուցման բացակայության կամ կալանքի հիմքով (INA § 240(b)(5)(C)(ii)) ներկայացված միջնորդության համար ներկայացման վճար չի պահանջվում (8 C.F.R. § 1003.24(b)(2)(iii))։

Արտաքսման ինքնաբերական կասեցումը

Ի տարբերություն գործի վերաբացման գրեթե բոլոր այլ միջնորդությունների՝ հեռակա որոշման չեղարկման միջնորդությունն ինքնին կասեցնում է արտաքսումը։ Օրենքը սահմանում է, որ դրա ներկայացումը «կասեցնում է օտարերկրացու արտաքսումը, մինչև ներգաղթի դատավորը որոշում կայացնի միջնորդության վերաբերյալ» (INA § 240(b)(5)(C); 8 C.F.R. § 1003.23(b)(4)(ii))։ Ոչ ոք չպետք է այն շնորհի, և դատարանը կասեցման մասին գրավոր որոշում չի տալիս (Board Practice Manual § 5.2)։

Կարևոր են երեք սահմանափակումներ.

• Կասեցումը գործում է միայն մինչև ներգաղթի դատավորի որոշումը միջնորդության վերաբերյալ։ Եթե դատավորը այն մերժի, և Դուք բողոքարկեք BIA, բողոքարկումը ինքնաբերաբար չի կասեցնում արտաքսումը (Board Practice Manual § 5.2(d)). պետք է առանձին կասեցում խնդրել։
• Այն կիրառվում է կանոնով թույլատրված միակ միջնորդության նկատմամբ։ Երկրորդ միջնորդությունը կամ այլ պատճառով ներկայացված սովորական վերաբացման միջնորդությունը այդ կասեցումը չեն տալիս։
• Ձեզ մոտ պահեք ներկայացման ապացույցը (ECAS-ի հաստատումը կամ կնքված պատճենը). հենց դա է ICE-ին ցույց տալիս, որ որոշումը կասեցված է։

Մեր արտաքսման կասեցման ուղեցույցը բացատրում է կասեցման այլ տեսակները, այդ թվում՝ ICE-ի I-246 ձևը։

Արտակարգ կասեցումներ և BIA-ի Արտակարգ կասեցումների բաժինը

Երբ դատավորը մերժել է միջնորդությունը, և գործը բողոքարկման փուլում է, կամ անձն արդեն կալանավորված է և նրա արտաքսումը մոտալուտ է, հայեցողական կասեցումը պետք է խնդրել գրավոր՝ «MOTION TO STAY REMOVAL» (արտաքսման կասեցման միջնորդություն), իսկ հրատապ դեպքում՝ «EMERGENCY MOTION TO STAY REMOVAL» (արտաքսման արտակարգ կասեցման միջնորդություն) (Board Practice Manual § 5.3; Immigration Court Practice Manual § 7.3)։

• Ինչն է համարվում արտակարգ դեպք. միայն այն դեպքը, երբ անձը գտնվում է DHS-ի ֆիզիկական կալանքի տակ, և արտաքսումը մոտալուտ է։ Մնացած բոլորի խնդրանքները քննվում են սովորական կարգով։
• Խորհուրդը (BIA). BIA-ից արտակարգ կասեցում խնդրող կողմը պետք է զանգահարի Արտակարգ կասեցումների բաժին (Emergency Stay Unit)՝ 703-306-0093 համարով։ Այն արտակարգ խնդրանքներ քննում է միայն ոչ տոնական աշխատանքային օրերին՝ Արևելյան ժամանակով առավոտյան 8:30-ից երեկոյան 5:00-ն։ BIA-ն կասեցումներ քննում է միայն այն դեպքում, երբ գործն իր վարույթում է, օրինակ՝ գործի վերաբացման միջնորդությունը մերժելու մասին դատավորի որոշման դեմ բողոքարկումը։
• Ներգաղթի դատարանը. դատավորից արտակարգ կասեցում ստանալու համար զանգահարեք այն ներգաղթի դատարան, որը կայացրել է արտաքսման որոշումը (EOIR-ի Immigration Court Information էջը տանում է յուրաքանչյուր դատարանի սեփական էջ, որտեղ նշված է դրա հեռախոսահամարը). դատարանները կասեցման խնդրանքները քննում են իրենց հրապարակված աշխատանքային ժամերին։
• Ինչ ներառել. գործի ամբողջական պատմությունը և փաստերը, որոշման պատճենը և «առկա ժամանակային հրատապության կոնկրետ նկարագրություն». հրատապության մասին անորոշ հայտարարությունները համոզիչ չեն։ Կասեցման միջնորդությունն ինքնին ներկայացման վճար չունի, բայց հիմքում ընկած բողոքարկումը կամ միջնորդությունը կարող են ունենալ։

Կասեցման միջնորդության ներկայացումն ինքնին չի կանգնեցնում արտաքսումը. DHS-ը կարող է կատարել որոշումը, մինչև դատավորը կամ Խորհուրդը իրականում շնորհի կասեցումը (Board Practice Manual § 5.3(d))։ Matter of Herrera-Nunez (BIA 2026) որոշումից ի վեր Խորհրդին ուղղված կասեցման խնդրանքը պետք է նաև ցույց տա, որ կասեցումը նախ խնդրվել է ICE-ից. տե՛ս մեր արտաքսման կասեցման ուղեցույցը։

Ինչպես է ներկայացվում միջնորդությունը, և ինչ է լինում հետո

• Որտեղ. այն ներգաղթի դատարանում, որտեղ գտնվում են գործի նյութերը, սովորաբար՝ որոշումը կայացրած դատարանում (8 C.F.R. § 1003.23(b)(1))։ Փաստաբանները ներկայացնում են EOIR-ի էլեկտրոնային համակարգով՝ ECAS։
• Ինչ. միջնորդությունը, երդմամբ հաստատված հայտարարությունը, ապացույցները, DHS-ին (ICE-ի Գլխավոր իրավախորհրդատուի գրասենյակին) հանձնված պատճենը՝ հանձնման վկայականով, և վճարը կամ վճարից ազատման խնդրանքը, եթե այն կիրառելի է։ Եթե գործը վերաբացվելուց հետո Դուք մտադիր եք խնդրել պաշտպանության միջոց, օրինակ՝ ապաստան կամ արտաքսման չեղարկում, կցեք լրացված դիմումը (8 C.F.R. § 1003.23(b)(3))։
• Եթե դատավորը բավարարում է այն. որոշումը չեղարկվում է, և գործը վերադառնում է դատարանի օրացույց, կարծես լսումը բաց թողնված չի եղել։ Այնուհետև Դուք պետք է ներկայանաք բոլոր լսումներին։
• Եթե դատավորը մերժում է այն. Դուք կարող եք մերժումը բողոքարկել Ներգաղթի բողոքարկման խորհրդին 30 օրվա ընթացքում՝ առանց ինքնաբերական կասեցման, ուստի դրան հաճախ կցվում է կասեցման խնդրանք։

Պաշտպանության միջոցների 10-ամյա արգելքը

Դատարան չներկայանալը կարող է ավելին արժենալ, քան գործը։ Անձը, որին բանավոր, իրեն հասկանալի լեզվով տեղեկացրել են լսման և այն բաց թողնելու հետևանքների մասին, և որի նկատմամբ այնուհետև կայացվել է հեռակա արտաքսման որոշում, 10 տարով զրկվում է արտաքսման չեղարկման, կամավոր մեկնման, կարգավիճակի կարգավորման (adjustment of status), կարգավիճակի փոփոխության և ռեեստրի միջոցով օրինականացման հնարավորությունից, բացառությամբ այն դեպքի, երբ բացակայությունը պայմանավորված էր բացառիկ հանգամանքներով (INA § 240(b)(7))։ Հենց որոշման չեղարկումն է վերացնում այդ արգելքը։

Երբ զանգահարել փաստաբանին

Անմիջապես զանգահարեք ներգաղթի փաստաբանին, եթե սրանցից որևէ մեկը վերաբերում է Ձեզ.

• ICE-ը կալանավորել է Ձեզ կամ Ձեր ընտանիքի անդամին, կամ նշանակված է ներկայանալու կամ արտաքսման օր. արտակարգ կասեցում կարող է անհրաժեշտ լինել նույն օրը (տե՛ս մեր ICE-ի կալանքի ուղեցույցը)։
• Որոշման կայացումից անցել է մոտ 180 օր, և դատարան չներկայանալու պատճառը հիվանդությունն էր, ընտանիքում մահը, բռնությունը կամ այլ արտակարգ իրավիճակ։
• Դուք վստահ չեք, թե արդյոք պատշաճ ծանուցում եք ստացել, կամ դատարանում Ձեր հին հասցեն էր։
• Դուք ունեք ընթացիկ կամ հնարավոր դիմում՝ ապաստան, ընտանեկան միջնորդագիր, արտաքսման չեղարկում, որը որոշումն այժմ արգելափակում է։
• Նախկին միջնորդությունն արդեն ներկայացվել կամ մերժվել է, քանի որ թույլատրվում է հեռակա որոշման վերաբերյալ միայն մեկ միջնորդություն։

Carlos Maury Law փաստաբանական գրասենյակը ղեկավարում է Carlos Maury-ն՝ ԱՄՆ նախկին ներգաղթի դատավորը, որը նման միջնորդություններ տեսել է դատավորի աթոռից։ Մենք ուսումնասիրում ենք գործի նյութերը, ծանուցումները և դատարան չներկայանալու պատճառների ապացույցները, ընտրում ենք ճիշտ հիմքն ու ժամկետը և պատրաստում ենք միջնորդությունը և ցանկացած կասեցման խնդրանք։ Զանգահարեք (213) 769-0050՝ Ձեր գործը քննարկելու համար։ Մեր արտաքսման վարույթի ուղեցույցը բացատրում է, թե ինչ է լինում գործը վերաբացվելուց հետո, իսկ արտաքսումից պաշտպանության ուղեցույցը ներկայացնում է հասանելի պաշտպանության միջոցները։

Որպեսզի նախկին ներգաղթի դատավորը պաշտպանի Ձեր գործը դատարանում, տե՛ս մեր արտաքսումից պաշտպանության փաստաբանի էջը։

Որպեսզի ԱՄՆ նախկին ներգաղթի դատավորը պատրաստի հեռակա որոշման վերաբերյալ գործի վերաբացման միջնորդությունը, տե՛ս մեր ներգաղթի բողոքարկումների փաստաբանի էջը։