Пропущене засідання в імміграційному суді: заочні накази про депортацію і як їх скасувати

Перші кроки після пропущеного засідання

1. З’ясуйте, що сталося. Перевірте свою справу на порталі автоматизованої інформації про справи EOIR за реєстраційним номером іноземця (A-number) або зателефонуйте за номером 800-898-7180. Там видно, чи було ухвалено наказ і якою датою, — від цієї дати починається відлік 180 днів. Наш посібник щодо повідомлення про явку пояснює, як перевірити дату засідання і стан справи.
2. Зберіть документи. Збережіть кожне отримане повідомлення (або конверт, на якому видно, куди надсилали пошту), повідомлення про явку та будь-які докази того, чому ви не могли прийти: лікарняні чи медичні документи, свідоцтво про смерть, документи поліції чи про захисний припис, доказ тримання під вартою, документи про поїздку чи роботу. Від цих доказів залежить доля клопотання.
3. Не виїжджайте зі Сполучених Штатів, думаючи, що зможете все виправити з-за кордону. Виїзд після наказу про депортацію вважається виконанням наказу, а підзаконні акти забороняють подавати клопотання про поновлення провадження особі, яка виїхала (8 C.F.R. § 1003.23(b)(1)). Межі цієї заборони оскаржувалися у федеральних судах, але ризикувати без консультації не варто.
4. Не ігноруйте ICE. Заочний наказ підлягає виконанню. Якщо вам призначено відмітку або ви отримали лист від ICE, поговоріть з адвокатом, перш ніж іти, але не пропускайте її просто так.
5. Оновіть свою адресу в суді за формою EOIR-33 вже зараз, щоб будь-яке нове повідомлення дійшло до вас.
6. Швидко зверніться до імміграційного адвоката — див. останній розділ. Строк 180 днів не зупиняється, поки ви збираєте документи.

Три підстави для поновлення провадження після заочного наказу — і їхні строки

Заочний наказ про депортацію «може бути скасовано лише» за клопотанням про поновлення провадження на одній із таких підстав (INA § 240(b)(5)(C), 8 U.S.C. § 1229a(b)(5)(C); 8 C.F.R. § 1003.23(b)(4)(ii)):

1. Виняткові обставини — клопотання треба подати протягом 180 днів від дати наказу.
2. Відсутність належного повідомлення про засідання — клопотання можна подати будь-коли.
3. Перебування під вартою федеральних органів чи органів штату на час засідання, коли ви пропустили його не з власної вини, — також будь-коли.

За цим правилом дозволено лише одне клопотання (8 C.F.R. § 1003.23(b)(4)(ii)), тож перше має бути повним. Звичайний 90-денний строк для інших клопотань про поновлення провадження та інші винятки з нього розглянуто в нашому посібнику щодо клопотань про поновлення провадження. Накази, ухвалені в старих провадженнях щодо депортації (справи, розпочаті до 1 квітня 1997 р.), підпадають під паралельне правило 8 C.F.R. § 1003.23(b)(4)(iii).

Виняткові обставини: клопотання протягом 180 днів

Закон визначає виняткові обставини як обставини, що не залежать від вас, «як-от побиття або надзвичайна жорстокість щодо іноземця чи будь-кого з дітей або батьків іноземця, тяжка хвороба іноземця або тяжка хвороба чи смерть чоловіка або дружини, дитини чи одного з батьків іноземця, але не менш вагомі обставини» (INA § 240(e)(1)). Цей перелік містить приклади і не є вичерпним, але планка висока: несправність автомобіля, затори, робоча зміна чи плутанина з датою зазвичай вважаються «менш вагомими».

Головне — докази. У клопотанні слід у заяві під присягою точно пояснити, що сталося в день засідання і чому це не залежало від вас, і додати незалежні докази — медичні документи, датовані тим днем, свідоцтво про смерть, протокол поліції. BIA ретельно перевіряє такі твердження: у справі Matter of K-K-U-J-, 30 I&N Dec. 81 (BIA 2026) (27 серпня 2026 р.) вона скасувала рішення судді про скасування наказу, оскільки матеріали справи не підтверджували твердження особи про те, що хтось увів її в оману, переконавши, що їй не потрібно з’являтися.

180 днів відлічують від дати наказу, а не від дня, коли ви про нього дізналися. За клопотання на підставі виняткових обставин, як правило, сплачують збір EOIR за подання клопотання або подають прохання про звільнення від збору (8 C.F.R. § 1003.24(b)); розміри зборів змінилися 1 жовтня 2026 р. (91 FR 54211), тож перед поданням перевірте чинну суму.

Відсутність повідомлення або тримання під вартою: клопотання будь-коли

Якщо ви так і не отримали повідомлення про засідання, яке пропустили, для клопотання немає строку. Питання в тому, чи було повідомлення належно надіслано відповідно до INA § 239(a): на адресу, яку ви повідомили суду, або вручено особисто. Типові ситуації: суд надіслав повідомлення на стару адресу після того, як ви подали зміну адреси; повідомлення надіслали на адресу, якої ви ніколи не повідомляли. До клопотання слід додати заяву під присягою про те, що ви не отримали повідомлення, і докази, як-от підтвердження того, де і коли ви жили, а також будь-яку подану вами форму EOIR-33.

Самого лише дефектного повідомлення про явку зазвичай недостатньо. У справі Campos-Chaves v. Garland, 602 U.S. 447 (2024) (14 червня 2024 р.) Верховний Суд постановив, що особа, яка отримала належне повідомлення про конкретне пропущене засідання, не може домогтися скасування заочного наказу лише тому, що в первісному NTA не було дати й часу.

Підстава тримання під вартою діє так само: якщо в день засідання ви перебували у в’язниці, виправній установі чи закладі ICE і пропустили засідання не з власної вини, клопотання можна подати будь-коли, з доказами дат тримання під вартою.

За клопотання, подане на підставі відсутності повідомлення чи тримання під вартою (INA § 240(b)(5)(C)(ii)), збір за подання не сплачують (8 C.F.R. § 1003.24(b)(2)(iii)).

Автоматичне зупинення депортації

На відміну від майже всіх інших клопотань про поновлення провадження, клопотання про скасування заочного наказу саме по собі зупиняє депортацію. Закон каже, що його подання «зупиняє депортацію іноземця до вирішення клопотання імміграційним суддею» (INA § 240(b)(5)(C); 8 C.F.R. § 1003.23(b)(4)(ii)). Ніхто не мусить його надавати, і суд не видає письмового наказу про зупинення (Практичний посібник Ради, § 5.2).

Важливі три обмеження:

• Зупинення діє лише доти, доки імміграційний суддя не вирішить клопотання. Якщо суддя відмовить і ви подасте апеляцію до BIA, на час апеляції депортація не зупиняється автоматично (Практичний посібник Ради, § 5.2(d)); потрібно окремо просити про зупинення.
• Воно стосується лише одного клопотання, яке дозволяє правило. Друге клопотання чи звичайне клопотання про поновлення провадження з іншої причини такого наслідку не має.
• Майте при собі доказ подання (підтвердження ECAS або копію зі штампом); саме він показує ICE, що дію наказу зупинено.

Наш посібник щодо зупинення депортації пояснює інші види зупинення, зокрема за формою ICE I-246.

Екстрені зупинення і Відділ екстрених зупинень BIA

Коли суддя відмовив у клопотанні і справа перебуває в апеляції, або особа вже під вартою і її от-от депортують, про дискреційне зупинення треба просити письмово — клопотанням із заголовком «MOTION TO STAY REMOVAL» (клопотання про зупинення депортації) або, коли справа термінова, «EMERGENCY MOTION TO STAY REMOVAL» (екстрене клопотання про зупинення депортації) (Практичний посібник Ради, § 5.3; Практичний посібник імміграційних судів, § 7.3).

• Що вважається екстреним: лише ситуація, коли особа фізично перебуває під вартою DHS і депортація неминуча. Прохання всіх інших вирішують у звичайному порядку розгляду.
• Рада: сторона, яка просить BIA про екстрене зупинення, має зателефонувати до Відділу екстрених зупинень за номером 703-306-0093. Він розглядає екстрені прохання лише в робочі дні, крім свят, з 8:30 до 17:00 за східним часом. BIA розглядає прохання про зупинення лише тоді, коли в неї на розгляді є справа, — наприклад, апеляція на відмову судді в клопотанні про поновлення провадження.
• Імміграційний суд: щоб попросити суддю про екстрене зупинення, зателефонуйте до імміграційного суду, який ухвалив наказ про депортацію (сторінка EOIR «Інформація про імміграційні суди» веде на сторінку кожного суду, де вказано його номер телефону); суди розглядають прохання про зупинення в оголошені години роботи.
• Що додати: повну історію справи і факти, копію наказу та «конкретне пояснення щодо часових обмежень, про які йдеться», — розпливчасті заяви про терміновість не переконують. За саме клопотання про зупинення збір не сплачують, але за основну апеляцію чи клопотання збір може стягуватися.

Подання клопотання про зупинення саме по собі не зупиняє депортації: DHS може виконати наказ, доки суддя або Рада фактично не надасть зупинення (Практичний посібник Ради, § 5.3(d)). Після справи Matter of Herrera-Nunez (BIA 2026) у проханні до Ради про зупинення слід також показати, що спершу про зупинення просили ICE; див. наш посібник щодо зупинення депортації.

Як подають клопотання і що відбувається далі

• Куди: до імміграційного суду, у якому зберігаються матеріали справи, — зазвичай до суду, що ухвалив наказ (8 C.F.R. § 1003.23(b)(1)). Адвокати подають документи через електронну систему EOIR ECAS.
• Що: клопотання, заява під присягою, докази, копія, вручена DHS (Офісу головного юрисконсульта ICE), з підтвердженням вручення, а також збір або прохання про звільнення від нього, якщо це застосовно. Якщо після поновлення провадження ви проситимете про засіб захисту, як-от притулок чи скасування депортації, додайте заповнену заяву (8 C.F.R. § 1003.23(b)(3)).
• Якщо суддя задовольнить клопотання: наказ скасовують, і справу знову вносять до розкладу суду так, ніби засідання не було пропущено. Після цього ви маєте з’являтися на кожне засідання.
• Якщо суддя відмовить: ви можете оскаржити відмову до Ради з імміграційних апеляцій протягом 30 днів — без автоматичного зупинення, тож разом з апеляцією часто подають прохання про зупинення.

10-річна заборона на засоби захисту

Пропуск засідання може коштувати більше, ніж сама справа. Особа, яку усно, зрозумілою їй мовою, повідомили про засідання та наслідки його пропуску і щодо якої потім заочно ухвалено рішення про депортацію, на 10 років втрачає право на скасування депортації, добровільний виїзд, зміну статусу, зміну категорії статусу і реєстрацію — якщо тільки відсутність не була спричинена винятковими обставинами (INA § 240(b)(7)). Саме скасування наказу знімає цю заборону.

Коли звертатися до адвоката

Негайно зверніться до імміграційного адвоката, якщо справджується будь-що з наведеного:

• ICE затримала вас або члена вашої родини, або призначено відмітку чи дату депортації, — екстрене зупинення може знадобитися того самого дня (див. наш посібник щодо тримання під вартою ICE).
• Від дати наказу минає майже 180 днів, а пропустили ви засідання через хворобу, смерть у родині, насильство чи іншу надзвичайну ситуацію.
• Ви не впевнені, чи отримали належне повідомлення, або в суді була ваша стара адреса.
• У вас є заява на розгляді або можлива заява — про притулок, петиція за родинною ознакою, скасування депортації, — яку тепер блокує наказ.
• Попереднє клопотання вже подавали або в ньому відмовили, адже дозволено лише одне клопотання щодо заочного наказу.

Юридичну фірму Carlos Maury Law очолює Carlos Maury, колишній імміграційний суддя США, який розглядав такі клопотання, коли був суддею. Ми вивчаємо матеріали справи, повідомлення і докази того, чому ви пропустили засідання, обираємо правильну підставу і строк та готуємо клопотання і будь-яке прохання про зупинення. Телефонуйте за номером (213) 769-0050, щоб обговорити вашу справу. Наш посібник щодо провадження щодо депортації пояснює, що відбувається після поновлення справи, а посібник щодо захисту від депортації розглядає доступні засоби захисту.

Щоб вашу справу в суді захищав колишній імміграційний суддя, дивіться нашу сторінку адвоката із захисту від депортації.

Щоб клопотання про поновлення провадження після заочного наказу підготував колишній імміграційний суддя США, дивіться нашу сторінку адвоката у справах імміграційних апеляцій.